Destinação de resíduos de serviços de saúde do subgrupo A4: política baseada em evidência ou em intuição? / Disposal of medical wastes (A4 subgroup): evidence-based or intuitive policy?

RESUMO A destinação dos resíduos de serviços de saúde (RSS) representa uma discussão ampla e polêmica, e o momento de revisão da resolução da diretoria colegiada n.º 306/2004, da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA), é oportuno para ampliar esse debate. Nesse contexto, este artigo buscou, por meio da revisão de publicações científicas, subsidiar escolhas que favoreçam a sustentabilidade ambiental e a proteção da saúde humana na destinação dos RSS. Foram realizadas pesquisa bibliográfica, em âmbitos nacional e internacional, e a revisão de instrumentos legais que regulam a destinação dos RSS no Brasil. As resoluções da ANVISA (n.º 306/2004) e do Conselho Nacional do Meio Ambiente (n.º 358/2005) mostram que a disposição final dos RSS do subgrupo A4 pode ser feita em local licenciado para receber RSS, sem tratamento prévio. Diversas publicações científicas apontam para a falta de evidências quanto à existência de riscos aumentados para o ambiente e à saúde humana dos RSS se comparados aos resíduos sólidos domiciliares e explicam que ambos poderiam ter destinação final com base nos mesmos requisitos. A segregação dos RSS de acordo com os riscos reais de cada grupo e no momento da geração, assim como o acondicionamento como barreira de proteção, é o procedimento mais seguro de gerenciamento de risco contra contaminações e acidentes, sobrepondo-se aos requisitos para a destinação final. A exigência de tratar previamente os resíduos do subgrupo A4 antes de serem aterrados, conforme defendem alguns, poderia resultar em desnecessária elevação dos custos do processo sem evidência de redução dos riscos envolvidos.

ABSTRACT The disposal of healthcare waste (HCW) is a controversial and wide discussion, and the review of the Collegiate Directorate Resolution no. 306/2004, from the National Health Surveillance Agency (Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA), a Brazilian regulation, is appropriate to increase this debate. In this context, through the review of scientific publications, this paper supports choices that promote environmental sustainability and the protection of human health during the HCW disposal process. A bibliographical research including national and international levels and a review of legal instruments about HCW management in Brazil were done. The rules of ANVISA (no. 306/2004) and National Environment Council (no. 358/2005) point out that the final disposal of HCW, specially the subgroup A4, could be done in certified place to disposal HCW, without prior treatment. Several scientific papers mention the lack of evidences about increased risks of some kinds of HCW when compared to domestic waste, and these wastes may have final disposal based on the same criteria. Segregation of the HCW according to the real risks of each group at the moment of the generation of waste, as well as the packaging as a protective barrier, configures a safer risk management procedures against contamination and accidents. The requirement to treat the A4 subgroup before landfill disposal, as argue by some researchers, could represent an increase of unnecessary economical costs without evidences of risk reduction.

Orientações sobre o descarte de resíduos gerados em domicílios de usuários de insulina / Directrices para la eliminción de residues generados en los hogares de los usuarios de insulina / Orientations about disposal of waste generated in residences by insulin users

O objetivo deste estudo foi identificar os tipos de orientação recebidas por usuários de insulina quanto ao descarte de resíduos gerados pelo uso desse medicamento e monitoramento glicêmico em seus domicílios. Esta pesquisa, de caráter descritivo exploratório, foi realizada em um Núcleo de Saúde da Família de Ribeirão Preto(SP), Brasil. Participaram do estudo 26 usuários de insulina, os dados foram coletados durante o mês de julho de 2010 e, posteriormente, foram analisados por meio da estatística descritiva. Verificou-se que 61,5% (16) dos entrevistados recebeu orientação sobre o descarte dos resíduos gerados. Desses sujeitos, 62,6% (10) foram orientados a descartar as seringas e agulhas em recipientes plásticos e encaminhá-los para o serviço de saúde que frequentam. Quanto ao descarte das fitas reagentes e frascos de insulina, respectivamente, 56,2% (9) e 75,2% (12) participantes afirmaram não ter recebido nenhum tipo de orientação. No que se refere à origem das orientações, 12,6% (6) dos participantes foram orientados por funcionários da farmácia pública. Considera-se, com este estudo, a importância da implantação de um protocolo sobre o manejo de resíduos do serviço de saúde em domicílio para direcionar as ações e orientações aos usuários de insulina.

The aim of this study was to identify the type of guidance received by insulin users regarding the disposal of waste generated by the use of that substance and glucose monitoring at their homes. This research employed the descriptive and exploratory methodologies. The research was conducted in a Family Health Center of Ribeirão Preto, in the state of São Paulo. It included 26 insulin users. Data was collected during the month of July, in 2010, and were subsequently analyzed through a descriptive statistics method. We found out that 61.5% (16) of the respondents received some type of guidance on how to dispose the waste generated. Out of this population, 62.6% (10) were instructed to dispose syringes and needles in plastic containers and send them to the health center that they are used to attend. For the disposal of reagent strips and insulin vials, respectively 56.2% (9) and 75.2% (12) of the participants said that they had not received any guidance. Regarding the source of the guidelines, 12.6% (6) of the participants were instructed by officials of the public drugstore. We took into account, in this study, the importance of the implementation of a protocol on how to properly handle medical waste at home, in order to direct the actions and guidelines for insulin users.

El objetivo de este estudio fue identificar los tipos de orientación recibida por los usuarios de insulina sobre la eliminación de residuos generados por el uso de eses fármacos y de la vigilancia a la insulina y la glucosa en sus hogares. Esta investigación, estudio descriptivo y exploratorio, se llevó a cabo en un Centro de Salud Familiar de Ribeirão Preto (SP), Brasil. En el estudio participaron 26 usuarios de insulina, se recogieron datos durante el mes de julio de 2010, y se analizaron posteriormente por estadística descriptiva. Se verificó que el 61,5% (16) de los encuestados han recibido algún tipo de orientación sobre la eliminación de residuos generados. De ellos, el 62,6% (10) fueron instruidos para desechar las jeringas y agujas en envases de plástico y remitirlos a los servicios de salud que les asisten. Para la eliminación de las tiras reactivas y los frascos de insulina, respectivamente, el 56,2% (9) y el 75,2% (12) de los participantes dijeron que no habían recibido ningún tipo de orientación. En cuanto al origen de las directrices, el 12,6% (6) de participantes dijeron funcionarios de droguería abierta al público. Se considera, con este estudio, la importancia de la aplicación de un protocolo sobre el manejo de residuos de los servicios de salud en domicilio para dirigir las acciones y directrices para los usuarios de insulina.

Percepción del riesgo por emisiones atmosféricas provenientes de la disposición final de residuos sólidos / Perception of risk arising from atmospheric emissions from an open solid-waste disposal site

Objetivo Identificar los factores sociales que determinan la percepción del riesgo en la población que se encuentra expuesta a las emisiones atmosféricas de un sitio de disposición final de residuos sólidos de la ciudad de Santiago de Cali en Colombia denominado Basuro de Navarro (BN). Materiales y Métodos Estudio cuantitativo con aplicación de una encuesta a una muestra estratificada de 199 personas con asignación proporcional según nivel socio-económico. Resultados Para el 73 % de los encuestados el principal problema es la inseguridad, y para el 50 % es la contaminación del aire. Para los encuestados la contaminación se manifiesta con dolor en la garganta y ardor en los ojos. El 64 % con mayor tiempo de residencia en el sector considera que la contaminación está concentrada en otros sitios de la ciudad y se encuentra por fuera de su sector. El 83,4 % considera que el BN produce contaminación y la asocia al aire en un 42 %. El 48 % calificó como grave y el 29 % como muy grave la contaminación producida por el BN. Discusión Se asocia la percepción del riesgo al tiempo de residencia en el sector y la edad de las personas. Se evidencia la necesidad de implementar programas de divulgación. Sería importante que la comunidad estuviera más informada acerca de los riesgos y medidas de mitigación de la contaminación ambiental asociada al BN.

Objective Identifying social factors determining the perception of risk in a population exposed to atmospheric emissions from a solid waste final disposal site in the city of Cali, Colombia (Basurero de Navarro - BN). Methods This was a quantitative study; a stratified sample of 199 people were surveyed, distributed according to socio-economic level. Results The main problem for 73% of the respondents was insecurity and 50% considered this to be air pollution. Respondents described pollution manifesting itself as pain in the throat and burning eyes; 64% who had lived longer in the sector believed that pollution was more concentrated in other parts of the city and did not affect their sector. 83.4% believed that the BN produced pollution and associated it with the air (42%). 48% rated the pollution caused by the BN as being severe and 29% as being very serious. Discussion Risk perception was associated with the length of residence in the sector and individuals' age. Many gaps in information and the need to implement outreach programmes were highlighted. It is important that the community become better informed about the risks of pollution caused by the BN and what mitigation measures can be taken.

Percepción del impacto del vertedero final de basuras en la salud y en el ambiente físico y social en Cali / Impact perception on health, social and physical environments of the municipal solid waste disposal site in Cali

Objetivo Describir el impacto auto-percibido en la salud y en el ambiente físico y social entre la población residente aledaña al vertedero de Navarro, el cual recibe los desechos de la ciudad de Cali. Metodología Se llevó a cabo un estudio cualitativo, entre febrero-noviembre de 2006, para explorar las vivencias de los residentes de las zonas aledañas al vertedero de basuras de Navarro. Participaron 16 personas con posición de liderazgo en sus comunidades. Se llevaron a cabo 7 entrevistas individuales semi-estructuradas y un grupo focal con 9 participantes. Se realizó un análisis temático, con el apoyo de redes temáticas, para identificar patrones recurrentes relacionados con la experiencia de vivir cerca del lugar de disposición final de basuras de Cali. Resultados Los participantes en el estudio perciben que los malos olores provenientes del vertedero de Navarro ocasionan principalmente enfermedades respiratorias. Además, se ha creado un estigma de lugar debido a los malos olores, las moscas y a la visibilidad de las basuras. Conclusión No sólo se auto-perciben los efectos del vertedero de basuras de Navarro en la salud física; sino, además, que debido al estigma de lugar se afecta el ambiente físico y social de la población que vive en la zona aledaña al vertedero.

Objective Describing the self-perceived impact on health of people living near to a solid waste disposal site in Cali and on their physical and social environments. Methods In addition to a cohort study, qualitative research was carried out to explore experiences amongst 16 residents in leadership positions in their communities. Seven semi-structured interviews and one focus group were conducted. Thematic analysis was developed using thematic networks to identify recurrent patterns related to theexperience of living in proximity to the solid waste disposal dump. Results Participants perceived respiratory health problems as mainly arising from the sickening odours emanating form the Navarro dump. The area has also developed a bad reputation (“stigma”) because of the exasperating odours, flies and the close view of waste disposal. Conclusions Participants perceived the Navarro dump had a negative impact on their physical health and also that its bad reputation in the neighbourhood had effects on the social and physical environment of people living close to the solid waste disposal dump.

Bottom Clearance Effect in Fuling Section of Three Gorges Reservoir / 环境与健康杂志

Objective To analyze and evaluate the related data of bottom clearance in Fuling section of Three Gorges Reservoir. Methods Bottom clearance in Fuling section of Three Gorges Reservoir was carried out in Fuling district during the period from May to December in 2002. All the data related to clearance were collected before and after the bottom clearance. Based on the collected data, the effect of clearance was assessed. Results 5 882 general pollution sources, 68 contagion pollution sources were cleaned in Fuling district, the clearance rates of both were 100%. The rat densities in agriculture areas and the dismantling cities were 3.97% and 2.97% respectively before rat extinguishment, then became 0.65% and 0.33% after rat extinguishment. Conclusion Through the bottom clearance of Three Gorges Reservoir, contagion and general pollution sources in the emigrant areas have been cleaned up, so water pollution in Three Gorges Reservoir and the rats mediated diseases have been prevented and controlled.