RESUMEN
Tem como objetivo de caracterizar o contexto político-administrativo da implantaçao dos Distritos Sanitários na Bahia. Procedeu-se a uma revisao documental abrangendo acordos, convênios e leis, nos âmbitos estadual e federal, no período compreendido entre 1987 e 1989, correspondente à primeira fase da gestao estadual após as eleiçoes de 1986. As informaçoes foram completadas através de entrevistas com informantes-chave e ex-dirigentes do nível central da Secretaria Estadual de Saúde. Descreve-se o processo de formulaçao da política de regionalizaçao territorial e populacional e faz-se uma revisao do processo de planificaçao, a níveis nacional e estadual, com a identificaçao dos eventos que conduziram à decisao de se criar os Distritos Sanitários. Sao listados os instrumentos de política que materializaram esta decisao e analisada a posiçao dos distintos atores do sistema de saúde em relaçao a esta opçao estratégica de reorientaçao da organizaçao dos serviços. Conclui-se com breves comentários sobre as dificuldades que esta proposta encontra para institucionalizar-se no período em estudo