ABSTRACT
Resumo Utilizando a teoria política do discurso (TPD), desenvolvida por Laclau e Mouffe, como lente teórica, este artigo tem o intuito de investigar se o direito à cidade pode ser considerado uma articulação hegemônica na cidade de São Paulo. Para isso, percorremos historicamente o surgimento do termo e salientamos a emergência de grupos que se relacionam com este tema a partir das Jornadas de Junho de 2013: um evento que desestabilizou o sentido atribuído à hegemonia prévia, a cidade do capital. A resposta do poder municipal às manifestações foi a implantação da Coordenação de Promoção do Direito à Cidade, em uma tentativa de tornar o termo um ponto nodal. Ao analisar o discurso dos diferentes grupos, chegamos à conclusão de que o direito à cidade assume o papel de uma contra-hegemonia que se relaciona de forma antagônica com a hegemonia vigente. A principal contribuição do artigo está em identificar e analisar os diferentes significados adotados para o termo direito à cidade em São Paulo e como os atores mapeados interagem discursivamente no intuito de propor novas práticas de produção do espaço urbano.
Resumen Utilizando la teoría política del discurso (TPD), desarrollada por Laclau y Mouffe, como lente teórica, este artículo pretende investigar si el derecho a la ciudad puede ser considerado como una articulación hegemónica en la ciudad de São Paulo. Para eso, indagamos históricamente el surgimiento del término y destacamos la emergencia de grupos que se relacionan con este tema a partir de las Marchas de Junio de 2013: un evento que desestabilizó el sentido atribuido a la hegemonía previa, la ciudad del capital. La respuesta del poder municipal a las manifestaciones fue la implantación de la Coordinación de Promoción del Derecho a la Ciudad que intentó establecer el termo como un punto nodal. Al analizar el discurso de los diferentes grupos, llegamos a la conclusión de que el derecho a la ciudad asume el papel de una contrahegemonía que se relaciona de forma antagónica con la hegemonía vigente. La principal contribución de la investigación está en identificar y analizar los diferentes significados adoptados para el término derecho a la ciudad en São Paulo y cómo los actores mapeados interactúan discursivamente con el propósito de proponer nuevas prácticas de producción del espacio urbano.
Abstract This article aims to investigate whether the term "right to the city" can be considered as a hegemonic articulation in the city of São Paulo and the analysis is performed using the Political Theory of Discourse (PTD), developed by Laclau and Mouffe, as a theoretical lens. We traced through history the emergence of the term and the groups that relate to the notion it portrays, having June 2013 demonstrations in Brazil as a starting point: an event that destabilized the sense attributed to a previous hegemony, the city of capital. The local government's response to those demonstrations was the implementation of the Coordinating Body for the Promotion of the Right to the City, with the intention of establishing the term as a nodal point. By analyzing the discourse of the different groups, we conclude that the right to the city is a counter-hegemony that has an antagonistic relationship with the current hegemony. The main contribution of this article is to identify and analyze the different meanings attributed to the term 'right to the city' in São Paulo and how the mapped actors discursively interact to propose new practices for production of urban space.
Subject(s)
Economics , Joints , Local GovernmentABSTRACT
Una herramienta metodológica central en la teoría política es el análisis conceptual, el cual consiste en definir términos políticos y evaluar críticamente definiciones alternativas. La definición conceptual sobre el significado de la igualdad propuesta por Derek Parfit hace más de veinte años ha ejercido una influencia significativa sobre el curso de las discusiones sobre el igualitarismo hasta nuestros días. El debate de igualdad-prioridad, y el surgimiento otras visiones sobre los criterios de prioridad, ha caracterizado las discusiones teóricas sobre el igualitarismo desde entonces. Sostengo que esta influencia se debió a un paso engañoso en el análisis conceptual en el que se definió una versión demasiado débil de la "igualdad", la cual se convirtió en la versión más aceptada para gran parte del debate generado desde entonces. Aunque la discusión sobre la igualdad-prioridad, tal como se la describe normalmente, parece el marco dominante para debatir la naturaleza y el valor de la igualdad, sostengo que tal argumento resulta inconducente, perdiendo así relevancia normativa.
A central methodological tool in political theory is conceptual analysis which involves defining political terms and critically assessing alternative definitions. A conceptual definition on the meaning of equality proposed by Derek Parfit over twenty years ago has exerted a significant influence over the trajectory of egalitarian discussions to this day. The equality-priority debate, and the emergence of the distinct view of prioritarianism, has characterised theoretical discussions on egalitarianism since. I contend that this influence was due to a misleading step in the conceptual analysis where an overly weak version of 'equality' was defined and became the most accepted version for much of the debate since. Although the equality-priority debate as normally portrayed seems the dominant framework to discuss the nature and value of equality, I argue that it is so misguided, it loses normative relevance.
Subject(s)
Ethics , PoliticsABSTRACT
El propósito de la revisión temática fue definir unos ejes temáticos para interpretar la reforma en salud y orientar un nuevo modelo del sistema. El método utilizado fue la revisión documental sobre las teorías de políticas públicas, los referentes para el análisis, los cuasimercados en salud, las redes integradas de servicios de salud (RISS) y la atención primaria en salud (APS).Se contrastó la lógica de la salud pública (colectivo-ciudadano) y la lógica microeconómica (individuo-consumidor). Se analizó la reforma colombiana (leyes 100 de 1993 y 1438 de 2001), basadas en teorías del policy choice, enfoques clásicos del ciclo de las políticas y teoría neoclásica; la reforma estructural basada en el derecho a la salud, en la equidad y en teorías de políticas públicas (enfoque crítico y enfoque constructivista). Se concluye la necesidad de continuar el debate ideológico por la reforma estructural del sistema de salud; asimismo, continuar con los desarrollos técnicos, instrumentales y de estrategias para implementar las RISS y la APS, conel propósito de afianzar los sistemas integrados de salud...
The purpose of this topic review was to define themes for interpreting the health reform and guide a new model system. The method was a literature review on theories of public policy, relating to the analysis, quasi-markets in health and Integrated Networks of Health Services(INHS) and Primary Health Care (PHC). It contrasts the logic of public health (collectivecitizen) and micro economic logic (individual-consumer). It analyzed the Colombian reform (law 100/93 and 1438/2001), based on theories of policy choice, classical approaches cyclepolicies and neoclassical theory, the structural reform based on the right to health, equity and theories of public policy (critical and constructivist approach). It concludes a need to continue the ideological debate on structural reform of the health system. Similarly, continue with technicaldevelopments, instrumental and implement strategies for integrated networks of health services and primary health care, to strengthen integrated health systems...
O propósito da revisão temática foi uma definição de eixos temáticos para interpretar a reforma da saúde e orientar novo modelo do sistema. O método utilizado foi o de uma revisão daliteratura sobre teorias de política pública, referentes para a análise, quase-mercados em saúde, redes integradas de serviços de saúde (RISS) e Atenção Primária à Saúde (APS). Comparou-se a lógica da saúde pública (coletivo-cidadão) e a lógica micro-econômica (indivíduo-consumidor).Analisou-se a reforma colombiana (lei 100 de 1993 e 1438 de 2001), baseada em teorias de policy choice, enfoque clássico do ciclo das políticas e teoria neoclássica, a reforma estruturalcom base no direito à saúde, equidade e teorias de política pública (enfoque crítico e construtivista). Conclue-se a necessidade de continuar o debate ideológico sobre a reforma estruturaldo sistema de saúde, assim como os desenvolvimentos técnicos, instrumentais e das estratégiaspara implementar as RISS e APS, a fim de fortalecer os sistemas de saúde integrados...