ABSTRACT
Partindo da psicologia, este texto compõe nosso exercício ético-político de assumir a perspectiva dos povos e de suas organizações, neste caso em específico, da Aty Guasu, movimento étnico-social dos Kaiowá e Guarani de Mato Grosso do Sul. A colonização e expropriação violenta dos territórios tradicionais destes povos, o tekoha guasu, culminou na limitação do modo originário de ser, segundo os princípios cosmológicos, desdobrando-se na precarização da saúde, visível pelos altos índices de desnutrição, suicídio, violência e mortalidade. Com este estudo, visamos descrever e analisar aspectos da dimensão saúde para os Kaiowá e Guarani a partir de suas próprias narrativas. Como estratégia metodológica, realizamos a análise documental de todos os comunicados, em formato de notas, publicados entre 2011 e 2013 no blog do movimento na internet. Também participamos, de 2015 a 2020, de momentos importantes para as comunidades, como as Grandes Assembleias Kaiowá e Guarani, com registros em diário de campo. Esses procedimentos, articulados às produções teóricas da antropologia, psicologia da libertação, estudos decoloniais e anticoloniais, possibilitaram o entendimento da indissociabilidade da saúde indígena dos processos de colonização territorial e intersubjetiva. Nesse sentido, a saúde dos Kaiowá e Guarani, tendo o tekoha como aspecto vital, segundo a cosmopolítica, encontra-se em profundo conflito devido à expropriação, expulsão e confinamento empreendido pelas políticas colonialistas. Portanto, propomos a compreensão do tekoha como indicador da saúde Kaiowá e Guarani e os movimentos de reocupação dos territórios, protagonizados pela organização autônoma das comunidades e sintetizados pela sentença: "terra é vida", como retomada da saúde.(AU)
From the psychology, this text makes up our ethical-political exercise of regarding the perspective of the peoples and their organizations, in this specific case, Aty Guasu, ethnic-social movement of the Kaiowá and Guarani of Mato Grosso do Sul. Colonization and violent expropriation of the traditional territories of these peoples, the tekoha guasu, resulted in limiting the original way of being, according to cosmological principles, unfolding in the precariousness of health, visible from the high rates of malnutrition, suicide, violence, and mortality. With this research, we aim to describe and analyze aspects about the health dimension for the Kaiowá and Guarani from their own narratives. As a methodological strategy, we carry out the Document Analysis of all communications, in the form of notes, published between 2011 and 2013 on the organization's blog on the internet. We also participated, from 2015 to 2020, of important moments for the communities, such as the Highs Assemblies Kaiowá and Guarani, with records in a field diary. These proceedings, articulated with the theoretical productions of anthropology, liberation psychology, decolonial and anticolonial studies, made it possible to understand the inseparability of indigenous health from the processes of territorial and intersubjective colonization. In this sense, the health of the Kaiowá and Guarani, taking the tekoha as a vital aspect, according to cosmopolitics, is in deep conflict due to the expropriation, expulsion, and confinement undertaken by colonialist policies. Therefore, we propose the understanding of the tekoha as an indicator of Kaiowá and Guarani health, and the movements of reoccupation of territories, led by the autonomous organization of communities and synthesized by the sentence: "land is life," as a recovery of health.(AU)
Este texto realiza un ejercicio ético-político desde el aporte de la Psicología al asumir la perspectiva de los pueblos y sus organizaciones, en este caso, de la Aty Guasu, un movimiento étnico y social de los Kaiowá y Guaraní. La colonización y expropiación violenta de los territorios tradicionales de estos pueblos, los tekoa guasu, culminó en la limitación de los modos originarios de ser según los principios cosmopolíticos, que tienen como resultado la precarización de la salud, visibles por los altos índices de desnutrición, suicidio, violencia y mortalidad. En este estudio se busca tejer aproximaciones acerca la dimensión salud para los Kaiowá y Guaraní a partir de sus proprias narrativas. La metodología utilizada realizó un Análisis Documental de todos los anuncios en formato de "notas", publicados en los años 2011 y 2013, en el blog del movimiento en la internet. También hubo participación, de 2015 a 2020, en momentos importantes para las comunidades, tales como en las Gran Asambleas Kaiowá y Guaraní, con registro en diario de campo. Estos procedimientos articulados a las producciones de la Antropología, Psicología de la Liberación, Estudios Decoloniales y Anticoloniales permiten comprender la condición indisociable de la salud indígena en los procesos de colonización territorial e intersubjetiva. En este sentido, la salud de los Kaiowá y Guaraní, por el tekoha ser aspecto vital según la cosmovisión de estos pueblos, se encuentra en profundo conflicto debido a la expropiación, expulsión y confinamiento practicado por las políticas colonialistas. Por lo tanto, comprender el tekoha como indicador de la salud Kaiowá y Guaraní, y los movimientos de reocupación de los territorios, protagonizado por la autonomía de las comunidades, como recuperación de la salud, sintetiza en la sentencia: "tierra es vida".(AU)
Subject(s)
Humans , Male , Female , Psychology, Social , Health , Colonialism , American Indian or Alaska Native , Social Problems , Social Sciences , Awareness , Brazil , Culture , Dehumanization , Human Rights Abuses , Xenophobia , Sociocultural Territory , History , Human RightsABSTRACT
This article begins from the assumptions of Liberation Psychology to support reflections on the role of psychologists in the Unified Social Assistance System (SUAS). At first it outlines, then, it presents the trajectory of Psychology as a profession and Social Assistance as a public policy, to later discuss the role of psychologists in this context, problematizing challenges that present themselves in the current situation and the potential of these professionals' performance. The recovery and analysis of recent historical facts in Brazil evidenced the reduction of the State and the deprivation of historically conquered rights, which have materialized in the dismantling of SUAS, demanding strength of resistance to fight these setbacks from the professionals who work there, which also implies working with the oppressed so that they overcome their alienated identities, with a view of building practices committed to social transformation.
O presente artigo parte dos pressupostos da Psicologia da Libertação para fundamentar reflexões acerca da atuação dos psicólogos no Sistema Único de Assistência Social (Suas). Como primeiros delineamentos, apresenta a trajetória da psicologia como profissão e da assistência social como política pública, para posteriormente discutir a atuação dos psicólogos nesse contexto, problematizando os desafios que se apresentam na atual conjuntura e as potencialidades da atuação desses profissionais. O resgate e a análise dos fatos históricos recentes do Brasil evidenciaram a redução do Estado e o despojo de direitos historicamente conquistados, que têm se materializado no desmonte do Suas, demandando dos profissionais resistência para lutar contra esses retrocessos, o que também implica atuar com os oprimidos para que superem suas identidades alienadas, com vistas à construção de práticas comprometidas com a transformação social.
Este artículo parte de los supuestos de la Psicología de la Liberación para sustentar reflexiones sobre el rol de los psicólogos en el Sistema Único de Asistencia Social (Suas). Como primer trazo, presenta la trayectoria de la psicología como profesión y la asistencia social como política pública, para luego discutir el rol de los psicólogos en este contexto, problematizando los desafíos que se presentan en la situación actual y el potencial de desempeño de estos profesionales. El rescate y análisis de hechos históricos recientes en Brasil mostró la reducción del Estado y el saqueo de derechos históricamente conquistados, que se han materializado en el desmantelamiento de Suas, exigiendo de los profesionales la resistencia para combatir estos retrocesos, lo que también implica actuar con los oprimidos para superar sus identidades alienadas, con miras a construir prácticas comprometidas con la transformación social.
Subject(s)
Humans , Psychology , Public Policy , Social Support , Unified Health System , Societies , Work , Brazil , Government , Health PolicyABSTRACT
A memória das lutas populares anda de par com a conscientização política da sociedade e, nesse sentido, a pesquisa com memória pode oferecer contribuições importantes para novas lutas emergentes. Neste artigo visamos discutir a relevância da reconstrução da memória política das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) no contexto brasileiro a partir de um desdobramento teórico de sugestões práticas feitas por Ignacio Martín-Baró. Destacamos a importância de um movimento social que emergiu das CEBs para o processo de redemocratização brasileira na década de 1980. Com aportes da Psicologia da Libertação, argumentamos que a reconstrução da memória das CEBs pode contribuir: (1) para a construção de movimentos sociais de resistência contra os recentes ataques aos direitos, oferecendo importantes lições sobre as suas formas de luta; (2) para desfazer mitos sobre a experiência das camadas populares na ditadura (1964-1985), mostrando que a resistência contra o regime militar não era exclusividade da esquerda tradicional, mas também contava com a revolta de populações periféricas; e (3) para reafirmar as virtudes populares, em particular a capacidade inventiva do povo na organização e mobilização por novas formas de relações sociais. Com isso, na linha de Martín-Baró, reivindicamos um lugar para a psicologia junto às maiorias populares. (AU)
The memory of popular struggles goes hand in hand with society's political awareness and, in this sense, memory researches can offer important contributions to new emerging struggles. In this article, we discuss the relevance of the reconstruction of the political memory of the Christian Base Communities (CEBs) in the brazilian context from a theoretical development of practical suggestions made by Ignacio Martín-Baró. We highlight the importance of a social movement that emerged from the CEBs for the process of brazilian redemocratization in the 1980s. With contributions from Liberation Psychology, we argue that the reconstruction of CEBs' memory can contribute: (1) to the construction of social movements of resistance against recent attacks on social and human rights, offering important lessons on their forms of struggle; (2) to dispel myths about the experience of the lower classes in brazilian dictatorship (1964-1985), showing that the resistance against the military regime was not exclusive to the traditional left, but also counted on the revolt of peripheral populations; and 3) to reaffirm the popular virtues, in particular the inventive capacity of the people in organizing and mobilizing for new forms of social relations. In line with Martín-Baró, we claim a place for psychology with the popular majorities. (AU)
La memoria de las luchas populares camina junto a la concientización política de la sociedad y, en este sentido, la investigación de la memoria puede ofrecer importantes contribuciones a nuevas luchas emergentes. En este artículo discutimos la relevancia de la reconstrucción de la memoria política de las Comunidades Eclesiales de Base (CEBs) en el contexto brasileño a partir de un desarrollo teórico de sugerencias prácticas hechas por Ignacio Martín-Baró. Destacamos la importancia de un movimiento social que surgió de las CEBs en el proceso de redemocratización brasileña en la década de 1980. Con aportes de la Psicología de la Liberación, sostenemos que la reconstrucción de la memoria de las CEBs puede contribuir: (1) a la construcción de movimientos sociales de resistencia contra los recientes ataques a los derechos, ofreciendo importantes lecciones sobre sus formas de lucha; (2) a disipar los mitos sobre la experiencia de las clases populares en la dictadura brasileña (1964-1985), demostrando que la resistencia contra el régimen militar no era exclusiva de la izquierda tradicional, sino que también contaba con la revuelta de las poblaciones periféricas; y 3) a reafirmar las virtudes populares, en particular la capacidad inventiva del pueblo para organizarse y movilizarse para nuevas formas de relaciones sociales. Con esto, en línea con Martín-Baró, reclamamos un lugar para la psicología con las mayorías populares. (AU)
Subject(s)
Psychology/history , PoliticsABSTRACT
Esse artigo pretende apresentar um breve ensaio sobre a relação entre Psicologia e Educação, a partir de Martín-Baró e Paulo Freire, no Brasil, como uma referência de rompimento com o modelo tradicional predominante para a área, ao mesmo tempo que pretende discutir a importância da formação crítica em Psicologia, em especial no campo educativo e as demandas e desafios a serem enfrentados no plano técnico e político na inserção de psicólogos na rede educacional pública.(AU)
This article intends to present a brief essay about the relation between Psychology and Education, starting from Martín-Baró and Paulo Freire, in Brazil, as a reference of rupture with the traditional model predominant for the area, at the same time that it intends to discuss the importance of the critical education in Psychology, especially in the educational field and the demands and challenges to be faced in the technical and political plan in the insertion of psychologists into the public educational network.(AU)
Este artículo pretende presentar un breve ensayo sobre la relación entre Psicología y Educación, a partir de Martín-Baró y Paulo Freire, en Brasil, como una referencia de rompimiento con el modelo tradicional predominante para el área, al mismo tiempo que pretende discutir la importancia de la formación crítica en Psicología, en especial en el campo educativo y las demandas y desafíos a ser enfrentados en el plano técnico y político en la inserción de psicólogos en la red educativa pública.(AU)
Subject(s)
Psychology/education , SchoolsABSTRACT
Resumo O presente artigo sintetiza resultados de uma dissertação de mestrado construída no contexto de um projeto de extensão da psicologia no enfrentamento à violência em escolas públicas. Como parte da equipe do projeto em uma das escolas, as autoras partem da perspectiva psicossocial da violência para investigar como estudantes de 6º a 9º ano do ensino fundamental compreendem a violência e como ela está presente no cotidiano escolar a partir de sua perspectiva. Pelo método de pesquisa-ação participação, as autoras promoveram discussões coletivas, assembleias de classe e a organização de cartazes em trios de estudantes, a partir da questão: "o que é violência?" Os cartazes e diários de campo produzidos pela equipe foram analisados, e extraiu-se os tipos de violência presentes nos relatos dos estudantes, bem como indicadores de sentido destas vivências para eles. Identificou-se o valor instrumental atribuído à violência, naturalização das agressões e descrença nos encaminhamentos da escola.
Resumen El presente artículo sintetiza resultados de una disertación de maestría construida en el contexto de un proyecto de extensión de la psicología en el enfrentamiento a la violencia en escuelas públicas. Como parte del equipo del proyecto en una de las escuelas, las autoras parten de la perspectiva psicosocial de la violencia para investigar cómo estudiantes de 6º a 9º año de la enseñanza fundamental comprenden la violencia y cómo está presente en el cotidiano escolar desde su perspectiva. Por el método de investigación-acción participación, las autoras promovieron discusiones colectivas, asambleas de clase y la organización de carteles en tríos de estudiantes, a partir de la cuestión: "¿qué es violencia?" Los carteles y diarios de campo producidos por el equipo fueron analizados, y se extrajeron los tipos de violencia presentes en los relatos de los estudiantes, así como indicadores de sentido de estas vivencias para ellos. Identificamos el valor instrumental atribuido a la violencia, naturalización de agresiones y incredulidad en los encaminamientos de la escuela.
Abstract This article summarizes the results of a Master's thesis built in the context of a Psychology extension project to prevent violence in public schools. As part of the project team in one of the schools, the authors use the psychosocial perspective of violence to investigate how students from 6th to 9th grade of elementary school understand violence and how it is present in school from their perspective. Through the Participatory-Action Research method, the authors promoted collective discussions, class assemblies and the organization of posters in trios of students, asking the question: "what is violence?". The posters and field diaries produced by the team were analyzed, and the types of violence present in the students' reports were extracted, as well as indicators of what these experiences meant to them. Results show the instrumental value of violence, naturalization of aggression and disbelief in the way school addresses these issues.
ABSTRACT
A ética nas relações, decisões e ações cotidianas é um atributo normalmente almejado pela maioria das pessoas. Todavia, parece sustentável afirmar que toda ação humana está pautada por uma ética específica. Sendo assim, o fazer científico não é exceção. Uma vez que a ciência se propõe a trazer uma mudança no modo de vida dos indivíduos, caberia à ética determinar de que forma essa ciência seria aplicada a fim de prover a mudança almejada. Nesse sentido, o presente artigo pretende articular a teoria e tecnologia da Análise do Comportamento, a partir de Skinner, com a proposta empreendida por Martín-Baró, principalmente no que diz respeito aos aspectos éticos. A partir disso, analisar-se-á de que modo poderiam esses referenciais teóricos coadunar para a construção de uma práxis favorável à promoção de comportamentos éticos, sob este referencial, em especial, no contexto da América Latina. As proposições da Psicologia da Libertação constituem um possível valor secundário a ser utilizado como diretriz do trabalho do psicólogo que trabalha no sentindo de promover a sobrevivência da cultura, valor ético primordial, segundo Skinner. Deste modo, a integração de diferentes perspectivas possibilita um movimento reflexivo acerca de seu fazer ético enquanto profissional.
Ethics in relationships, decisions and daily actions is an attribute usually desired by most people. However, it seems sustainable to affirm that all human actions are guided by a specific ethical. Thus, the scientific work is no exception. Since science aims to bring a change in the way of life of individuals, it is up to Ethics to determine how this science is supposed to be applied in order to provide the desired change. In this sense, this article aims to articulate the theory and behavior analysis technology from Skinner and the proposal undertaken by Martín-Baró, especially regarding to ethical aspects. After that, we will analyze how these might be a consistent theoretical framework for the construction of a favorable practice for the promotion of ethical behavior, under this framework, especially in Latin America. The Liberation Psychology propositions constitute a possible secondary value to be used as a guideline for psychologist work to promote the survival of culture, primary ethical value, according to Skinner. In this sense, the integration of different perspectives enables a reflexive movement concerning the psychologists ethical doing.
Subject(s)
Behavior , Psychology , EthicsABSTRACT
A vida no capitalismo coloca, em diferentes contextos e situações, obstáculos concretos para a superação do individualismo como modo de vida e da ideologia do "fim da história" Diante deste cenário que reclama, constantemente, um embate ideológico, pelo menos duas questões são fundamentais para a Psicologia, as quais tentaremos responder ao longo deste trabalho: o que podemos entender de uma consciência política que, com todas as contradições e limites históricos, é capaz de combater o fatalismo? Como podemos pensar o papel da Psicologia em um determinado processo de mudança social? Para tentar responder, minimamente, estas questões, apoiamonos em conceitos marxistas como ideologia e consciência de classe. A intenção foi encontrar articulações entre determinados modos de sociabilidade e processos de tomada de consciência política. Por fim, buscamos problematizar o papel da Psicologia na promoção de uma mudança social que aponte para uma sociedade socialista.
Life under capitalism place in different contexts and situations, concrete obstacles to overcome individualism as a way of life and ideology of the "end of history" In this scenario which calls constantly an ideological clash, at least two issues are key for Psychology, which we will try to answer throughout this work: what we can understand from a political consciousness that, with all the contradictions and historical limits, it is able to fight fatalism? How can we think about the role of Psychology in a given process of social change? To try to answer, minimally, these issues, we support you in Marxist concepts as ideology and class-consciousness. The intention was to find links between certain modes of sociability and political consciousness-making processes. Finally, we seek to question the role of Psychology in promoting social change which points to a socialist society.
La vida bajo el capitalismo coloca en diferentes contextos barreras concretas para superar el individualismo como una forma de vida y la ideología del "fin de la historia" En este escenario que exige constantemente un enfrentamiento ideológico, al menos dos cuestiones son fundamentales para Psicología, que trataramos de responder a lo largo de este trabajo: ¿lo que podemos entender de una conciencia política que, con todas las contradicciones y límites históricos, es capaz de luchar contra el fatalismo? ¿Cómo podemos pensar en el papel de la Psicología en un determinado proceso de cambio social? Para tratar de responder mínimamente a estas preguntas, le apoyamos en conceptos marxistas como ideología y conciencia de clase. La intención fue encontrar vínculos entre ciertos modos de sociabilidad y los procesos de la conciencia política. Por último, se busca cuestionar el papel de la Psicología en el cambio social que conduce a una sociedad socialista.
La vie sous le capitalisme dans différents contextes et situations, des obstacles concrets à surmonter l'individualisme comme un mode de vie et de l'idéologie de la « fin de l'histoire ¼ Étant donné ce scénario se plaint constamment d'un affrontement idéologique, au moins deux questions sont fondamentales pour la psychologie, que nous allons essayer de répondre tout au long de ce travail : ce que nous pouvons comprendre d'une conscience politique qui, avec toutes les contradictions et les limites historiques, est en mesure de combattre le fatalisme ? Comment peut-on penser le rôle de la psychologie dans un processus donné de changement social ? Pour tenter de répondre à ces questions peu, nous nous appuyons sur des concepts marxistes de l'idéologie et de la conscience de classe. L'intention était de trouver des liens entre certains modes de sociabilité et les processus de conscience de décisions politiques. Enfin, nous cherchons à remettre en question le rôle de la psychologie dans la promotion du changement social qui pointent vers une société socialiste.
ABSTRACT
A violência é importante problemática abordada pela Psicologia Política e foi objeto de inúmeros estudos no Brasil e na América Latina. No entanto, as concepções de Ignácio Martín-Baró, um dos pioneiros das concepções críticas de Psicologia Política que emergiram na América Latina ao longo do último quarto do século XX, sobre a violência ainda são pouco estudadas e difundidas. Com o intuito de contribuir para a difusão da obra de Martín-Baró, o presente artigo busca, fundamentalmente, apresentar um panorama de seus diversos estudos sobre violência. Vivendo em um contexto de guerra civil, o autor abordou a violência desde uma perspectiva histórica. A concepção histórica e dialética de violência do autor é analisada por meio da apresentação de três dimensões de seus estudos: (a) as definições teóricas de violência e suas manifestações particulares; (b) os efeitos psicossociais da violência; (c) e a relação entre guerra e violência. Apoio: CNPq.
Violence is an important issue studied by Brazilian and Latin American Political Psychology. However, little was written about the psychosocial studies of violence developed by Ignacio Martín-Baró, a pioneer of Critical Political Psychology developed since the last quarter of 20th century. This paper aims to highlight the important contributions of Martín-Baró through a general overview of his multiple studies about violence. Living in a context of civil war, Martín-Baró developed a historical and psychosocial approach on violence. This paper will present the critical approach developed by Martín-Baró exploring three dimensions: (a) the theoretical definitions of violence and its particular manifestations; (b) the psychosocial effects of violence; (c) the relationship between war and violence. Support: National Council of Research (Brazil).
La violencia es un fenómeno importante estudiado por la Psicología Política brasileña y latinoamericana. Sin embargo, poco se ha escrito en los estudios psicosociales sobre la violencia de Ignacio Martin-Baró, pionero de la Psicología Política desarrollada en Latinoamerica desde el último cuarto del siglo veinte. En este trabajo hay una presentación general de las importantes contribuciones de Martín-Baró y un panorama general de sus múltiples estudios sobre la violencia. Viviendo en un contexto de guerra civil, Martín-Baró desarrolló una perspectiva histórica y psicosocial sobre la violencia. El enfoque crítico de Martín-Baró es presentado por medio de la descripción de tres dimensiones de sus investigaciones: (a) la definición teórica de la violencia y de sus manifestaciones particulares; (b) los efectos psicosociales de la violencia; (c) la relación entre guerra y violencia. Apoyo: Consejo Nacional de Investigación.
La violence est une question importante étudiée par la psychologie politique brésilien et latino-américain. Cependant, peu a été écrit sur les études psychosociales de la violence développées par Ignacio Martín-Baró, un pionnier de la psychologie politique critique développée ces vingt-cinq dernières années du 20ème siècle. Ce article vise à souligner les importantes contributions de Martín-Baró travers un aperçu général de ses multiples études sur la violence. Vivant dans un contexte de guerre civile, Martín-Baró a développé une approche historique et psychosocial sur la violence. Ce présente document l'approche critique développé par Martín-Baró et explore trois dimensions: (a) les définitions théoriques de la violence et de ses manifestations particulières ; (b) les effets psychosociaux de la violence ; (c) la relation entre la guerre et la violence. Support : CNPq.
Subject(s)
Politics , Violence/psychology , WarfareABSTRACT
Neste artigo, apresentamos os desafios teórico-práticos que os profissionais de diferentes áreas sociais têm encontrado em suas práticas de intervenção psicossocial em comunidades de diversos municípios de São Paulo. Entre os grandes desafios estão os limites dos programas sociais propostos pelo poder público, as dificuldades dos agentes externos em desenvolver um trabalho que leve ao fortalecimento da comunidade e a ausência de referenciais teórico-metodológicos que fundamentem as práticas desses agentes. A fim de ilustrar tais desafios, relatamos a experiência de um curso de Psicologia Comunitária e da Libertação no qual discutimos propostas de intervenção comunitária a partir de conceitos desenvolvidos por Martín-Baró (1998) e da contribuição de Maritza Montero (2004) com o Paradigma da Construção e Transformação Crítica. Com base nesses referenciais teóricos, analisamos a relação entre Estado, Programas e Organizações, assim como as contradições existentes entre uma prática social comunitária e as exigências dos planos e programas governamentais.
In this article we present the theoretical-practical challenges that professionals from different social fields face in their practices of social psychological intervention in communities in various cities of São Paulo. Among the largest challenges are the limitations of social programs offered by public authorities, the difficulties of external agents in developing actions that lead to the strengthening of the community, and the absence of theoretical-methodological references that support the practices of these agents. In order to illustrate these challenges, we narrate the experience of a course on Community Psychology and Psychology of Liberation in which we discussed propositions for community intervention from the perspective of concepts developed by Martín-Baró (1998) and the contributions of Maritza Montero (2004) with the Paradigm of Construction and Critical Transformation. Based on these theoretical references we analyze the relation between State, Programs and Organizations as well as the contradictions existing between a community social practice and the demands from the governmental programs and plans.