RESUMEN
Faz um balanço e revisão da questão social no Brasil, tal como ela se configurou nas últimas duas décadas, não de forma isolada, mas articulada com o próprio processo de desenvolvimento. Procura verificar se o Brasil é realmente uma anomalia, no mundo, com uma situação social muito pior do que a situação econômica. Faz a análise quantificada das dimensões reais da problemática social brasileira e sua base demográfica. Discute os problemas da pobreza, da desigualdade de renda e da situação demográfica. Constata o grande avanço, não só econômico como também social, ocorrido nos anos 70, com redução nos desníveis sociais, grande aumento de emprego e redução nos níveis de pobreza absoluta. Relata que nos anos 80 houve uma tendência à estagnação econômica socialmente truncada. Explica que, enquanto a renda "per capita" ficou virtualmente estagnada, a continuação da melhoria social passou a limitar-se a alguns aspectos, e a pobreza absoluta regrediu a níveis anteriores à década de 70. Analisa dois temas especiais: a educação básica e a política habitacional.