Percepções sobre a implementação do programa nacional de alimentação escolar (PNAE) na perspectiva do direito humano à alimentação adequada / Perceptions about the implementation the national school feeding program (PNAE) from the perspective of the human right to adequate food / Percepciones sobre la implementación del programa nacional de alimentación escolar (PNAE) en la perspectiva del derecho humano a la alimentación adecuada

O artigo tem por objetivo analisar, diante das condições de implementação do PNAE em escolas públicas de educação básica do Oeste catarinense, percepções quanto à efetivação do acesso de forma igualitária e ao respeito às diferenças biológicas e condições de saúde dos estudantes, na perspectiva do direito humano à alimentação adequada. Toma por base resultados de pesquisa com nutricionistas e diretores de escola da região, realizada por meio de questionários, com enfoque na leitura que fazem acerca da ação do Estado na perspectiva do direito humano à alimentação adequada e, nesse contexto, da efetividade do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE). Conclui que, quanto ao respeito às diferenças biológicas e condições de saúde dos estudantes, são parciais as condições de implementação do PNAE em escolas públicas de educação básica da mesorregião, embora afirmada a efetivação do acesso de forma igualitária à alimentação viabilizada pelo Programa.(AU)

The article aims to analyze, according to the conditions for implementation of the PNAE in public schools of basic education in the West of Santa Catarina, perceptions regarding the effectiveness of equal access and to the respect for biological differences and health conditions of the students, from the perspective of the human right to adequate food. It is based on the results of research with nutritionists and school principals from the region, carried out through questionnaires, focusing on the reading they make about the State's action in the perspective of the human right to adequate food and, in this context, the effectiveness of the National School Feeding Program (PNAE). It concludes that, regarding the biological differences and health conditions of the students, the conditions for implementation of the PNAE in public schools of basic education on the microregion are partial, although the effectiveness of equal access to food enabled by the program is affirmed.(AU)

El artículo tiene por objetivo analizar, en vista de las condiciones de implementación del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) en escuelas públicas de educación básica del Oeste de Santa Catarina, percepciones cuanto a la efectividad del acceso de manera igualitaria y al respeto a las distinciones biológicas y condiciones de salud de los estudiantes, en la perspectiva del derecho humano a la alimentación adecuada. Tiene como base resultados de investigación con nutricionistas y directores de escuela de la región, realizada por medio de cuestionarios, con enfoque en la lectura que hacen sobre la acción del Estado en la perspectiva del derecho humano a la alimentación adecuada y, en ese contexto, de la efectividad del PNAE. Se concluye que, en relación al respeto a las distinciones biológicas y condiciones de salud de los estudiantes, son parciales las condiciones de implementación del PNAE en escuelas públicas de educación básica de la mesorregión, sin embargo, afirmada la efectividad del acceso de manera igualitaria a la alimentación viabilizada por el Programa.(AU)

Programas de alimentación escolar en Costa Rica y Guatemala: Percepciones de la comunidad escolar acerca de su funcionamiento en escuelas urbanas públicas

RESUMEN El objetivo de esta investigación fue comparar las principales características que influyen en el funcionamiento de los Programas de Alimentación Escolar (PAE) en escuelas urbanas y públicas de Costa Rica y Guatemala y la percepción de la comunidad escolar sobre dicho funcionamiento. Se realizó una revisión documental de informes y normativas vigentes relacionadas con los PAE de cada país para comparar características principales. Se realizaron 32 entrevistas y 43 grupos focales con la comunidad escolar para captar sus percepciones sobre el funcionamiento. Se realizó un análisis temático de transcripciones aplicando teoría fundamentada. Como principales hallazgos, se destaca que los PAE en Costa Rica y Guatemala han sido una estrategia para luchar contra el hambre y malnutrición infantil, contando ambos países con un gran respaldo normativo y político que le da sostenibilidad. Sin embargo, existen barreras como recursos limitados, problemas administrativos y falta de fiscalización de las normas. En conclusión, apesar de que en ambos países existe una normativa robusta para hacer cumplir el derecho a una alimentación saludable, se encontraron algunas barreras que dificultan una correcta implementación del PAE.

ABSTRACT The aim of this study was to compare the functioning of School Feeding Programs (SFP) in Costa Rica and Guatemala and the perceptions about operationalization among the public school community. We conducted a comparative review of government reports and existing regulations related to SFP in each country to compare key characteristics. We conducted 32 individual interviews and 43 focus group discussions with actors at different levels of the school community to capture their perceptions about SFP functioning. We conducted thematic analysis applying grounded theory. SFP in both countries have been used as a strategy to address hunger and child malnutrition. Both countries have an important body of regulations and policies that support program sustainability. However, the research revealed some barriers to effective implementation including: limited resources, administrative problems, and a lack of oversight of regulations. In conclusion, while SFP are important instruments of social protection for the right to nutrition in both countries, there are a number of barriers to optimal SFP implementation.

Avaliação da adequação nutricional de cardápios escolares em uma instituição da rede pública de ensino na região Sudeste de Minas Gerais / Evaluation of the nutritional adequacy of school menus in a public school in the Southeast region of Minas Gerais

Este estudo teve como objetivo verificar a adequação dos cardápios da alimentação escolar com a legislação do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), quanto ao valor calórico, quantidade de macronutrientes, vitaminas A e C, cálcio, ferro, magnésio, zinco e fibras dietéticas. Foram avaliados 20 cardápios destinados a uma escola da rede pública que atende às faixas etárias de 6 a 10 anos e 11 a 15 anos, localizada no sudeste de Minas Gerais. Os cardápios analisados não contemplaram todas as recomendações de nutrientes e de energia para ambas faixas etárias, sendo a maior inadequação para o cálcio. Foi verificado que os mesmos cardápios e per capita eram utilizados para ambas faixas etárias, apesar do PNAE determinar necessidades nutricionais diferentes. Desta forma, as necessidades da faixa etária de 6 a 10 anos foi melhor atendida, com maior percentual de cardápios adequados em relação a carboidrato, proteína, lipídios, vitamina C, ferro, magnésio e zinco, quando comparado aos escolares de idade igual ou maior a 11 anos (p<0,05). Com os resultados obtidos, concluímos que ações corretivas em relação ao planejamento de refeições do cardápio da escola avaliada precisam ser realizadas respeitando a diferença entre as faixas etárias.

This study aimed to verify the adequacy of school feeding menus with the legislation of the National School Feeding Program (PNAE), regarding caloric value, quantity of macronutrients, vitamins A and C, calcium, iron, magnesium, zinc and dietary fibers. We evaluated 20 menus destined to a public school that serves the age groups of 6 to 10 years and 11 to 15 years at Southeast of Minas Gerais. The menus analyzed did not contemplate all the nutrient and energy recommendations for both age groups being the greatest inadequacy for calcium. It was verified that the same menus and per capita were used for both age groups although the PNAE determined different nutritional needs. Thus, the needs of the 6 to 10 years old age group were better met, with a higher percentage of adequate menus in relation to carbohydrates, protein, lipids, vitamin C, iron, magnesium and zinc, when compared to children with aged 11 years or older (p<0.05). We conclude that corrective actions in relation to the meal planning of the menu of the school evaluated must be carried out respecting the difference between age groups.

Food and nutrition (in)security in families of farmers who supply the National School Feeding Program / (In)segurança alimentar e nutricional em famílias de agricultores fornecedores do Programa Nacional de Alimentação Escolar

ABSTRACT Objective The objective of this study was to evaluate the situation of food and nutritional (in)security in families of farmers who supply the National School Feeding Program. Methods It is a cross-sectional study with 27 families of farmers (n=91). The socioeconomic, anthropometric, biochemical, food availability and perception of food insecurity indicators of the Brazilian Food Insecurity Scale, as well as the time of supply and annual income originating from the program, were evaluated. Results Food insecurity, as measured by the scale, was present in 25.9% (n=7) of the families. Food insecurity was associated with socioeconomic factors such as per capita income, the presence of children at home and the number of residents. Food and nutritional insecurity caused by a low caloric availability (<2500kcal/day) occurred in 11.0% (n=3) of the families. Presence of dystrophies such as overweight, low weight and short stature individuals occurred in 89.0% (n=24) of the families. Conclusion The study reinforces the existence of variables associated with food insecurity. Social and nutritional factors should be monitored, worked on, and improved in order to achieve food and nutritional security.

RESUMO Objetivo Objetivou-se avaliar a situação de (in)segurança alimentar e nutricional em famílias de agricultores fornecedores do Programa Nacional de Alimentação Escolar. Métodos Estudo transversal com 27 famílias de agricultores (n=91). Avaliou-se a situação de (in)segurança alimentar e nutricional das famílias por indicadores socioeconômicos, antropométricos, bioquímico, disponibilidade alimentar e percepção da insegurança alimentar pela Escala Brasileira de Insegurança Alimentar, além do tempo de fornecimento e renda anual advinda do Programa. Resultados A insegurança alimentar medida pela escala esteve presente em 25,9% (n=7) das famílias. A insegurança alimentar se associou a fatores socioeconômicos como renda per capita, presença de criança no domicílio e número de moradores. A insegurança alimentar e nutricional pela disponibilidade calórica baixa (<2500kcal/dia) ocorreu em 11,0% (n=3) das famílias. Presença de distrofias como excesso de peso, baixo peso e baixa estatura se deu em 89,0% (n=24) das famílias. Conclusão O estudo reforça a existência de variáveis associadas à situação de insegurança alimentar. Os fatores sociais e nutricionais devem sem monitorados, trabalhados e melhorados para alcançar segurança alimentar e nutricional.

Contenido de sodio en minutas del Programa Nacional de Alimentación Escolar, su relación con el estado nutricional y presión arterial de escolares de primero básico de Quillota, Chile / Sodium content of meals provided by the National Public Schools Feeding Program and its realtionship with nutritional status and blood pressure in children from first grade, Quillota, Chile

Chilean children attending basic schools exhibit a high prevalence of overweight and obesity, and may present hypertension associated with an excessive sodium intake. The aim of the study was to measure the sodium content of the servings provided by the National Schools Feeding Program to first grade children attending public schools in Quillota during the year 2011, compare the results with the sodium intake recommendation established by WHO, and evaluate the nutritional status and blood pressure (BP). Sodium content of servings (ICP), nutritional status (BMI) and BP (sphingomanometer) of 333 children were measured. Meals contained 3.53+1.42 g sodium per serving. 19.2% of the children were overweight and 21.3% were obese, 7 exhibited prehypertension and I presented hypertension. The study provides background data related to early sodium exposure that is useful for designing strategies towards the reduction of sodium intake in Chile in order to reduce cardiovascular risk.

Los escolares chilenos presentan alta prevalencia de sobrepeso y obesidad, y podrían presentar hipertensión arterial asociada al consumo excesivo de sodio. El objetivo del estudio fue medir el sodio de las minutas del Programa de Alimentación Escolar entregadas a primero básico en las escuelas municipalizadas de Quillota en el año 2011, comparar los resultados con la recomendación de ingesta de la OMS, evaluar el estado nutricional y la presión arterial (PA) de escolares. Se midió el contenido de sodio de las minutas (ICP), se evaluó el estado nutricional (IMC) y se midió la PA (esfigmomanómetro) de 333 escolares. Las minutas contenían 3,53+1,42 g de sodio por ración 19,2% de escolares presentaban sobrepeso y 21,3% eran obesos, 7 escolares eran pre-hipertensos y 1 hipertenso. El estudio aporta antecedentes de exposición temprana al sodio, útiles para diseñar estrategias dirigidas a disminuir el consumo de sodio en Chile como medida de reducción del riesgo cardiovascular.

Agricultura familiar na alimentação escolar: estudo de caso em dois municípios de Minas Gerais / Family farming in school feeding programs: case studies in two municipalities of Minas Gerais state, Brazil

In this case study, conducted in two municipalities in the metropolitan area of Belo Horizonte, Minas Gerais state, we aimed to evaluate the adherence of the prefectures of Contagem and Betim to the Law n. 11,947. This legislation refers to the purchase of family farming products for school feeding programs, using at least 30% of the funds granted by the National School Development Fund. To this end, we used participant observation, and held structured interviews with technicians responsible for school feeding programs as well as with the administrators in charge of the cities studied. We found inadequacy in the acquisition of food from family farms in the two prefectures, because neither of them could acquire the necessary amount to reach the target required by law. Several factors were identified to explain these inadequacies, such as the lack of training of farmers, logistic problems, and production deficit. However, it is worth noting that the municipalities did put an effort in trying to find ways to overcome the obstacles encountered. Law n. 11,947 is an important policy for food and nutritional security; it contributes to healthy eating in schools and enables the reduction of rural exodus and the increase of farmers? income.

Este trabajo se caracteriza como un estudio de caso realizado en dos municipios de la región metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais. Su objetivo fue evaluar la adhesión de los ayuntamientos de Contagem y Betim a la ley 11.947. Esta Ley regula la compra de productos de la agricultura familiar para la alimentación escolar, utilizando por lo menos el 30% de los recursos transferidos por el Fondo Nacional de Desarrollo Escolar. Para esta investigación se utilizaron tanto la observación participante como la entrevista estructurada, aplicadas a los técnicos responsables de la alimentación escolar y a los gestores de los distritos escolares estudiados. Se encontraron deficiencias en la adquisición de alimentos de la agricultura familiar en los dos ayuntamientos, ya que ninguno de los dos compró la totalidad del importe necesario para alcanzar el objetivo requerido por la ley. Se identificaron varios factores para explicar tales deficiencias, tales como la falta de entrenamiento de los agricultores, problemas logísticos y déficit de producción. Sin embargo, podemos destacar como positivo el empeño de los municipios al intentar superar los obstáculos encontrados. La Ley 11.947 es una importante política de seguridad alimentaria y nutricional, puesto que contribuye para la alimentación saludable en las escuelas y permite la reducción del éxodo rural y el aumento del ingreso de los productores.

Este trabalho caracteriza-se como um estudo de caso realizado em duas prefeituras da região metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais. Seu objetivo foi avaliar a adesão das prefeituras de Contagem e Betim à Lei 11.947. Essa Lei dispõe sobre a aquisição de produtos da agricultura familiar para a alimentação escolar, utilizando, no mínimo, 30% dos recursos repassados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento Escolar. Para a realização desta pesquisa, utilizou-se a observação participante, além da entrevista estruturada, aplicada aos responsáveis técnicos pela alimentação escolar e aos gestores dos municípios estudados. Foi encontrada inadequação na aquisição de alimentos da agricultura familiar nas duas prefeituras, uma vez que ambas não conseguiram comprar toda a quantidade necessária para atingir a meta exigida pela Lei. Vários fatores foram apontados para explicar tal inadequação, como a falta de treinamento dos agricultores, os problemas logísticos e o déficit de produção. Porém, vale destacar como ponto positivo o empenho das prefeituras em tentar contornar os obstáculos encontrados. A Lei 11.947 é uma importante política de segurança alimentar e nutricional, uma vez que contribui para a alimentação saudável nas escolas e possibilita a diminuição do êxodo rural e o aumento da renda dos produtores.

A biochemical evaluation of the UNICEF School lunch program given to malnourished children of San Andres Elementary School

An evaluation of the UNICEF School Feeding Program by microchemical methods was made on about 200 selected school children. One-half served as control and the other half received school lunch for one school year which consisted of one-third the daily carolie allowance recommended by the National Research Council of the PhilippinesThe mean hemoglobin level and serum protein are within the normal range. A significant increase in hemoglobin and a slight rise in serum protein may be attributed to the de-worming of the children, the consumption of undermilled rice, milk and in general to a more balanced school lunch of the childrenResults from the control group showed that in this study the greatest deficiency appeared to be in Vitamin A and carotene. The school lunch given during the feeding program did not improve on the vitamin A levels of the subjects. There is apparently a great need for whole milk and more leafy, green and yellow vegetables in the diet of these childrenThe findings showed that vitamin c is within a satisfactory ranged. It would seen that the vitamin C derived from the limited intake of fruits and vegetables in the childrens diet is enough to give a good blood serum levels of vitamin C or that the children had fruits in between meals which were not recordedThe low consumption of milk is reflected clearly in the low urinary riboflavin excretion of the control. Striking results were obtained from the subjects receiving one glass of milk on school days. A corresponding high value in serum riboflavin was noted among the subjectsAlthough a better thiamine level of excretion was obtained in comparison with urinary riboflavin, the fact still remains that more than one-third of the children failed to reach at least the "critical" level of urinary thiamine. The school lunch program which provided undermilled rice gave a 10 percent improvement in urinary excretion for thiamine. (Summary)