ABSTRACT
O presente trabalho é um relato de experiência que trata da importância do diálogo orientado pela educação popular como ferramenta fundamental para a gestão participativa no SUS. A vivência foi desenvolvida entre julho e novembro de 2013, na cidade de Dias D'Ávila, região metropolitana de Salvador, Bahia, em três comunidades rurais, com aproximadamente quinhentas famílias cada uma. Nessas comunidades, como em outras de Dias D'Ávila, trabalhadores da saúde mantinham-se distantes da população. Considerando esse contexto, algumas pessoas, representando a gestão, por meio do apoio institucional e do segmento dos trabalhadores, tomaram a iniciativa de criar espaços de aproximação entre estes e os cidadãos da área de abrangência dessa Equipe de Saúde da Família, acreditando na contribuição que viria ter a promoção do diálogo entre esses atores para desenvolverem uma participação popular engajada na reorientação do processo de trabalho desse serviço. A metodologia dos encontros privilegiou a escuta, o que potencializou a compreensão da comunidade sobre a diferença entre discutir o serviço de saúde e "a saúde". Como resultados favoráveis, podemos considerar que houve a construção de uma relação de trabalho participativo, a partir da aproximação entre profissionais e comunidade, com a vivência partilhada de informações e ideias, demonstrando a importância do di- álogo como ferramenta estruturante dessa relação. Assim, foram pactuadas algumas ações reorientadoras do processo de trabalho, tais como a reorganização dos processos assistenciais, a implantação de ações programáticas do Ministério da Saúde, o apoio à viabilização e a organização de uma cooperativa e a mediação com outros setores da prefeitura. O diálogo como estratégia de promoção de participação popular no SUS.
This is an experience report that shows the importance of a dialogue oriented toward popular education as a fundamental tool to manage participation in the Unified Health System (SUS). The experience was carried out between July and November 2013 in the city of Dias D'Avila, metropolitan region of Salvador, Bahia, in three rural communities with a population of nearly five hundred families in each. In those communities, as in others of Dias D'Avila, health care workers remained apart from the population. Considering this context, several individuals representing management took the initiative, using institutional and working-class support, to create spaces for closer contact between them and the citizens living in this Family Health Team's coverage area. They did so believing in the contribution that the promotion of dialogue would make toward these people developing popular participation engaged in the reorientation of this work process. During meetings, the methodology of listening was applied, which reinforced community understanding about the difference between a discussion about the health care service and about "health". As favorable results, we can state that a participatory working relationship was constructed from the closer contact between professionals and community residents, who shared information and ideas, showing the importance of dialogue as a basic tool in this relationship. Thus, even some reoriented work process actions were agreed to, such as the reorganization of assistance processes, the implementation of programmed actions of the Ministry of Health, support for facilitating and organizing a cooperative, and mediation with other sectors of the local government.