Análisis estático de la Sentencia C-038 de 2020: una revisión a las condiciones básicas del debido proceso en Colombia / Static analysis of Ruling C-038 of 2020: a review of the basic conditions of due process in Colombia / Análise estática da Sentença C-038 de 2020: uma revisão das condições básicas do devido processo na Colômbia

El presente artículo expone los argumentos que edificó la Corte Constitucional a la hora de revisar la acción pública de inconstitucionalidad que se presentó en contra del parágrafo 1 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017. La importancia de identificar la estructura argumentativa de la Corte Constitucional, permite entender de qué manera los presupuestos rectores del derecho fundamental al debido proceso son vinculantes, al momento de impedir que la extensión de la solidaridad en el pago de una sanción pecuniaria derivada del uso de las cámaras de fotodetección, ponga en riesgo la aplicación del principio de responsabilidad individual, la imputación, la tipicidad y la debida defensa.

This article sets out the arguments built by the Constitutional Court when reviewing the public action of unconstitutionality filed against paragraph 1 of Article 8 of Law 1843 of 2017. The importance of identifying the argumentative structure of the Constitutional Court, allows understanding how the guiding assumptions of the fundamental right to due process are binding, when preventing the extension of solidarity in the payment of a pecuniary sanction derived from the use of photodetection cameras, jeopardizing the application of the principle of individual responsibility, imputation, typicality and due defense.

Este artigo apresenta os argumentos construídos pelo Tribunal Constitucional ao rever a ação pública de inconstitucionalidade apresentada contra o parágrafo 1 do artigo 8 da Lei 1843 de 2017. A importância de identificar a estrutura argumentativa do Tribunal Constitucional, nos permite compreender como são vinculativas as premissas norteadoras do direito fundamental ao devido processo, ao impedir a extensão da solidariedade no pagamento de uma penalidade financeira derivada do uso de câmeras fotodetetoras, colocando em risco a aplicação do princípio da responsabilidade individual, imputação, criminalidade e devida defesa.

Efecto diferencial de un andamiaje metacognitivo en un ambiente e-learning sobre la carga cognitiva, el logro de aprendizaje y la habilidad metacognitiva / Differential effect of a metacognitive scaffolding in a e-Learning environment over cognitive load, learning achievement and metacognitive consciousness

Resumen El presente estudio analiza los efectos generados por un andamiaje metacognitivo y el estilo cognitivo (dependiente/independiente de campo - DIC) en la carga cognitiva, la conciencia metacognitiva y el logro de aprendizaje cuando los estudiantes interactúan con un entorno de e-learning. Participaron 67 estudiantes de pregrado de la ciudad de Bogotá (Colombia), divididos en dos grupos. Uno interactuó con un entorno de aprendizaje con un andamiaje metacognitivo y el otro, sin él. Se utilizó la prueba EFT para establecer el estilo cognitivo de los aprendices y con la prueba MAI se determinó la conciencia metacognitiva. Se realizó un MANCOVA para analizar los datos. Los resultados sugieren diferencias entre la carga cognitiva intrínseca y extrínseca de los estudiantes dependientes de campo debido a la interacción entre el andamiaje metacognitivo y su estilo cognitivo. Los estudiantes que interactuaron con el andamiaje metacognitivo mostraron un mayor logro de aprendizaje y una mejor capacidad de monitoreo de su proceso de aprendizaje.

Abstract The present study analyzes the effects generated by a metacognitive scaffolding and the cognitive style (Field Dependent/Independent-FDI) in the cognitive load, the metacognitive awareness and the achievement of learning when the students interact with an environment of e-Learning. 67 undergraduate students from the city of Bogotá (Colombia) participated, divided into two groups. One interacted with a learning environment with a metacognitive scaffolding and the other, without it. The EFT test was used to determine the cognitive style of the ap prentices and the MAI test established the metacognitive awareness. Data were analyzed with a MANCOVA analysis. Results suggest differences between the intrinsic and extrinsic cognitive load in field dependent students due to the interaction between the metacognitive scaffolding and their cognitive style. Students who interacted with the metacognitive scaffolding showed a greater learning achievement and a better ability to monitoring their learning process.

Aprendizaje Multimedia y el efecto de las modalidades instruccionales / Multimedia learning and the effect of instructional modalities

El aprendizaje multimedia es un fenómeno estrechamente vinculado con el uso de tecnologías de la información y comunicación en entornos educativos. Diferentes posturas han surgido para abordar sus características, siendo la de Mayer la más destacada. Se realizó una investigación de tipo documental conocida como meta-análisis, la cual consiste en una revisión sistemática cualitativa o cuantitativa de un conjunto de informes o artículos de investigación, realizados con el ánimo de estudiar el efecto de una variable en particular; El presente estudio se realizó de forma cuantitativa mediante un estadístico conocido como el coeficiente de Cohen (d) a través del cual se puede determinar cuál es la magnitud del efecto de una variable (Nulo, Bajo, moderado, alto). Como resultado de este proceso se encuentra que la modalidad instruccional tiene un efecto alto (44% de las mediciones consultadas en las diferentes publicaciones), así como que la investigación en esta área ha ido disminuyendo en los últimos cinco años. Finalmente se encuentra un dato muy interesante, según el cual dentro de las publicaciones analizadas, solamente una se realizó en tareas de memoria implícita

Multimedia learning is a phenomenon closely linked to the use of information and communication technologies in educational environments. Different approaches have arisen to address its characteristics, being Mayer's position the most outstanding. A documentary investigation was carried out which consisted of a quantitative systematic review of Cohen's Kappa coefficient (d) through which the magnitude of the effect of a variable can be determined (null, low, moderate, high). Results suggest that the effect of instructional modality is high (44% of the measurements consulted in different publications) and that research in this area decreased in the observation window. There is a very interesting fact: among all the publications analyzed only one was on implicit memory tasks, this opens up the possibility of working in this field

POLYCHAETES FROM RED MANGROVE (Rhizophora mangle) AND THEIR RELATIONSHIP WITH THE WATER CONDITIONS IN THE GULF OF URABÁ, COLOMBIAN CARIBBEAN / Poliquetos de manglar rojo (Rhizophora mangle) y su relación con las condiciones acuáticas en el golfo de Urabá, Caribe Colombiano

Polychaetes play a significant role in benthic communities' ecology; they dominate the infauna, recycle nutrients from the water column and are commonly used as biological indicators. Along the Gulf of Urabá (Colombian Caribbean), particularly for the zones of the Marirrío Bay and the Rionegro Cove, there are no reports about ecological aspects of polychaete species; only a few taxonomic studies have been conducted. In this research we evaluate the relationship between polychaete species associated with red mangrove roots, Rhizophora mangle, and some physicochemical variables of the water column; also, we made some notes about the spatial distributions of polychaetes species within the two study areas. We found that the environmental variables that best explain polychaetes community segregation are the dissolved oxygen and electrical conductivity; temperature seems to have not a significant effect. In terms of spatial distribution, we found that Alitta succinea, Capitella cf. capitata and Ficopomatus miamiensis occupied the inner, middle and outer zones for both study area and seasons, while Stenoninereis sp. 1 (rainy and dry season) and the exotic polychaete Ficopomatus uschakovi (rainy season) were found just in Rionegro Cove. Finally, the species Nicolea modesta is registered by first time for the Gulf of Urabá, Colombian Caribbean.

Los poliquetos tienen un papel importante en la ecología de las comunidades bénticas, dominan la infauna, reciclan nutrientes de la columna de agua y son comúnmente usados como indicadores biológicos. En el Golfo de Urabá (Caribe Colombiano), específicamente para las zonas de Bahía Marirrío y Ensenada de Rionegro no existen estudios sobre la ecología de los poliquetos, solo se han desarrollado algunos estudos taxonómicos. En esta investigación se evaluó la relación entre algunas variables fisicoquímicas y las especies de poliquetos encontradas. Adicionalmente, se realizaron algunas observaciones sobre las distribución espacial de estas especies en las dos zonas de estudio. Se encontró que las variables que mejor explican las segregación de las especies de poliquetos fueron el oxígeno disuelto y la conductividad eléctrica; la temperatura no tuvo un efecto significativo. En términos de distribución espacial se encontró que las especies Alitta succinea, Capitella cf. capitata y Ficopomatus miamiensis ocuparon las zonas interna, media y externa de las dos áreas de estudio en las dos temporadas de muestreo; mientras que Ficopomatus uschakovi (temporada de lluvia) y Stenoninereis sp. 1 (ambas temporadas) fueron registradas solamente la Ensenada de Rionegro en diferentes temporadas. Finalmente, las especies Nicolea modesta es registrada por primera vez para el Golfo de Urabá.

Evaluación del Sistema de Pago Implementado por la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá D.C. en las ESE / Evaluation of the Payment System Implemented by the District Health Secretariat of Bogota D.C. in the ESE

Objetivo: el objetivo general del estudio es evaluar el impacto para el año 2000 en los aspectos financieros, de calidad de la atención, desenlace clínico e indicadores hospitalarios debido al cambio al sistema de pago fjo global prospectivo (SPFGP) implementado en las empresas sociales del Estado de nivel I, II y III de atención adscritas a la Secretaría Distrital de Salud (SDS) en 1999. Fuentes de información: se consultaron tres tipos de fuentes: como fuente primaria de datos se consultaron 2400 historias clínicas, de todos los hospitales de la red adscrita la SDS (29 antes de fusionar); como fuentes secundarias se consultó información financiera, epidemiológica y de producción de la SDS y algunos hospitales: también las bases de datos del trabajo de Fedesarrollo y de las interventoras de la SDS: como tercera fuente se realizaron entrevistas a los gerentes de los hospitales, a las coordinaciones de enfermería y a miembros de las juntas directivas de los hospitales. Diseño del estudio: se plantea un análisis económico, apoyado en entrevistas, sobre los efectos del cambio en el nesgo financiero efectuado por el cambio en el sistema de pago: dada la complejidad del estudio se establece un esquema para su análisis, así: i) todo sistema de pago transmite incentivos asociados a la unidad de pago y nesgo financiero que ocasionarán o no distintos comportamientos en los hospitales; ii) los comportamientos dependerán del grado de implantación óptima del sistema de pago, y iii) los efectos anteriores y su magnitud en la gestión, calidad y resultados clínicos están también influenciados por otras variables no asociadas al sistema de pago; se establecen varios modelos para la resolución, así: i) modelo de elección gerencial basado en una estructura de monopolio dual, para identificar los incentivos provenientes del SPFGP y acotar el alcance de su efecto: ii) modelo de optimización basado en utilidad esperada del beneficio para determinar los riesgos sobre los servicios del hospital, definidos como unidad productiva básica, y iii) modelos adicionales para normalización de gravedad e identificación de sus determinantes, modelo de localización de la demanda y la técnica de operaciones efectivas para los resultados financieros. Resultados principales: i) se presentan incrementos discretos en la productividad de los hospitales, con disminución de las actividades intermedias; ii) con la información disponible, el cambio de sistema de pago no tiene un efecto adicional sobre la estabilidad financiera a nivel agregado. La variable determinante de la estabilidad es el gasto; en tal sentido, el techo presupuestal se convierte en la mayor restricción; iii) no se presentan cambios significativos sobre la calidad, la satisfacción y los resultados clínicos. Se detectaron cambios significativos en las varianzas como producto del proceso de implantación. Conclusiones: i) un sistema de pago no puede analizarse de manera independiente del resto de políticas y mecanismos que tiene el financiador sobre el proveedor; en este sentido, el SPFGP es coherente con los objetivos sociales y técnicos propuestos en 1999; ii) las restricciones y distorsiones de incentivos en el financiamiento provienen principalmente de tres factores no controlables en el corto plazo: la no división neta de funciones de financiamiento y provisión; el sistema de información y sus algoritmos y, finalmente, la introducción de subsidios al gasto en el financiamiento de la mayoría de sistemas públicos; iii) las limitaciones de los efectos esperados del SPFGP sobre la eficiencia de gestión y la competitividad de los hospitales, en su mayoría, provienen del volumen del gasto fijo, de las restricciones de demanda para la venta a terceros (monopolios geográficos) y de problemas propios del diseño del SPFGP.

Objective: the general objective of the study is to evaluate the impact for the year 2000 on financial aspects, quality of care, clinical outcome, and hospital indicators due to the change to the global prospective fixed payment system (SPFGP) implemented in the State social enterprises of level I, II, and III of care assigned to the District Health Secretariat (SDS) in 1999. Sources of information: three types of sources were consulted: as a primary source of data, 2,400 medical records were consulted from all the hospitals in the network attached to the SDS (29 before the merger); as secondary sources, financial, epidemiological and production information from the SDS and some hospitals was consulted; also the databases of Fedesarrollo and the SDS auditors; as a third source, interviews were conducted with hospital managers, nursing coordinators and members of the hospital boards of directors. Study design: an economic analysis is proposed, supported by interviews, on the effects of the change in the financial risk caused by the change in the payment system: given the complexity of the study, a scheme for its analysis is established as follows: (i) every payment system conveys incentives associated with the unit of payment and financial nesgo that will or will not cause different behaviors in hospitals; (ii) behaviors will depend on the degree of optimal implementation of the payment system; and (iii) the above effects and their magnitude on management, quality and clinical outcomes are also influenced by other variables not associated with the payment system; several models are established for resolution, as follows: (i) managerial choice model based on a dual monopoly structure, to identify the incentives coming from the SPFGP and to narrow down the scope of its effect: (ii) optimization model based on expected utility of profit to determine the risks on hospital services, defined as a basic productive unit, and (iii) additional models for severity normalization and identification of its determinants, demand location model and the effective operations technique for financial results. Main results: i) there are discrete increases in hospital productivity, with a decrease in intermediate activities; ii) with the information available, the change in the payment system does not have an additional effect on financial stability at the aggregate level. The determining variable for stability is expenditure; in this sense, the budget ceiling becomes the greatest restriction; iii) there are no significant changes in quality, satisfaction and clinical outcomes. Significant changes were detected in the variances as a result of the implementation process. Conclusions: i) a payment system cannot be analyzed independently from the rest of the policies and mechanisms that the funder has over the provider; in this sense, the SPFGP is consistent with the social and technical objectives proposed in 1999; ii) the restrictions and incentive distortions in financing come mainly from three factors that are not controllable in the short term: the no net division of financing and provision functions; the information system and its algorithms and, finally, the introduction of spending subsidies in the financing of most public systems; iii) the limitations of the expected effects of the SPFGP on the management efficiency and competitiveness of hospitals, mostly stem from the volume of fixed spending, from demand restrictions for sales to third parties (geographic monopolies) and from problems inherent to the design of the SPFGP.