Avaliabilidade do Programa de Valorização do Profissional da Atenção Básica (PROVAB): desafios para gestão do trabalho / Evaluability of the Program to Value Primary Healthcare Professionals (PROVAB): management challenges

ResumoO objetivo deste artigo é apresentar os resultados do estudo de avaliabilidade do Programa de Valorização do Profissional da Atenção Básica criado pelo Ministério da Saúde, em 2011. Trata-se de uma estratégia no âmbito da Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde, que visa investir em um conjunto de medidas com a premissa de qualificar e valorizar o trabalho realizado pelas equipes de atenção básica. A pesquisa, de abordagem qualitativa, foi realizada no período de fevereiro a novembro de 2013 e baseou-se em cinco etapas: (a) análise documental; (b) identificação dos usuários potenciais; (c) análise estratégica; (d) modelização da intervenção (e) divulgação das lições aprendidas. A coleta das informações ocorreu por meio de três fases interativas: análise documental, entrevistas com informantes-chave e oficina de trabalho. As atividades do programa foram agrupadas em três dimensões: condições funcionais e de trabalho, ensino-aprendizagem e gestão. Os resultados apontaram que o programa é passível de avaliação, pois foi possível explicitar sua plausibilidade por meio do modelo lógico. Foram mapeadas as potencialidades e as áreas prioritárias para futuras avaliações, cujo foco central é enfrentar o problema da distribuição desigual de profissionais de saúde no país.

AbstractThe objective of this article is to present the results of a study on the evaluability of the Program to Value Primary Healthcare Professionals (PROVAB in the Portuguese) that was created by the Brazilian Ministry of Health in 2011. The Program is part of the Manage Healthcare Work and Educationstrategy which seeks to invest in a number of measures aimed at improving and valuing the work carried out by primary healthcare teams. The research, which used qualitative methods, was carried out between February and November 2013 and involved five stages: (a) analysis of documents; (b) identification of potential users; (c) strategic analysis; (d) modelling of the intervention; (e) sharing of lessons learned. Data collection took place in three iterative phases: document analysis, key informant interviews and a workshop. The activities of the program were grouped into three areas: functional and working conditions, teaching/learning and management. The results showed that the program can be evaluated, since it was possible to specify its feasibility by means of a logical model. The potential and priority areas were mapped for future evaluations, whose central focus is to address the problem of unequal distribution of Brazilian health professionals.

Por uma construçäo coletiva do programa de saúde da família: intervençäo e análise sociopoética / For a collective construction of Health Family Program: intervention and social poetics analysis

Pesquisando com a Sociopoética, através do método grupo pesquisador, proporcionou-se maior aproximaçäo com a clientela do Programa de Saúde da Família (PSF) do bairro Fazenda do Sabugo, em Paracambi/RJ, no ano 2000...

Programa Saúde da Família: imaginário do cliente sobre seu atendimento e suas possibilidades de participação / Family Health Program: the imagination of the client about his attendance and his possibilities of participation

0 Programa Saúde da Família (PSF), no Brasil, desde a década de 90, é considerado uma estratégia de reorganização da Rede de Serviços Básicos de Saúde. A vivência da pesquisadora, na implantação do PSF em um município do Estado do Rio de Janeiro, mostrou que o limite imposto pela adscrição territorial em comunidades urbanas é conflitante. Para investigar esta situação delimitou-se o objeto de estudo: resultados do processo de adscrição familiar/territorial nesse programa. Utilizou-se a abordagem do conhecimento Sociopoético, o método do Grupo Pesquisador e a técnica de pesquisa Vivência de Lugares Sociomíticos de Gauthier e Santos (1998), que permite a liberação do imaginário provocando nas pessoas a livre expressão de coisas normalmente escondidas, oprimidas e recalcadas. Assim, tem-se como objetivo delinear o imaginário da clientela quanto a sua participação no PSF, discutindo sua percepção quanto ao atendimento obtido neste programa. Formaram o Grupo Pesquisador 26 clientes que produziram os dados, de fevereiro a agosto de 2000, na Comunidade Fazenda do Sabugo-Paracambí-RJ. Analisando-se o discurso oral do grupo, verificou-se suas queixas quanto à qualidade do atendimento, às dificuldades para o bem viver encontradas na comunidade em que residem e à falta da resolutividade esperada nas ações empregadas pelo PSF. As categorias emergentes das entrevistas grupais que constituíram o "corpus" teórico foram delimitadas em: 1. Estrutura Organizacional do PSF, 2 Modalidade do Atendimento de Saúde, 3. Qualidade do Atendimento, 4. Condições de Vida da clientela assistida. Nos estudos analíticos sociopoéticos, o PSF é imaginado como um Programa que atende aos anseios e desejos do grupo, porém, irreal para a comunidade. O grupo se solidariza afirmando que somente com a participação comunitária se poderá obter resultados mais positivos e concretos, capazes de mudar a realidade vivida. Há concordância nos resultados obtidos com entrevistas grupais e Vivência de Lugares Sociomíticos, com relação aos preceitos e normas do PSF, pois a comunidade reivindica ações mais voltadas para a realidade local, com acompanhamento de sadios e planejamento participativo. Essa reivindicação é um apelo para que se faça a Vigilância à Saúde tão comentada, discutida e normatizada dentro do PSF...