O papel dos Determinantes Sociais da Saúde e da Atenção Primária à Saúde no controle da COVID-19 em Belém, Pará / The role of Social Determinants of Health and Primary Health Care in controlling COVID-19 in Belém

Resumo Esse estudo tem como objetivo refletir sobre os Determinantes Sociais da Saúde na cidade de Belém (PA) e a atuação da Atenção Primária à Saúde no enfrentamento à pandemia de COVID-19. A partir da utilização de dados secundários e da caracterização do município, foi possível refletir sobre os aspectos de habitação, saneamento básico e renda da população na distribuição dos casos de COVID-19 na cidade. Evidenciou-se que as desigualdades sociais entre os Distritos Administrativos são preponderantes, todavia não houve a elaboração de um plano de ação que considerasse os impactos de COVID-19 nas populações em vulnerabilidade social. Ao investigar o papel da Atenção Primária à Saúde no controle da pandemia, percebe-se que a baixa cobertura da Estratégia Saúde da Família aliada às ações desarticuladas entre município e estado podem ter contribuído para o agravamento epidemiológico da COVID-19 em Belém. O plano de contingência não conseguiu implementar políticas contundentes para o controle da doença, focando na medicalização e nas ações hospitalocêntricas para os casos graves, enquanto as unidades de saúde foram subutilizadas, faltando estabelecer um fluxo coordenado de cuidados para os pacientes com a COVID-19, uma doença fortemente atrelada às iniquidades sociais.

Abstract This study aims to reflect on the Social Determinants of Health in the city of Belém (PA) and the performance of Primary Health Care in coping with the COVID-19 pandemic. From the use of secondary data and the characterization of the municipality, it was possible to reflect on the aspects of housing, basic sanitation and income of the population in the distribution of COVID-19 cases in the city. It was evidenced that social inequalities between Administrative Districts are predominant, however there was no elaboration of an action plan that considered the impacts of COVID-19 on populations in social vulnerability. When investigating the role of Primary Health Care in pandemic control, it is perceived that the low coverage of the Family Health Strategy combined with the disjointed actions between municipality and state may have contributed to the epidemiological worsening of COVID-19 in Belém. The contingency plan failed to implement forceful policies for the control of the disease, focusing on medicalization and hospital-centered actions for severe cases, while health units were underutilized, lacking to establish a coordinated flow of care for patients with COVID-19, a disease strongly linked to social inequities.

Indicadores da seleção de medicamentos em sistemas de saúde: uma revisão integrativa / Indicators for drug selection in health systems: an integrative review

OBJETIVO: Obter um painel dos principais indicadores utilizados para a seleção de medicamentos por meio da realização de uma revisão integrativa da literatura. MÉTODOS: Após elaborar um protocolo de revisão, foram realizadas buscas nas bases LILACS, MEDLINE, Embase e SciELO. Foram utilizados os descritores "indicadores", "critérios", "seleção de medicamentos", "comitê de farmácia e terapêutica" e "formulário de medicamentos", com suas variações em inglês e espanhol. Foram selecionados e revisados 16 artigos originais publicados entre janeiro de 1996 e março de 2012 para compor um painel de indicadores. RESULTADOS: Foram identificados 45 indicadores quantitativos e qualitativos. Esses indicadores foram agrupados de acordo com semelhanças conceituais em três categorias: 1) avaliação da estrutura da comissão de farmácia e terapêutica; 2) avaliação dos processos gerais de seleção de medicamentos; e 3) avaliação dos resultados da seleção de medicamentos. CONCLUSÕES: Os indicadores avaliados demonstram relativa uniformidade nos padrões estabelecidos para a seleção de medicamentos. O grupo de indicadores estabelecidos neste estudo deve servir como referência para fomento e consolidação dessa atividade nos serviços de saúde pública.

OBJECTIVE: To produce a panel of the main drug selection indicators by performing an integrative literature review. METHODS: After the elaboration of a review protocol, searches were conducted in LILACS, MEDLINE, Embase, and SciELO databases. The following search terms were used: "indicators"; "criteria"; "drug selection"; "pharmacy and therapeutics committee"; and "medication form"; with the applicable variations in English and Spanish. Sixteen original articles published between January 1996 and March 2012 were retrieved and reviewed to compose a panel of indicators. RESULTS: Forty-five quantitative and qualitative indicators were identified. These indicators were grouped according to conceptual similarities in three categories: 1) assessment of pharmacy and therapeutics committee structure; 2) evaluation of the general processes of drug selection; and 3) evaluation of the results of drug selection. CONCLUSIONS: The indicators identified reveal relative uniformity in the established patterns for drug selection. The group of indicators established in this study should serve as reference for the development and consolidation of drug selection in public health services.

A institucionalização da seleção de medicamentos em hospitais públicos por meio do planejamento estratégico situacional / Institutionalization of medicine selection in public hospitals through the situational strategic planning / La institucionalización del proceso de selección de medicamentos en los hospitales públicos a través de planificación estratégica situacional

Desde a publicação da primeira relação de medicamentos essenciais da Organização Mundial da Saúde (OMS), em 1977, essa instituição de saúde e diversas outras em todo o mundo têm fomentado a importância da promoção de políticas de medicamentos essenciais para os serviços de saúde. Apesar da inegável contribuição para a promoção do uso racional de medicamentos, a implantação de comitês que gerenciem a implantação de listas de medicamentos essenciais ainda é um desafio para os gestores do Sistema Único de Saúde (SUS). Este trabalho teve como objetivo utilizar uma ferramenta de gestão, proposta pelo economista Carlos Matus, para a superação das dificuldades de implantação de Comissões de Farmácia e Terapêutica nos serviços hospitalares do estado de Sergipe. Para isso, a equipe de pesquisadores realizou, em conjunto com os atores do serviço, a implantação do Planejamento Estratégico Situacional (PES) por meio dos momentos explicativo, normativo, estratégico e tático-operacional. Por meio deste trabalho, observou-se que o método PES caracteriza-se como uma ferramenta recomendada para a implantação de atividades fundamentais da seleção de medicamentos, agrupadas em três objetivos gerais alcançados: 1) a regulamentação de fluxos e procedimentos para a seleção de medicamentos; 2) a organização de comissões de farmácia e terapêutica e 3) a elaboração de listas de medicamentos essenciais.

Desde la publicación de la primera lista modelo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de medicamentos esenciales en 1977, este órgano y varias instituciones de salud en todo el mundo han promovido la importancia de la promoción de políticas de medicamentos esenciales a los servicios de salud. A pesar de la innegable contribución a la promoción del uso racional de los medicamentos, la implementación de los comités que administran la aplicación de listas de medicamentos esenciales sigue siendo un reto para los gestores en el Sistema Único de Salud de Brasil. Este estudio tuvo como objetivo utilizar una herramienta de gestión, propuesta por el economista Carlos Matus, para superar las dificultades de implantación del comité de farmacia y terapéutica en servicios hospitalarios en el estado de Sergipe. Para ello, el equipo de investigación ante los actores del servicio aplicaron la Planificación Estratégica Situacional (PES) por medio de los momentos explicativo, normativo, estratégico y táctico-operacional. A través de este trabajo, se observó que el método PES se caracteriza por ser una herramienta recomendable para la ejecución de las actividades clave de la selección de medicamentos, en este estudio, agrupadas en tres objetivos generales alcanzados: 1) la regulación de los flujos y procedimientos para selección de medicamentos, 2) la organización de comités de farmacia y terapéutica, y 3) la preparación de las listas de medicamentos esenciales.

Since the publication of the first list of World Health Organization (WHO)’s essential medicines, in 1977, this one and some health institutions around the world have encouraged the importance of promoting policies of essential medicines for health services. Despite the undeniable contribution to the promotion of rational use of medicines, the implementation of committees that manage the deployment of lists ofessential medicines is still a challenge for managers of the Brazilian health system (SUS). This study aimed to use a management tool proposed by economist Carlos Matus to overcome the difficulties of implementing pharmacy and therapeutic committees in hospital services of Sergipe, State of Brazil.To do it, the research team conducted with the stakeholders of the implementation of the SituationalStrategic Planning (PES) through explanatory, normative, strategic and tactical-operational moments. It was observed that the PES method is characterized as a recommended tool for the implementation of fundamental activities of of essential medicines’ selection, in this study, grouped into three general objectives achieved: 1) the regulation of flows and procedures for selecting medication, 2) the organization of pharmacy and therapeutic committees, and 3) the preparation of lists of essential medicines.

Evaluation of adherence to treatment by patients seen in a psychosocial care center in northeastern Brazil

In the treatment of mental disorders, nonadherence to medication, the main cause of psychiatric morbidity, is observed in about 50 percent of the cases and is responsible for numerous losses. This study evaluated adherence to drug treatment by patients seen in a Psychosocial Care Center (CAPS) in northeastern Brazil. Adherence to treatment was evaluated using the Haynes-Sackett and Morisky-Green-Levine tests. All patients registered in the CAPS were included in the study (n= 101). Only 11.88 percent of the patients adhered to drug treatment. The main reasons not to use medication were: oblivion (68.83 percent), feeling unwell after taking the medication (54.22 percent), not having money to buy the medication (43.83 percent), not finding the medication in the public health service (39.94 percent) and fear of harm that might be caused by the drug (28.90 percent). Furthermore, 85.1 percent of the patients did not know their diseases, 88.1 percent did not know their treatment, 86.4 percent did not feel good when they took their medication, and 88.1 percent took their medication incorrectly. The results revealed that the lack of information about diseases and drugs used, the nuisance posed by drug therapy and the low access to medications reduce adherence to treatment and, consequently, treatment effectiveness.

No tratamento de desordens mentais, a não-adesão ao tratamento ocorre em cerca de 50 por cento dos casos e é responsável por inúmeros prejuízos, além de ser a principal causa de morbidade psiquiátrica. O presente estudo objetivou avaliar a adesão ao tratamento medicamentoso de pacientes atendidos em um Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) no Nordeste do Brasil. A avaliação da adesão ao tratamento foi feita através dos testes de Haynes-Sackett e Morisky-Green-Levine. Todos os pacientes cadastrados no CAPS foram incluídos no estudo (n = 101). Observou-se que apenas 11,88 por cento dos pacientes aderiram ao tratamento medicamentoso. As principais razões para o não uso dos medicamentos foram: esquecimento (68,83 por cento), sentir-se mal após a ingestão de medicamentos (54,22 por cento), não ter dinheiro para comprar medicamentos (43,83 por cento), não encontrar os medicamentos no serviço público de saúde (39,94 por cento) e medo dos danos causados pelos medicamentos (28,90 por cento). Além disso, observou-se que 85,1 por cento dos pacientes não conheciam suas doenças, 88,1 por cento não conheciam seus tratamentos, 86,4 por cento não se sentiam bem quando usavam medicamentos e 88,1 por cento usavam os medicamentos incorretamente. Os resultados demonstram que a falta de informação sobre doenças e medicamentos, os danos decorrentes da terapia medicamentosa e o baixo acesso aos medicamentos comprometem a adesão ao tratamento e, consequentemente, a eficácia do tratamento.

O lugar da farmacognosia na formação em farmácia: questões epistemológicas e suas implicações para o ensino / The place of pharmacognosy in the pharmaceutical education: epistemological issues and their implications for teaching

O presente ensaio propõe a discussão de questões epistemológicas referentes ao ensino de Farmacognosia e seu papel na formação e apropriação de uma cultura científica entre os estudantes dos cursos de Farmácia, além das possibilidades de contribuição da disciplina para o estabelecimento de um novo modelo de prática profissional. Defende que há uma estreita relação entre a crise de identidade profissional da Farmácia e incongruências epistemológicas na matriz disciplinar da Farmacognosia, o que, do ponto de vista pedagógico implica em obstáculos para o processo de ensino e aprendizagem da disciplina. Além disso, o caráter experimental da Farmacognosia comporta uma concepção de ciência e do objeto de conhecimento que influenciam na seleção de conteúdos e pode constituir obstáculos na mediação e apropriação de conhecimentos e demandas necessárias para a prática profissional da Farmácia.

This paper proposes the discussion of epistemological issues concerning the teaching of pharmacognosy and its role in training and ownership of a scientific culture among students of the courses of Pharmacy, in addition to the potential contribution of the discipline for the establishment of a new model of professional practice. It argues that there is a close link between the crisis of professional identity of Pharmacy and epistemological inconsistencies in the disciplinary matrix of pharmacognosy, which from a teaching point of view it involves obstacles to the process of teaching and learning the discipline. Moreover, the experimental nature of pharmacognosy includes a conception of science and the object of knowledge that influences the selection of content and may constitute obstacles in mediation and appropriation of knowledge and demands for the pharmacy practice.