As pessoas em primeiro lugar: a ética do desenvolvimento e os problemas do mundo globalizado / People first: the ethics of development and problems of the globalized world

As pessoas em primeiro lugar constitui um verdadeiro manifesto contra as desigualdades que afligem os países em desenvolvimento. Em seus eruditos artigos e conferências, reunidos na primeira parte do livro, Amartya Sen trata de alguns dos temas-chave do novo século segundo seu pensamento econômico inovador, concentrando o foco nas iniquidades que atingem os sistemas de segurança social da maioria dos países. Segundo Sen, a solução passa pela reversão dos mecanismos de perpetuação da pobreza, da ignorância e da violência - um imperativo ético baseado na dignidade inalienável da pessoa humana. Kliksberg, na segunda parte, se dedica a investigar os gargalos sociais do desenvolvimento da América Latina. O economista aborda o problema central da exclusão em suas múltiplas manifestações: jovens ao mesmo tempo desempregados e fora da escola, marginalização das populações indígenas e afro- americanas, violência urbana. Sua visão integral da economia - que não negligencia a importância das manifestações culturais - perpassa o amplo panorama estatístico apresentado, fundamentando propostas para a imediata redução e, no longo prazo, eliminação das injustiças causadoras do subdesenvolvimento.

Hacia una nueva generación de políticas sociales en Latinoamérica: un análisis comparativo / Towards a new generation of social policies in Latin America: a comparative analysis

Este artículo se propone en primer lugar ambientar respecto al tipo de problemática social que presenta América Latina, y el perfil de las principales propuestas para enfrentarla, en segundo lugar poner a foco los grandes debates sobre política social existentes en la región, en tercer término revisar brevemente algunas de las principales políticas y programas aplicados en Argentina, Brasil, México y Chile, y finalmente extraer algunas conclusiones de conjunto.

Dez falácias sobre os problemas sociais da América Latina / Ten fallacies about social problems of Latin America

Enfoca dez das principais falácias circulantes que propagam uma visäo distorcida dos problemas sociais da América Latina e de suas causas. Observa que essas falácias levam a grandes equívocos na adoçäo de políticas sociais, perpetuando atrasos e criando entraves para a resoluçäo dos graves problemas que a regiäo enfrenta. Acredita que a política social pode ser a chave para a açäo contra a desigualdade, promovendo uma base mínima de bens e serviços indispensáveis à populaçäo e contribuindo para abrir oportunidades e romper círculos perversos. Discute a urgência em se desenhar uma nova geraçäo de políticas sociais, estreitamente articuladas às políticas econônicas, que dê prioridade efetiva às metas sociais. Trata-se de uma exigência ética e de lucidez histórica.

Como reformar o Estado para enfrentar os desafios sociais do terceiro milênio / How to reform the State in order to face the challenge of the third millenium

Propõe repensar o Estado, frente à magnitude dos desequilíbrios sociais presentes no mundo em desenvolvimento. Traça um quadro dos novos desafios representados pelas privações e iniqüidades em todo o mundo. Aponta questões a serem consideradas ao se repensar como o Estado poderia ajudar a enfrentar esses desequilíbrios. Tece conclusões sobre como progredir em direção a esse novo perfil de Estado.

Los escenarios sociales en America Latina y el Caribe / The social setting in Latin America and the Caribbean

Las mas variadas fuentes han destacado la magnitud y profundidad de los problemas que sacuden a America Latina y el Caribe en el campo social y los riesgos que suponen para la democracia. Aunque hay otros que tambien merecerian ser considerados, en este articulo se resenan sumariamente nueve problemas sociales clave de gran impacto en la Región: 1) el aumento de la pobreza, 2) su impacto, 3) el desempleo y la informalidad del empleo, 4) las carencias en materia de salud publica, 5) los problemas de la educacion, 6) los nuevos pobres, 7) la erosion de la familia, 8) el aumento de la criminalidad y 9) el circulo perverso de la exclusion. La solucion de estos problemas no admite demoras. Urge dar el salto a una vision integrada del desarrollo que logre un tipo de equilibrio diferente entre las politicas economicas y sociales, y que reconozca el papel imprescindible de estas ultimas en la obtencion de un desarrollo que tenga bases realmente sostenibles. Estan en juego problemas no solo de recursos, sino tambien de prioridades, de grados de equidad y de organizacion social. El enfrentamiento de la pobreza y la inequidad en la Region requiere una revision profunda de las consecuencias sociales de las politicas economicas, del crucial tema de la inequidad latinoamericana, la mayor del mundo, y del papel de las politicas sociales. Se necesita tambien una revalorizacion del papel de las politicas publicas

A wide range of sources have pointed out the magnitude and depth of the social problems that trouble Latin America and the Caribbean and the risks that these problems pose for democracy. Although there are other issues that merit consideration, this article briefly outlines nine key social problems: 1) the increase in poverty, 2) the impact of poverty, 3) unemployment and informal employment, 4) deficiencies in public health, 5) problems in education, 6) the newly poor, 7) the erosion of the family, 8) increasing crime, and 9) the perverse cycle of socioeconomic exclusion. Solving these problems must not be delayed. It is urgent to move to a comprehensive view of development that achieves a different balance between economic and social policies, and that recognizes the indispensable role of these policies in achieving truly sustainable development. At stake are problems that not only concern resources, but also priorities, levels of equity, and the organization of society. Facing up to this poverty and inequity requires an in-depth assessment of these economic policies' social consequences, of the crucial subject of Latin American inequity­the greatest in the world­and of the role of social and public policies.

Seis teses näo-convencionais sobre participaçäo / Six thesis not convencional about participation

Procura contribuir para a reflexäo aberta que hoje é imprescindível levar a cabo na regiäo, a fim de ajudar as promessas de participaçäo comunitária a tornarem-se realidade em benefício dos amplos setores desfavorecidos da regiäo. Propöe uma série de teses sobre aspectos-chave do tema. Estas teses procuram por em foco em que consiste a nova legitimidade da participaçäo. Ressaltam como fazem parte de um movimento mais geral de reafirmaçäo das mesmas na gerência de vanguarda. Identificam algumas das principais resistências subterrâneas à participaçäo. Sugerem estratégias para enfrentá-las.

A iniqüidade na América Latina: uma tema-chave para o desenvolvimento e o perfil ético da sociedade / The iniquity in Latin America: a theme key to development and ethical profile of society

Propöe-se a trazer alguns elementos para a inadiável discussäo do papel da eqüidade em termos de desenvolvimento latino-americano. Reconstroe as linhas gerais da discussäo internacional atual da iniquidade e do crescimento. Desagrega a iniqüidade, explorando algumas de suas áreas de apresentaçäo básicas. Examina o quadro da América Latina em matéria de desigualdade. Apresenta algumas dinâmicas de funcionamento da iniqüidade na regiäo. Examina algumas respostas possíveis.

O desafio da exclusäo: para uma gestäo social eficiente / The challenge of exclusion: to a efficient social management

Afirma que o debate sobre as inter-relações entre desenvolvimento econômico e desenvolvimento social, capital humano, capital social, ineqüidade e gerencia social é do maior interesse para a América Latina. Relata que a idéia reducionista de que se deve apostar exclusivamente na busca de crescimento econômico e atenuar os "custos sociais" mediante politicas sociais de corte puramente assistencial, demonstrou ser errônea e equivocada. Vê que o novo debate indica direções muito mais amplas de pensamento e ação, que começam a delinear o que pode vir a ser um modelo de desenvolvimento integral e compartilhado. Traz elementos úteis para renovar a discussão. Concentra-se no desenvolvimento de áreas relevantes do "enfoque gerencial social". Passa em revista algumas das principais tendências observadas no continente. Explora alguns temas-chave. Discute o papel do Estado, a gerência pública correspondente aos novos tempos, a modernização do Estado pra o desenvolvimento social, alguns problemas estratégicos e experiências inovadoras em gerencia social, e o tema da participação. Discorre sobre a questão da formação de gerentes sociais e da preparação de recursos capazes de impulsionar o desenvolvimento da gerência social necessária a América Latina. (NMPM)

Repensando el Estado para el desarrollo social: más allá de dogmas y convencionalismos / Rethinking the State to social development: to over there the dogmas and conventionalisms

Aborda novas linhas de direção e discute qual deveria ser o papel do Estado no campo social no mundo em desenvolvimento. Faz uma reflexão sobre tendências para a reforma institucional e do Estado em função desse papel e sobre o tipo de gerência que seria mais indicado para uma performance efetiva do Estado na área social

A modernização do Estado para o desenvolvimento social: algumas questões-chave / Modernization of the State for the social development: important issues

Aborda as dimensões mais relevantes da situação atual dos setores sociais do Estado no mundo em desenvolvimento. Formula alguns esboços para a reforma do setor social e examina o problema da disponibilidade de recursos gerenciais. Conclui que o verdadeiro desafio em matéria de reforma é superar as limitações do perfil atual, caracterizado por organizações isoladas, pouco flexíveis, hipercentralizadas, hostis à participação real, dissimuladoras dos problemas de luta pelo poder, resistentes ao acordo, com peso limitado na estrutura pública e desprovidas de carreiras gerenciais orgânicas e de gerentes especializados na questão social.

Redesenho do Estado para o desenvolvimento sócio-econômico e a mudança: uma agenda estratégica para a discussäo / A redesign of the State for socioeconomic development and change: a strategical agenda for the discussion

Contexto mundial em que se discute o redesenho do Estado. Tipo de Estado do século XXI. Novo Estado com uma gerência pública modificada. Questöes estratégicas

El Desarrollo Humano en Venezuela: Pobreza, Deuda Social y Equidad / The Human Development in Venezuela: Poverty, Social Debt and Equity

Está obra reune varios aportes. Los mismos procuran, como señala Kliksberg "releer todo el tema social desde una perspectiva que privilegie el avance humano como meta final y articule estrechamente las dimensiones económicas y social" Expertos de destacadas trayectorias analizan en la obra la situación y posibles alternativas en temas sociales claves. Presentan una visión renovada y múltiples propuestas para el debate nacional. Parten de la idea muchas veces marginada, que subraya Seyril Siege (Representante Residente del PNUD en Venezuela) en su Prólogo "La verdad alemental de que el centro de todo desarrollo debe ser el ser humano".

A gerência na década de 90 / The management of the 90's decade

Novas demandas sociais, na América Latina, por capacidade gerencial, provocadas por grave crise econômica. Exigências paradoxais feitas ao Estado: economia nos gastos públicos e intervenção ativa em uma infinidade de áreas econômico-sociais fundamentais. Verificação, no plano político, de administração eficiente de cunho qualitativamente diferente do verificado antes do início do processo geral de democratização da maioria dos países-membros da OEA. Debilidade atual das ciências administrativas. Incapacidade de as escolas estruturarem cursos que forneçam gerentes com o perfil demandado pelas necessidades da década. Questionamento dos velhos paradigmas das ciências administrativas e surgimento de novas categorias de análise, modelos, princípios e formas de enfrentar os problemas nessa área. Proposta de novo modelo de escola de administração para a América Latina