ABSTRACT
OBJETIVO: Conocer el proceso de formulación de política pública sobre la atención del cáncer de mama en cinco países de América Latina. MÉTODOS: Estudio evaluativo exploratorio realizado en Argentina, Brasil, Colombia, México y Venezuela en 2010. La muestra de países seleccionados fue de conveniencia. Se realizaron 65 entrevistas semiestructuradas a funcionarios gubernamentales, académicos y representantes de gremios profesionales y de organizaciones de la sociedad civil. Se realizó un análisis de contenido para fuentes secundarias. Se integraron fuentes de información, datos e informantes para el análisis mediante el método de triangulación. RESULTADOS: Los países con mayor avance en la formulación de políticas públicas sobre el cáncer de mama son Brasil y México. Argentina, Colombia y Venezuela, pese a no tener una política definida, disponen de programas y acciones para su atención. Se distinguen dos perspectivas de desarrollo para estas políticas públicas: una con amplia participación de los sectores gubernamental y no gubernamental, y otra más restringida a la participación exclusiva de autoridades gubernamentales. CONCLUSIONES: Los resultados traducen importantes diferencias entre países en la formulación de políticas públicas sobre el cáncer de mama en la Región y destacan el mayor avance en aquellos países donde se han desarrollado a través de procesos de participación incluyente.
OBJECTIVE: To understand the public policy-making process as it relates to breast cancer care in five Latin American countries. METHODS: An exploratory-evaluative study was conducted in Argentina, Brazil, Colombia, Mexico, and Venezuela in 2010, with the selection of countries based on convenience sampling. Sixty-five semi-structured interviews were conducted with government officials, academics, and representatives of trade associations and civil society organizations. A content analysis of secondary sources was performed. Information sources, data, and informants were mixed using the triangulation method for purposes of analysis. RESULTS: The countries that have made the most progress in public policy-making related to breast cancer are Brazil and Mexico. Although Argentina, Colombia, and Venezuela do not have policies, they do have breast cancer care programs and activities. Two perspectives on the development of public policies became evident: the first includes the broad participation of both governmental and nongovernmental sectors, whereas the second, more narrow approach involves government authorities alone. CONCLUSIONS: The results point to significant differences in public policy-making related to breast cancer in the Region. They also show that greater progress has been made in countries where policies have been developed through inclusive participation processes.