RESUMEN
Se realizó una investigación operacional de campo acerca de la organización de los Sistemas Locales de Salud, así como el desarrollo integral de los recursos humanos en esta esfera, para lo cual se aplicaron varios instrumentos de la práctica epidemiologica, tales como: revisión documental, encuestas, entrvistas, discusión grupal y otros en los médicos de la familia del consejo popular "Los Olmos" pertenecientes al Policlínico "Julian Grimau García" en el municipio Santiago de Cuba. Se comprobó que las limitaciones más importantes estaban dadas por la necesidad de difinir y dirigir la atención de la salud con un enfoque epidemiológico que integre los aspectos biomédicos con los sociales y psicológicos. Los problemas sociales se identificaron como fuente de trastornos de salud en la comunidad, pero los actores sociales no se hallaban suficientemente adiestrados para realizar acciones que conduzcan a su modificación, a la vez que se ingnora a la comunida como vía de solución de sus propios problemas de salud