ABSTRACT
En Colombia al igual que en otros países latinoamericanos, en los últimos años se introdujeron cambios radicales en los sistemas de salud y en la planeación del desarrollo. Hay una nueva normatividad que contiene la tensión entre la implantación de políticas de corte neoliberal con una impronta de rentabilidad económica y competitividad abierta y las políticas democráticas que buscan superar los viejos problemas de inequidad y exclusión. Los planes de desarrollo de las ciudades colombianas no escapan a esta dinámica conflictiva. El presente estudio, elaborado para la Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín hace un balance de los resultados del Plan de Desarrollo Municipal 1995-1997, respecto a los objetivos planteados para el sector salud. En él se destacan problemas y conflictos estructurales derivados de la esencia misma del nuevo sistema de salud, así como las fortalezas, debilidades y errores de la administración municipal en la conducción del sector en la ciudad