ABSTRACT
Resumen En el ámbito de la organización policial, fundamentalmente durante las décadas comprendidas entre los 70, 80 y 90, numerosas investigaciones criminológicas, principalmente, en Estados Unidos empezaron a cuestionar el modelo tradicional de actuación policial. Las principales críticas se centraron en aspectos relacionados con la efectividad de las estrategias policiales tradicionales, pero también en el distanciamiento existente entre policía y comunidad. En este contexto y en consonancia con el auge de las políticas neoliberales apoyadas en la Nueva Gestión Pública, las organizaciones policiales van progresivamente incorporando sistemas de gestión del rendimiento, descentralización, rendición de cuentas, dirección por objetivos, entre otros. El presente artículo toma como estudio de caso la Policía Municipal de Madrid y pone de manifiesto las contradicciones existentes entre su sistema de Dirección por Objetivos y la pretendida implantación de un modelo de Policía Comunitaria. Las dificultades y deficiencias se hacen evidentes debido a la complejidad del sistema, a la naturaleza cuantitativa de los indicadores encargados de medir la calidad del trabajo, y también al componente económico ligado al cumplimiento de dichos indicadores. Todo lo cual hace que un sistema a priori encargado de mejorar la calidad del servicio pueda llegar a ser contraproducente para la propia función policial.
Abstract In the field of the police organization, mainly during the 70s, 80s and 90s decades, numerous criminological investigations, mostly in the United States, began to question the traditional model of police action. The main criticisms were centered in aspects related with the effectiveness of the traditional police strategies, but also in the existing aloofness between police and community. In this context and in line with the rise of the neoliberal policies supported in the New Public Management, the police organizations are progressively incorporating management systems of performance, decentralization, accountability, management by objectives, among others. This article takes as case study the Madrid Municipal Police and reveals the existing contradictions between its system of Management by Objectives and the so-called implementation of a model of Community Police. The difficulties and deficiencies become evident due to the complexity of the system, to the quantitative nature of the indicators in charge of measure the work quality, and also to the economical component linked to the fulfillment of those indicators. All of this makes that a system a priori in charge of improve the quality of the service may be grow into counterproductive for the police function itself.
Resumo No âmbito da organização policial, fundamentalmente durante as décadas compreendidas entre os 70, 80 e 90, numerosas investigações criminológicas, principalmente em Estados Unidos, começaram a questionar o modelo tradicional de atuação policial. As principais críticas centraram-se em aspectos relacionados com a efetividade das estratégias policiais tradicionais, mas também no afastamento existente entre polícia e comunidade. Neste contexto e em consonância com o auge das políticas neoliberais apoiadas na Nova Gestão Pública, as organizações policiais vão progressivamente incorporando sistemas de gestão do rendimento, descentralização, rendição de contas, administração por objetivos, entre outros. O presente artigo toma como estudo de caso a Polícia Municipal de Madrid e revela as contradições existentes entre o seu sistema de Administração por Objetivos e a pretendida implantação de um modelo de Polícia Comunitária. As dificuldades e deficiências se fazem evidentes devido à complexidade do sistema, à natureza quantitativa dos indicadores encarregados de medir a qualidade do trabalho, e também ao componente económico ligado ao cumprimento de tais indicadores. Tudo isso faz que um sistema a priori encarregado de melhorar a qualidade do serviço possa chegar a ser contraproducente para a própria função policial.
Subject(s)
Humans , Police , Research , Safety , OrganizationsABSTRACT
Introducción: existe una creciente necesidad de que los medios audiovisuales estén presentes en los procesos docentes de las carreras de las Ciencias Médicas, así como de organizar y documentar la producción de estos. Objetivo: caracterizar la expresión de los elementos de Dirección Estratégica presentes en el sistema de acciones del Grupo de Tecnología Educativa de la Universidad de Ciencias Médicas de La Habana para el desarrollo de los medios audiovisuales de las carreras de las Ciencias Médicas durante los años 2003 al 2010. Material y Métodos: se realizó una investigación descriptiva y retrospectiva, utilizando técnicas como: análisis de contenido, entrevista grupal focalizada y triangulación de la información. Resultados: los principales resultados reflejaron que la organización de la actividad, la gestión de las relaciones externas con otros centros y la capacitación de los recursos humanos fueron los factores que decidieron el cumplimiento con éxito de la misión, las áreas que incidieron en el logro de la tarea fueron: organización de la actividad, gestión de las relaciones externas con otros centros, infraestructura y logística, capacitación de los recursos humanos y calidad de los productos. Conclusiones: el estudio de los elementos de la dirección estratégica a partir del trabajo desarrollado con éxito por el grupo de tecnología educativa de la Universidad de Ciencias Médicas de La Habana, permite tener elementos válidos para este proceso de gestión. La estructura resultante de este estudio conforma el orden básico potencial para un sistema de gestión estratégica para el desarrollo de este tipo de actividad.
Introduction: there is a growing need for the media to be present in the teaching process of the careers of Medical Sciences, as well as to organize and document the production thereof. Objective: to characterize the expression of the elements present in the Strategic Management Group shares system of Educational Technology at the Havana Medical Sciences University for the development of audiovisual media of Medical Sciences careers during the years 2003 to 2010. Material and Methods: we conducted a retrospective descriptive study, using techniques such as content analysis, focused group interviews and triangulationof information. Results: the main results showed that the organization of the activity, managing external relations with other centers and the training of human resources were the factors that decided the successful completion of the mission, areas that affected the achievement of the task were: organizing work, managing external relations with other centers, infrastructure and logistics, human resources training and product quality. Conclusions: the study of the elements from the strategic direction of labor successfully developed by the group of educational technology at the Havana Medical Sciences University , to have valid elements for this type of management process. The structure resulting from this study forms the basic structure potential for a strategic management system for the development of this type of activity.