Escola e laço fraterno / Escuela y lazo fraterno / School and fraternal bond / L'école et le lien fraternel

Este artigo recupera algumas das características civilizatórias que marcaram o advento das sociedades da modernidade democrática e destaca aquele que seria o traço distintivo da escola republicana. A identificação desse traço permite confrontar as reivindicações de movimentos que atualmente afirmam a prioridade da educação familiar sobre a educação escolar e interrogar alguns dos pressupostos dos ideólogos de uma "educação para a sociabilidade democrática", que muitas vezes desconsideram que uma educação escolar comprometida com promoção da experiência democrática passa, antes de tudo, pela afirmação da escola como instituição implicada com a produção de uma filiação simbólica comum. É essa afirmação que nos permitirá vislumbrar, por fim, o limite da família no processo da transmissão simbólica que balizará o acontecimento de um sujeito interpelado na modernidade como indivíduo e como cidadão.

Este artículo busca recuperar algunas de las características civilizadoras que marcan el advenimiento de las sociedades de la modernidad democrática para, a partir de allí, rescatar el rasgo distintivo de la escuela republicana. La identificación de este rasgo que caracteriza a la escuela soñada por la modernidad democrática permite, en un segundo momento, confrontar el argumento en el que se basan los movimientos actuales que priorizan la educación familiar por sobre la escolar y, al mismo tiempo, cuestionar algunos de los presupuestos idealistas de una "educación para sociabilidad democrática" - que, muchas veces, desconocen que una educación escolar comprometida con la promoción de la experiencia democrática se basa, principalmente, en la consolidación de la escuela como institución implicada en la producción de una filiación simbólica común.

Starting with a brief consideration on the movements that presently claim the priority of family education over school education, and those that reclaim the possibility of an education fully ran in a home territory, this paper aims to recover some of the civilizatory characteristics that mark the advent of the societies of the democratic modernity to, from this point, retrieve what would be the distinctive trait of the Republican school. The identification of this trait that distinguishes the dreamed school in the advent of the democratic modernity allows us, at a second moment, to confront the argument that serves as a basis for these movements' claims. At the same time, it allows us to question some of the assumptions from the ideologues of an "education for the democratic sociability" - who, often, end for considering that a school education committed with the promotion of the democratic experience passes, first and foremost, through the affirmation of school as an institution implicated with the production of a common filiation.

Cet article vise à reprendre, en premier lieu, certains éléments civilisateurs caractérisant l'avènement des sociétés de la modernité démocratique afin d'en dégager celui qui serait le trait distinctif de l'école républicaine. D'une part, ce travail d'identification nous permet de confronter les propos des mouvements qui revendiquent, de nos jours, la priorité de l'éducation familiale par rapport à l'éducation scolaire. D'autre part, il est également nécessaire de remettre en cause quelques présupposés des théoriciens d'une « éducation pour la sociabilité démocratique ¼ d'autant plus qu'ils ne prennent pas assez souvent en compte certains aspects importants d'une éducation scolaire engagée à la promotion de l'expérience démocratique. Au terme de l'analyse, cette étude cherche à mettre en évidence que la scolarisation liée à la sociabilité démocratique passe, avant tout, par l'affirmation d'une école considérée comme une institution orientée envers la production d'une filiation commune.

Creando paz: contenidos formativos con imaginación pedagógica / Criando paz: conteúdos formativos com imaginação pedagógica / Créer la paix : contenus de formation et imagination pédagogique / Creating peace: training contents with pedagogical imagination

Resumen Este artículo se deriva de una investigación sobre experiencias de mediación y gestión transformativa de conflictos en zonas afectadas por el conflicto armado en Colombia, presentando dos hallazgos: uno, que en medio de ciclos repetidos de violencia, las personas han logrado un "empoderamiento pacifista", sobreponerse y apelar a sus capacidades para transformar los conflictos y para restituir el tejido social; y dos, el trabajo sobre el ser, el abordaje simbólico para tramitar los conflictos y para educar en formas de convivencia pacífica. Los recursos culturales identificados sirvieron de base para la construcción de contenidos formativos digitales que aportaran a la Cátedra de la Paz en el país. Por tanto, los contenidos no parten de prescripciones ni de teorías, sino que convirtieron las experiencias concretas en contenidos formativos para la construcción de la paz.

Resumo Este artigo se deriva de uma pesquisa sobre experiências de mediação e gestão transformadora de conflitos em áreas afetadas pelo conflito armado colombiano, apresentando dois achados: em primeiro lugar, que, no meio de ciclos repetidos de violências, as pessoas conseguem obter um "empoderamento pacifista", se superar e apelar para as suas capacidades, a fim de transformar os conflitos e restituir o tecido social; e em segundo, o trabalho sobre o ser, a abordagem simbólica para administrar os conflitos e educar sobre formas de convivência pacífica. Os recursos culturais identificados serviram como base para a construção de conteúdos formativos digitais que contribuíram para a Cátedra da Paz, na Colômbia. Portanto os conteúdos não partem de prescrições nem de teorias, mas transformaram as experiências concretas em conteúdos formativos para a construção da paz.

Résumé Cet article découle d'une recherche sur les expériences de médiation et de gestion et transformation des conflits dans des zones de Colombie touchées par le conflit armé. Il rend compte de deux découvertes : la première est que, malgré les cycles de violence récurrents, la population est parvenue non seulement à s'autonomiser de manière pacifique, mais aussi à se surmonter en mobilisant ses capacités à transformer les conflits et à restaurer le tissu social ; la deuxième étant que grace au travail sur l'être humain lui-même et à une approche symbolique il est possible de gérer les conflits et de mettre en place une éducation bâtie sur des formes de coexistence pacifique. Les ressources culturelles identifiées ont servi de base à la construction des contenus de formation numériques ayant contribué à la Chaire de la Paix en Colombie. Les contenus ne sont donc pas partis de prescriptions ou de théories, mais des expériences concrètes qui ont été converties en contenus de formation pour la construction de la paix.

Abstract This article stems from a research project about mediation experiences and transformational conflict management in areas affected by the armed conflict in Colombia. The first finding states that in the midst of repeated violence cycles, people have achieved a "pacifist empowerment". They have overcome and called upon their capacities to transform conflicts and restore social structure. The second one, concerning self-work, is the symbolic approach when dealing with conflict and educating in peaceful coexisting ways. The identified cultural resources served as the basis for creating digital training content that will contribute to the country's Cátedra de Paz in the country. Therefore, specific experiences were transformed into training contents aimed at building peace instead of using contents based on provisions or theories.

Educação e democracia: do risco de desarticulação a uma recomposição crítica / Education and democracy: from the risk of disarticulation to a critical recomposition / Educación y democracia: del riesgo de desarticulación a una recomposición crítica / éducation et démocratie: du risque de désarticulation à une recomposition critique

Resumo Retornando a um tema que é um clássico em teoria da educação, o presente artigo procura respostas fundamentadas para um problema atual: a erosão da relação entre educação e democracia e o risco de assistirmos, se nada for feito, a uma desarticulação de ambas nos contextos em que a neoliberalização levou mais longe a economização de esferas e atividades, incluindo as não diretamente económicas. Voltado para as instituições escolares, e partindo da análise criteriosa desse fenómeno, o artigo aponta para uma recomposição crítica do alinhamento entre educação e democracia, especificando o que isso implica no percurso educativo dos mais novos nas escolas realmente existentes.

Abstract Returning to a theme that is a classic in the theory of education, this article seeks grounded answers to a current problem: the erosion of the relationship between education and democracy and the risk of witnessing, if nothing is done, a disarticulation of both in the contexts where neoliberalization has taken economization of spheres and activities further, including those not directly economic. Focused on school institutions, and based on a careful analysis of this phenomenon, the article points to a critical recomposition of the alignment between education and democracy, specifying what this implies in the educational path of the youngest in the really existing schools.

Resumen Volviendo a un tema que es un clásico en la teoría de la educación, el presente artículo busca respuestas razonadas a un problema actual: la erosión de la relación entre educación y democracia y el riesgo de presenciar, si no se hace nada, una desarticulación de ambas en los contextos donde la neoliberalización ha llevado más lejos la economización de esferas y actividades, incluidas las que no son directamente económicas. Dirigido a las instituciones escolares y basado en un análisis cuidadoso de este fenómeno, el artículo señala una recomposición crítica del alineamiento entre educación y democracia especificando lo que esto implica en el itinerario educativo de los más jóvenes en las escuelas realmente existentes.

Résumé Revenant sur un thème qui est déjà un classique de la théorie de l'éducation, cet article cherche des réponses concrètes à un problème actuel : l'érosion de la liaison entre éducation et démocratie et le risque d'assister, si rien n'est fait, à leur désarticulation dans les contextes où la néolibéralisation a poussé plus loin l'économisation de sphères et d'activités, y compris celles qui ne sont pas directement économiques. Centré sur les institutions scolaires et basé sur une analyse approfondie de ce phénomène, l'article pointe une recomposition critique de l'alignement entre éducation et démocratie et precise les implications dans le parcours scolaire des plus jeunes dans les écoles réellement existantes.

A educação ocupada: um ensaio psicopolítico sobre as ocupações secundaristas de São Paulo / The occupied education: a psychopolitical essay on the occupations of secondary schools in São Paulo / La educación ocupada: un ensayo psicopolítico acerca de las ocupaciones de secundaria en el estado de São Paulo / L'éducation occupée: un essai psychopolitique sur les occupations des lycées à São Paulo

O presente ensaio busca oferecer uma reflexão a respeito do movimento secundarista de ocupações das escolas estaduais de São Paulo, a partir da perspectiva da Psicologia Política. Considerando a característica fortemente interdisciplinar desse campo do conhecimento, serão trazidos para a discussão autores provindos de diversas áreas que possam contribuir para uma análise psicopolítica do movimento em questão, lançando luz sobre os temas que dali emergiram, tais como: as relações entre democracia e educação, entre poder e resistência e entre movimentos sociais e políticas públicas. A análise aponta, a nosso ver, para a importância da participação política e para a necessidade de um ambiente escolar aberto a processos democráticos, com o fomento da consciência política e do exercício da cidadania, com vistas à formação crítico-reflexiva dos estudantes quanto à sociedade em que vivem, tal como visto nas ocupações.

This essay seeks to offer a reflection on the secondary school movement of occupations of state schools in São Paulo, from the perspective of Political Psychology. Considering the strongly interdisciplinary feature of this field of knowledge, we will bring to discussion authors of several areas that can contribute to a psycho-political analysis of the movement in question, shedding light on the issues that there have emerged, such as the relationship between democracy and education, between power and resistance and between social movements andpublic policies. The analysis points out, in our view, to the importance of reflection on the relationship between individual and state, political participation and the need for a school environment open to democratic processes, with the development of political consciousness and citizenship, with the aim of critical-reflexive education of students about the society in which they live in, as seen in occupations.

Este ensayo pretende ofrecer una reflexión sobre el movimiento secundarista de ocupación de las escuelas del estado de Sao Paulo, desde la perspectiva de la Psicologia Política. Teniendo en cuenta la característica fuertemente interdisciplinar de este campo del conocimiento, recurriremos a autores de diversos campos, que pueden contribuir a un análisis psico-político del movimiento en cuestión, arrojando luz acerca de los problemas que han surgido, como la relación entre la democracia y la educación, entre el poder y la resistencia y entre los movimientos sociales y las políticas públicas. El análisis senala la importancia de la participación política y la necesidad de un entorno escolar abierto a los procesos democráticos, fomentando la conciencia política y la ciudadanía, con vistas a la formación crítico-reflexiva de los estudiantes a respecto de la sociedad en la que viven y sobre como se ven en las ocupaciones.

Le présent essai a pourbut de proposer une réflexion sur le mouvement d'occupations des lycées publics de l 'état de São Paulo par les lycéens de cet état, à partir de la perspective de la psychologie politique. Compte tenu de la nature fortement interdisciplinaire de cette sphère de la connaissance, nous évoquer ons dans cette discussion de sauteur sissus de différents domaines pouvant apporter leur contribution à une analyse psychopolitique du mouvement en question, enfaisant la lumière sur les thèmes qui en ont émergé, tels que: la relation entre démocratie et éducation, entre pouvoir et résistance, et entre mouvement ssociaux et politiques publiques. Cette analyse signale, à notre avis, l'importance de la participation politique et la nécessité d'un environnement scolaire ouvert aux processus démocratiques, visant à la promotion de la conscience politique et l'exercice de la citoyenneté, en vue de la formation critique et réflexive de sélèves vis-à-vis de la société dans laquelle ils vivent, tel que nous avons pu voir lors des occupations.

O papel da Associação dos Membros Filiados (AMF) na democracia institucional / The role of the Association of Candidates for institutional democracy / El papel de la Asociación de Candidatos en la democracia institucional / Le rôle de L'Association des Candidats dans la démocratie institutionnelle

A autora se propõe a pensar sobre a importância da Associação dos Membros Filiados (AMF) para o Instituto de Psicanálise "Durval Marcondes", da Sociedade Brasileira de Psicanálise de São Paulo (SBPSP), e das organizações de analistas em formação para a democracia das instituições psicanalíticas. O texto se desenvolve por dois pontos principais: (1) a importância do grupo de colegas como parte da formação psicanalítica, ao lado do tripé análise-supervisão-estudos teóricos, e da participação na vida institucional; (2) e os ritos democráticos que validam a escolha dos representantes dos membros filiados por seus pares.

The author intends to think about the importance of the Association of Candidates (AMF) of the Institute of Psychoanalysis Durval Marcondes of the Brazilian Society of Psychoanalysis of São Paulo (SBPSP), and of Candidates Organizations in general for democracy in Psychoanalytical institutions. The text is developed through two main points: (1) the importance of the group of colleagues as a part of psychoanalytical training, alongside the tripod - analysis, supervision, theoretical studies - and the institutional participation; (2) and the democratic rite that validate the election of the candidates' representatives by their peers.

La autora se propone pensar sobre la importancia de la Asociación de Candidatos (AMF) del Instituto de Psicoanálisis Durval Marcondes de la Sociedad Brasileña de Psicoanálisis de São Paulo (SBPSP), y de las organizaciones de candidatos en general para la democracia de las instituciones psicoanalíticas. El texto se desarrolla en dos puntos principales: (1) la importancia del grupo de colegas como parte de la formación psicoanalítica, al lado del trípode - análisis, supervisión, estudios teóricos - y la participación en la vida institucional; (2) y los ritos democráticos que validan la elección de los representantes de los candidatos por sus pares.

L'auteur propose de réfléchir à l'importance de l'Association des candidats (AMF) de l'Institut de Psychanalyse Durval Marcondes de la Société Brésilienne de Psychanalyse de São Paulo (SBPSP), ainsi que des organisations des candidats en général pour la démocratie des institutions psychanalytiques. Le texte repose sur deux points principaux: (1) l'importance du groupe de collègues dans la formation psychanalytique, aux côtés du tripode - analyse, supervision, études théoriques - et de la participation à la vie institutionnelle; (2) et les rites démocratiques qui valident le choix des représentants des candidats pour leurs pairs.

Da fragilização dos vínculos ao retorno do mito: algumas reflexões sobre a psicologia de grupo de Freud, a democracia e a eleição de Jair Bolsonaro / From bond weakening to the return of myth: Some reflections on Freud's group psychology, democracy, and the election of Jair Bolsonaro / De la fragilización de los vínculos al retorno del mito: algunas reflexiones sobre la psicología de grupo de Freud, la democracia y la elección de Jair Bolsonaro / De la fragilisation des liens au retour du mythe - quelques réflexions sur la psychologie des groupes de Freud, la démocratie et l'élection de Jair Bolsonaro

Este artigo procura compreender a eleição de Jair Bolsonaro à presidência do Brasil utilizando a teoria psicanalítica, especialmente os estudos de Sigmund Freud sobre a psicologia das massas, em conjunto com elementos da teoria jurídica (especialmente a partir de Hans Kelsen) e da teoria da comunicação. Nossa hipótese é que a escolha de Bolsonaro, um político que durante sua vida pública mostrou-se em constante confronto com o pensamento democrático, está relacionada a uma concepção onipotente de grupalidade que aparece como resposta à fragilização da vinculação social e afetiva entre componentes da sociedade brasileira. Por sua vez, essa fragilização surgiria a partir do conhecimento público do que foi apurado pela Operação Lava Jato e, especialmente, a partir de como essa investigação foi tratada pelos formadores de opinião, desde as tradicionais empresas de comunicação até as redes sociais.

The aim of this article was to interpret the election of Jair Bolsonaro to the presidency of Brazil. To this end, the psychoanalytic theory was adopted, with a focus on Sigmund Freud's studies on the psychology of the masses, together with elements of the Theory of Law (drawing predominantly on Hans Kelsen's conception of democracy) and Communication Theory. Our hypothesis is that the choice of Bolsonaro, a politician who has consistently challenged democratic thought throughout his public life, relates to an omnipotent conception of grouphood arising as a response to the weakening of social and affective bonds among members of Brazilian society-a weakening stemming from public knowledge of the findings of the Operação Lava-Jato criminal investigations and, more importantly, from the manner these investigations were met by opinion makers, ranging from traditional communication enterprises to social networks.

Este artículo es un intento de comprender la elección de Jair Bolsonaro a la presidencia de Brasil, utilizando la teoría psicoanalítica, especialmente los estudios de Sigmund Freud sobre la psicología de las masas, e conjunto con elementos de la Teoría Jurídica (especialmente a partir de las concepciones de Hans Kelsen a respeto de la democracia) y de la Teoría de la Comunicación. Nuestra hipótesis es que la elección de Bolsonaro, un político que se mostró en constante confrontación con el pensamiento democrático durante su vida pública, está relacionado a una concepción omnipotente de grupalidad que surge como respuesta a la fragilización de la vinculación social y afectiva entre los componentes de la sociedad brasileña. Por su parte, esa fragilidad surgiría a partir del conocimiento público de lo que fue investigado por la operación "Lava-Jato" y, especialmente, a partir de la forma en que esas investigaciones fueron tratadas por los formadores de opinión, desde los tradicionales grupos de comunicación hasta las redes sociales

Cet article cherche à comprendre l'élection de Jair Bolsonaro à la présidence du Brésil, en utilisant la théorie psychanalytique, en particulier les études de Sigmund Freud sur la psychologie des masses, auxquelles s'ajoutent des éléments de la théorie juridique (notamment la conception de Hans Kelsen sur la démocratie) et de la Théorie de la Communication. Notre hypothèse est que le fait de choisir Bolsonaro, un homme politique qui au cours de sa vie publique s'est constamment opposé à la pensée démocratique, est lié à une conception toute-puissante de la formation de groupes qui surgit comme réponse à la fragilisation des liens sociaux et affectifs entre les composants de la société brésilienne. À son tour, cette fragilisation est née à partir du moment où tout ce que l'opération Lava-Jato a découvert est devenu publique et, en spécial, à partir de la manière comme ces enquêtes ont été traitées par ceux qui agissent sur l'opinion, des groupes traditionnels de communication jusqu'aux réseaux sociaux.

O pêndulo da democracia no Brasil: uma análise da crise 2013-2018 / The pendulum of democracy in Brazil: an approach of the 2013-2018 crisis / El péndulo de la democracia en Brasil: un análisis de la crisis 2013-2018 / Le pendule de la démocratie au Brésil: une analyse de la crise 2013-2018

Neste artigo pretendo entender a democracia no Brasil como constituída a partir de movimentos pendulares. Vamos analisar de forma institucional a organização tanto das estruturas democráticas quanto das estruturas antidemocráticas no Brasil. O meu argumento é que a institucionalidade brasileira tem amplas vias não eleitorais ou contraeleitorais de acesso ao poder, vias que são utilizadas de tempos em tempos.

The aim of this article is to understand Brazilian democracy by analyzing its pendulum movements. We will approach the institutional organization of both democratic and counter democratic political structures in Brazil. My argument is that Brazilian democracy allows broad non electoral or counter electoral roads to power that are used from time to time.

Pretendo en este artículo entender la democracia en Brasil como constituida a partir de movimientos pendulares. Analizaremos da forma institucional la organización tanto de las estructuras democráticas como de las estructuras antidemocráticas en Brasil. Mi argumento es que la institucionalidad brasileña posee amplias vías no electorales o contra electorales de acceso al poder que son utilizadas de vez en cuando.

Dans cet article, j'ai l'intention de comprendre la démocratie au Brésil comme étant constitué à partir de mouvements pendulaires. Nous irons analyser de façon institutionnelle l'organisation au Brésil, aussi bien les structures démocratiques que celles antidémocratiques. Mon argument, c'est que le contexte institutionnel Brésilien possède de larges voies d'accès au pouvoir, soient-elles non électorales ou contra-électorales, qui sont employés de temps en temps.

A República e a Descoberta da América: Nova Forma de Governo e Mudança Identitária no Brasil da Década de 1890 / The Brazilian Republic and its Discovery of the Americas: The New Form of Government and Brazil's Shift in Identity in the 1890s / La République Brésilienne et sa Découverte de l'Amérique: Nouvelles Formes de Gouvernement et Transformations Identitaires dans le Brésil des Années 1890 / La República y el Descubrimiento de América: La Nueva Forma de Gobierno y el Cambio de Identidad de Brasil en la Década de 1890

RESUMO O artigo procura indicar como, na primeira década republicana, ganha força uma maneira de entender o Brasil numa referência americana mais ampla. Para tanto, examino como, no momento de passagem do Império para a República, certos autores monarquistas, como Eduardo Prado e Joaquim Nabuco, e escritores mais próximos da República, como Rui Barbosa, Manoel de Oliveira Lima e José Veríssimo, entendem o lugar do seu país na América. Busca-se, em especial, analisar como intelectuais brasileiros passam a se movimentar entre os EUA e a América Latina até como maneira de entenderem sua própria identidade e enfrentarem, principalmente, a questão da democratização. Finalmente, o artigo aponta que muitas de suas preocupações os aproximam de intelectuais hispano-americanos do período, o que pode ser tomado como sinal de que o Brasil do final do século XIX enfrenta ordem de problemas comparável ao resto da América Latina, em particular, o novo desafio representado pela ascensão dos EUA como potência mundial.

ABSTRACT The following article seeks to identify how Brazil came to be understood in a wider American context in the first decade of the First Brazilian Republic. To do so, it examines how certain Monarchist authors such as Eduardo Prado and Joaquim Nabuco and more Republican writers such as Rui Barbosa, Manoel de Oliveira Lima, and José Verissimo, viewed Brazil's role in the Americas in the former's transition from an empire to a republic. A particular focus is placed on analyzing how Brazilian intellectuals came to move between the US and Latin America as a means of understanding their own identity, mainly grappling with the issue of democratization. Finally, the article reveals how many of their concerns align them with the period's Hispanic-American intellectuals, reflecting how Brazil faced a series of problems at the end of the nineteenth century comparable to those experienced by the rest of Latin America, particularly in light of the fresh challenge posed by the rise of the US as a world power.

RÉSUMÉ Cet article cherchera à montrer comment, lors de la première décennie républicaine, s'est progressivement imposée une façon de voir le Brésil dans un contexte américain plus ample. À cette fin, nous avons examiné de quelle manière, au moment du passage de l'Empire à la République, certains auteurs monarchistes, comme Eduardo Prado et Joaquim Nabuco, et écrivains plus proches de la République, tels que Rui Barbosa, Manoel de Oliveira Lima et José Veríssimo, entendaient la place de leur pays en Amérique. On cherchera en particulier à analyser de quelle façon les intellectuels brésiliens ont commencé à voyager entre les États-Unis et l'Amérique latine, y compris comme une manière de mieux comprendre leur propre identité et d'affronter plus spécifiquement la question de la démocratisation. Finalement, cet article montrera que nombre de leurs préoccupations finirent par les rapprocher des intellectuels hispano-américains de la même période, ce que l'on peut interpréter comme un signal de ce que le Brésil de la fin du XIXe siècle affrontaient finalement des problèmes comparables à ceux du reste de l'Amérique latine, et en particulier le défi que représentait l'ascension des États-Unis en tant que grande puissance mondiale.

RESUMEN El artículo busca hacer hincapié en el hecho de que, durante la primera década republicana, ganó fuerza una forma de entender Brasil influida por una referencia más amplia a América como continente. Para ello, examino la forma en que, en el momento del paso del imperio a la república, ciertos autores monarquistas, como Eduardo Prado y Joaquim Nabuco, y escritores más cercanos a la república, como Rui Barbosa, Manoel de Oliveira Lima y José Veríssimo, perciben el lugar que ocupa su país en América. Se busca, en especial, analizar de qué manera algunos intelectuales brasileños comienzan a vivir a caballo entre Estados Unidos y América Latina como forma de entender su propia identidad y afrontar, principalmente, la cuestión de la democratización. Por último, el artículo señala que muchas de sus preocupaciones los acercan a intelectuales hispanoamericanos de la época, lo que puede ser tomado como indicio de que el Brasil de finales del siglo XIX afrontaba una orden de problemas comparable al resto de América Latina, en particular, el nuevo desafío representado por la ascensión de Estados Unidos como potencia mundial.

O representante eleito como intermediário entre o grupo e o poder / Le représentant élu comme un intermédiaire entre le groupe et le pouvoir / El representante electo como intermediario entre el grupo y el poder / The elected representative as an intermediary between the group and the power

Este artigo investiga a hipótese de que o sistema democrático como modelo de organização de grupos instituídos tem a função intersubjetiva de manter o vínculo social, ao transferir para o representante eleito o mal-estar da convivência, mas sem permitir ao representante o poder absoluto. O representante ocupa, portanto, a posição de tabu, que mantém o desejo narcísico e onipotente rejeitado entre os membros. Do ponto de vista do representante, significa submeter seu ideal de Eu aos ideais do grupo, num movimento contrário ao do líder descrito por Freud em Psicologia das massas e análise do eu. Essa hipótese foi usada para analisar a história de vida de um representante sindical e retratar seu sofrimento psíquico durante sua atuação e após a saída do sindicato. A psicanálise e a psicossociologia são as principais teorias de base utilizadas, em destaque os textos de S. Freud, R. Kaës, J. Barus-Michel e E. Enriquez.

L'article étude l'hypothèse que le système démocratique, que les groupes mis en place comme modèle d'organisation, il y a la fonction inter-subjective de garder le lien social, pour transférer à l'élu le malaise de vivre ensemble, mais sans permettre au représentant le pouvoir absolu. Le représentant maintient ainsi la position de tabou, qui maintient le désir narcissique et omnipotent rejeté par les membres. Du point de vue du représentant, signifie la soumission de l'idéal du Moi aux idéaux du groupe dans un mouvement opposé du leader décrit par S. Freud en Psychologie des foules et analyse du moi. Cette hypothèse a été utilisée pour analyser l'histoire de la vie d'un représentant syndical et présenter leur souffrance psychique au cours de son jeu et après avoir quitté le syndicat. La psychanalyse et la psychosociologie sont les principales bases théoriques utilisés, mis en évidence les écrits de S. Freud, R. Kaës, J. Barus-Michel et E. Enriquez.

Este texto investiga la hipótesis de que el sistema democrático como modelo de organización grupal tiene la función intersubjetiva para mantener el vínculo social, por transferir el malestar de la convivencia al representante electo, pero sin permitir que el representante tenga poder absoluto. Así, el representante ocupa el papel de tabú, manteniendo el deseo narcisista y omnipotente rechazado por los miembros. Del punto de vista del representante, significa someter su ideal del Yo a los ideales del grupo, un movimiento opuesto al líder descrito por Freud en Psicología de las masas y análisis del yo. Esta hipótesis se utilizó para analizar la historia de vida de un representante sindical y retratar su sufrimiento psíquico durante su actuación y después de salir del sindicato. El psicoanálisis y la psicosociología son la base principal de las teorías utilizadas, y destacan los escritos de S. Freud, R. Kaës, J. Barus-Michel y E. Enriquez.

The article examines the hypothesis that the democratic system as a model for organizing established groups has an intersubjective function of maintaining social bonds by transferring the discomfort of coexistence to the chosen representative, all without endowing the representative with absolute power. The representative therefore holds the taboo position, maintaining the narcissistic and omnipotent desire rejected by members. From the representative's point of view, this means subjugating his/her ego ideal to group ideals in a movement contrary to that of the leader; as described by Freud in Group psychology and the analysis of the ego. This hypothesis was used to analyze the life story of a union representative and to depict his psychological suffering during his mandate and after leaving the union. Psychoanalysis and psychosociology are the primary underlying theories used in particular texts by S. Freud, R. Kaës, J. Barus-Michel and E. Enriquez.

Intersubjetividade ou Solipsismo? Aporias da Teoria do Agir Comunicativo de Jürgen Habermas / Intersubjectivity or Solipsism? Problems with Jürgen Habermas' Theory of Communicative Action / Intersubjectivité ou Solipsisme ? Apories de la Théorie de l'Agir Communicationnel de Jürgen Habermas / ¿Intersubjetividad o solipsismo? Aporías de la Teoría de la Acción Comunicativa de Jürgen Habermas

RESUMO Este artigo argumenta que a intersubjetividade pretendida pela teoria do agir comunicativo é solapada pelo solipsismo monológico intrínseco às suas próprias premissas. O fio condutor do artigo é a reflexividade da linguagem (seção I). O problema da intersubjetividade surge na passagem da análise da esfera pública no século XVIII ao paradigma procedimental da democracia deliberativa (seção II). Entre essas extremidades institucionais, Habermas incrusta uma teoria anti-institucional da linguagem, apoiada na "situação ideal de fala" (seção III). A fim de assegurar o engajamento na busca pelo entendimento linguístico, os participantes em um discurso têm de agir de acordo com uma regra de sinceridade (seção IV), o que pressupõe um comprometimento moral prévio e, portanto, monológico, com a busca pelo consenso (seção V). Essas dificuldades comprometem o modelo deliberativo da democracia porque convertem o ideal da simetria discursiva no pressuposto empírico para a deliberação democrática (seção VI).

ABSTRACT The following article argues that the intersubjectivity claimed by the theory of communicative action is undermined by the monological solipsism intrinsic to the very premises upon which it is based. In terms of structure, the central thread of the article is the reflexivity of the language (section 1). The problem with the intersubjectivity emerges as the article shifts from analyzing the public sphere in the eighteenth century to the procedural paradigm of deliberative democracy (section II). It is between these institutional extremities that Habermas locates his anti-institutional theory of language, supported on the "ideal speech situation" (section III). In the aim of ensuring engagement in the search for linguistic understanding, the participants in a discussion must act according to a rule of sincerity (section IV), which presumes a prior moral commitment (that is therefore monological) to the search for a consensus (section V). Such issues undermine the deliberative model of democracy because they convert the ideal of discursive symmetry into the empirical founding of democratic deliberation (section VI).

RÉSUMÉ Cet article suggère que l'intersubjectivité revendiquée par la théorie de l'agir communicationnel se heurte au solipsisme monologique intrinsèque à ses propres prémisses. Le fil conducteur de l'article est la réflexivité du langage (section I). Le problème de l'intersubjectivité surgit lors du passage de l'analyse de la sphère publique au XVIIIe siècle au paradigme procédural de la démocratie délibérative (section II). Entre ces extrémités institutionnelles, Habermas incruste une théorie anti-institutionnelle du langage basée sur la "situation idéale de parole" (section III). Afin d'assurer l'engagement dans la quête de la compréhension linguistique, les participants d'un discours doivent agir en fonction d'une règle de sincérité (section IV), ce qui présuppose un engagement moral préalable et donc monologique visant la recherche du consensus (section V). Ces difficultés compromettent le modèle délibératif de la démocratie en ce qu'elles convertissent l'idéal de la symétrie discursive en présupposé empirique pour la délibération démocratique (section VI).

RESUMEN Este artículo argumenta que la intersubjetividad que defiende la teoría de la acción comunicativa se ve solapada por el solipsismo monológico intrínseco a sus propias premisas. El hilo conductor del artículo es la reflexividad del lenguaje (sección I). El problema de la intersubjetividad surge en el paso del análisis de la esfera pública en el siglo XVIII al paradigma procedimental de la democracia deliberativa (sección II). Entre estos extremos institucionales, Habermas incrusta una teoría antinstitucional del lenguaje que se apoya en la "situación ideal del habla" (sección III). A fin de asegurar la implicación en la búsqueda del entendimiento lingüístico, los participantes de un discurso tienen que actuar de acuerdo con una regla de sinceridad (sección IV), lo que presupone un compromiso moral previo y, por tanto, monológico, con la búsqueda del consenso (sección V). Esas dificultades comprometen el modelo deliberativo de la democracia porque convierten el ideal de la simetría discursiva en el presupuesto empírico para la deliberación democrática (sección VI).

Mais Participação, Maior Responsividade? As Conferências Nacionais de Políticas Públicas e a Qualidade da Democracia no Brasil / More Participation, Greater Responsiveness? National Public Policy Conferences and the Quality of Democracy in Brazil / Plus de Participation pour plus de Réceptivité ? Les Conférences Nationales de Politiques Publiques et la Qualité de la Démocratie au Brésil / ¿Más Participación, Mayor Acción Responsiva? Las Conferencias Nacionales de Políticas Públicas y la Calidad de la Democracia en Brasil

RESUMO Indagando se inovações democráticas podem, ao aumentar a participação da sociedade, ampliar a qualidade da democracia, o artigo toma uma das dimensões desta, a responsividade, como objeto de investigação. Propondo um modelo analítico deste conceito em três níveis (impacto nas políticas públicas, congruência temática e multidimensionalidade da participação), o artigo busca examinar se as Conferências Nacionais de Políticas Públicas aumentaram (ou não) a responsividade do Poder Legislativo brasileiro. Para isto, analisa-se a recepção das demandas das Conferências Nacionais pelo Poder Legislativo brasileiro entre 2003 e 2010, testando, por meio de análises descritivas e modelos de regressão logística, cada uma das três dimensões do conceito proposto.

ABSTRACT Using the dimension of responsiveness as its object of investigation, the following article aims to determine whether democratic innovations can enhance the quality of democracy by increasing society's participation. By proposing an analytical model for the concept across three levels (impact on public policies, thematic congruence, and the multi-dimensional nature of participation), the article seeks to examine whether National Public Policy Conferences increased responsiveness in the Brazilian Legislature. To do so, it analyzes the reception in the Brazilian Legislature of the demands made in the National Conferences from 2003 to 2010, using descriptive analyses and logistic regression models to evaluate each of the three dimensions of the concept proposed.

RÉSUMÉ En se penchant sur la question de savoir si les innovations démocratiques, en augmentant la participation de la société, permettent d'améliorer la qualité de la démocratie, cet article prend comme objet spécifique d'étude l'une des dimensions de celle-ci, à savoir la réceptivité. À partir de la proposition d'un modèle analytique de ce concept à trois niveaux (impact sur les politiques publiques, congruence thématique et multi-dimensionnalité de la participation), cet article cherche à savoir si les Conférences nationales de politiques publiques ont augmenté (ou non) la réceptivité du Pouvoir législatif brésilien. Pour ce faire a été analysée la réception des demandes des Conférences nationales par le Pouvoir législatif brésilien entre 2003 et 2010, et testée, au moyen d'analyses descriptives et de modèles de régression logistique, chacune des trois dimensions du concept proposé.

RESUMEN El artículo, en su valoración de si las innovaciones democráticas pueden ampliar la calidad de la democracia al aumentar la participación de la sociedad, toma una de las dimensiones democráticas, la capacidad responsiva, como objeto de investigación. Proponiendo un modelo analítico de este concepto en tres niveles (impacto en las políticas públicas, congruencia temática y multidimensionalidad de la participación), se busca examinar si las Conferencias Nacionales de Políticas Públicas aumentaron (o no) las acciones responsivas del poder legislativo brasileño. Para ello, se analiza la recepción de las demandas de las Conferencias Nacionales por parte del poder legislativo brasileño entre 2003 y 2010, y se examina, por medio de estudios descriptivos y modelos de regresión logística, cada una de las tres dimensiones del concepto propuesto.

Trabalhadora e mãe: papéis, identidade, consciência política e democracia / Working mother: roles, identity, political consciousness and democracy / Madre trabajadora: papeles, la identidad, la conciencia política y la democracia / La femme travailleuse et mère: les rôles, l'identité, la conscience politique et la démocratie

Diante da complexidade da vida da mulher contemporânea, levantou-se algumas questões sobre os principais conflitos que surgem da conjunção entre trabalho e maternidade. A maior inclusão da mulher no mercado de trabalho - e sua ascensão a cargos antes exclusivamente masculinos - aponta para o reconhecimento de suas competências laborais, mas desconsidera inteiramente a peculiaridade da sua condição em relação ao trabalhador homem, que não vivencia em seu corpo as transformações impostas pela geração de uma família, e não desempenha com a mesma responsabilidade o cuidado com a prole. A partir de uma breve revisão bibliográfica sobre maternidade e trabalho feminino, observou-se a persistência de representações enaltecedoras da maternidade, que pressionam as mulheres para que sejam mães enquanto trabalham - apesar das condições adversas que tornam penosa essa conciliação - e recriminam a escolha por uma destas vivências: a maternidade exclusiva ou o trabalho como prioridade integral, que não inclua o projeto de maternidade. Apontou-se a importância desse debate para o fortalecimento das políticas trabalhistas como proposição objetiva rumo à equidade de gênero na sociedade atual.

Faced to the complexity of contemporary women's life, we raised some questions about the main conflicts of working and motherhood conjunction. The increasing inclusion of women in the market, occupying positions previously exclusive for males, highlights their work skills, but entirely ignores the individuality of women compared to the man, who had not experienced body transformations imposed by the generation of a family, and does not play the same responsibility to the offspring care. Based on a brief literature review about maternity and women's work, we noted the motherhood representation is persistent, demanding women keeping to be mothers even while working - despite the adverse conditions which make those functions painful - and censure the choice for one of those experiences: the maternity exclusively; or primary work and do not include maternity plan. It has been shown the importance of that debate to reinforce the working policies aiming equity of gender in the modern society.

Frente a la complejidad de la vida de la mujer contemporánea, planteamos algunas preguntas sobre los principales conflictos que surgen de la conjunción entre el trabajo y la maternidad. La mayor inclusión de las mujeres en el mercado laboral - y su ascenso a posiciones antes exclusivamente masculinas - puntos clave para el reconocimiento de sus habilidades al trabajo, pero ignora por completo la peculiaridad de su situación en relación al trabajador hombre, que no experimenta las transformaciones corporales impuestas por la formación de una familia y no desarrolla con la misma responsabilidad el cuidado de la prole. A partir de una breve revisión literaria de la maternidad y el trabajo de las mujeres, se ha señalado la persistencia de representaciones consolidadoras de la maternidad al presionarlas a que sean madres mientras trabajadoras - a pesar de las condiciones adversas que hacen dolorosa esta combinación - y la recriminación a la elección de uno de los roles: la maternidad exclusiva; o el trabajo como prioridad integral que no incluya el escenario del ser madre. Este trabajo apunta la importancia sobre este debate para la fortificación de las políticas laborales como proposición objetiva rumbo a la equidad de géneros en la sociedad actual.

Face à la la complexité de la vie des femmes contemporaines, quelques questions se posent sur les principaux conflits qui résultent de la conjonction entre le travail et la maternité. De nos jours, la plus grande inclusion des femmes dans le marché du travail - et leur ascension à des postes auparavant exclusivement masculins - indique la reconnaissance de leurs compétences professionnelles, mais ignore totalement la particularité de leur statut par rapport à l'homme qui travaille, qui ne subit pas dans son corps les transformations imposées pour la génération d'une famille, et ne joue pas avec la même responsabilité de prendre soin de la progéniture. A partir d'une bref analyse de la littérature sur la maternité et le travail des femmes, nous avons constaté la persistance de représentations exaltées de la maternité, qui font pression sur les femmes pour qu'elles soyent mères tout en travaillant - en dépit des conditions défavorables qui rendent pénible cette conciliation - et reprochent la femme qui choisit une de ces expériences: la maternité exclusive; ou le travail comme une priorité complète, qui ne comprend pas la concéption de la maternité. Les auteurs signalent l'importance de ce débat pour le renforcement des politiques de travail en tant que proposition objective envers l'équité des sexes dans la société actuelle.

Tres décadas de democracia en América Latina: una reflexión / Three decades of democracy in Latin America: a reflection / Três décadas de democracia na América Latina: uma reflexão / Trois décennies de démocratie en Amérique Latine: une réflexion

Se desarrolla en este trabajo una reflexión sobre la democracia en Latinoamérica en las últimas tres décadas, los problemas derivados de su reimplantación y los retos a que se ve sometida. El nuevo marco mundial caracterizado por el triunfo de la globalización y la aparición de nuevas ideologías ha condicionado la reinstauración democrática de modo que hizo inviable el regreso a los modelos democrático-populistas anteriores. En todas partes se ha percibido un debilitamiento del Estado incluso en aquellos regímenes (chavismo, kirchnerismo...) que han intentado colocar de nuevo en el centro al Estado, no ha habido otra salida que pactar con las fuerzas del mercado un reparto de atribuciones una vez que cuestiones como el precio de las materias primas o el pago de la deuda externa escapan en parte a la acción gubernamental...

It is developed in this work a reflection on democracy in Latin America over the past three decades, the problems derived from their redeployment and the challenges to which it is subjected. The New World March characterized by the triumph of globalization and the emergence of new ideologies, conditioned the democratic reinstatement donate so that made it impossible to return to pre democratic populist models. Everywhere it was noticed the same State shrinkage in those regimes (Chavez, kirchner...) who fought to put the state at the center of decisions. There was to reach agreements with market forces, as issues such as the price of raw materials or the payment of the foreign debt are not exclusively under government control. That said of course there is need for a reflection that looks these elements in perspective...

Desenvolve-se neste trabalho uma reflexão sobre a democracia na América Latina nas últimas três décadas, os problemas derivados de sua reimplantação e os desafios a que está submetida. O novo marco mundial caraterizado pelo triunfo da globalização e a aparição de novas ideologias, condicionou a reinstauração democrática doe modo que fez inviável o regresso aos modelos democrático-populistas anteriores. Em toda parte percebeu-se um encolhimento do Estado mesmo naqueles regimes (chavismo, kirchnerismo...) que lutaram para colocar ao Estado no centro das decisões. Houve que chegar a pactos com as forças do mercado, pois questões como o preço das matérias primas ou o pagamento da divida externa não estão exclusivamente sob o controle governamental. Posto isso é claro que há necessidade de uma reflexão que olhe esses elementos em perspectiva...

Il est développé dans cet ouvrage une réflexion sur la démocratie en Amérique latine au cours des trois dernières décennies, les problèmes découlant de leur redéploiement et les défis auxquels il est soumis. Le Mars Nouveau Monde caractérisé par le triomphe de la mondialisation et l'émergence de nouvelles idéologies, conditionné le rétablissement démocratique don sorte que fait qu'il est impossible de revenir à des modèles démocratiques pré-populistes. Partout, on a remarqué la même retrait de l'État dans ces régimes (Chavez, kirchnerisme...) qui ont combattu pour mettre l'Etat au centre des décisions. Il était de parvenir à des accords avec les forces du marché, que des questions telles que le prix des matières premières ou le paiement de la dette extérieure ne sont pas exclusivement sous le contrôle du gouvernement. Cela dit il ya bien est pas nécessaire pour une réflexion qui ressemble ces éléments en perspective...

Entre o regime civil-militar e a atualidade: das demandas sociais históricas aos rolezinhos / Between the civil-military regime and the Actuality: the historic social demands to rolezinhos / Entre el Regimen civil-militar y la actualidad: de las demandas sociais históricas a los rolezinhos / Entre le régime civilo-militaire et l'actualité: les demandes sociales historiques à rolezinhos

Este artigo visa avaliar como as transformações estruturais sofridas pelo Estado brasileiro a partir do regime de exceção iniciado em 1964, passando pela abertura de mercado a partir de 1990 e a disseminação de novas tecnologias da informação e comunicação desde os anos 2000, mudaram as formas de organização e pressão social aos governos por demandas, tendo por base a análise de um estudo de caso: os rolezinhos...

This research aims to study how the structural transformations undergone by the Brazilian government, starting with the exception scheme beginning in 1964, through the market opening since 1990 and the spread of new information technologies and communication since 2000, changed the forms of the organization and social pressure on governments by demands, based on the analysis of a case study: the rolezinhos...

Esa investigación se propone a evaluar cómo los cambios estructurales del Estado brasileño, desde el regimén de excepción empezado en 1964, a través de la apertura del mercado desde 1990 y la difusión de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación desde el año 2000, cambió las formas organización y la presión social sobre los gobiernos por las demandas, basando en el análisis de un estudio de caso: los rolezinhos...

Cet article vise à évaluer comment les transformations structurelles subies par l'État brésilien depuis le régime d'exception démarré à partir de 1964, en passent par l'ouverture du marché depuis 1990 et par la diffusion des nouvelles technologies de l'information et de la communication depuis les années 2000, ont changé les formes d'organisation et pression sociale sur les gouvernements pour demandes sociales, ayant comme base l'analyse d'un étude de cas: les rolezinhos...

Subjetivação política e identidade: contribuições de jacques rancière para a psicologia política / Subjectivity and identity politics: contributions of jacques rancière for political psychology / Subjetivación política e identidade: contribuições de jacques rancière para a psicologia política / Subjectivité et identité politique: contributions de jacques rancière pour la psychologie politique

Visando contribuir com o arcabouço teórico da psicologia política brasileira, o presente trabalho apresenta o pensamento de Jacques Rancière, de modo a situar um conjunto de conceitos que podem ser úteis às pesquisas desenvolvidas neste campo. Centraremos a análise da obra do autor em torno do conceito de subjetivação política por duas razões principais. Em primeiro lugar, por ser neste conceito que reside a possibilidade de expansão da democracia, constituindo-se como o trabalho mesmo da política. Em segundo lugar, pelas contribuições que a noção de subjetivação política traz para pensarmos o conceito de identidade. Ao final, apresentamos as implicações deste corpo conceitual para debater alguns impasses teóricos atuais da psicologia política, refletindo sobre a definição mesma desta disciplina.

This paper explores Jacques Ranciere's contributions to the field of Political Psychology in Brazil. We focus our discussion on Ranciere's concept of political subjectivity for two reasons. First, for this concept attests the possibility of a democratic transformation. Second, because political subjectivity is an important analytical tool for re-envisioning the current uses of the concept of identity. Furthermore, we peruse the definition of Political Psychology based on our previous analysis of Ranciere's influence in the Brazilian context.

En este artículo se propone discutir algunos aportes de la obra de Jacques Rancière para la psicología política en Brasil. La discusión se centrará en torno al concepto de la subjetividad política por dos razones. En primer lugar, por estar ahí la posibilidad de transformación democrática. En segundo lugar, por los cuestionamientos que la noción de subjetividad plantea para pensar el concepto de identidad. Desde este ejercicio conceptual, vamos a discutir la definición de la psicología política.

Cet article vise à discuter des contributions de l'œuvre de Jacques Rancière à la psychologie politique du Brésil. La notion de subjectivité politique sera au centre de notre discussion pour deux raisons. Tout d'abord, parce que la possibilité de transformation démocratique y réside. En outre, en vu que la notion de subjectivité incite a poser des nombreuses questions sur la notion d'identité. D'après cette débat, nous examinerons la définition de psychologie politique.

Transição, consolidação democrática e revolução capitalista / Democratic transition, consolidation and capitalist revolution / Transition, consolidation démocratique et révolution capitaliste

Democracy only became the preferred form of government in the 20th century. The new historical fact that led to the change in preference was the capitalist revolution, which changed the mode of appropriation of the surplus, from violence to themarket. Disappearance of fear of expropriation, the emergence of the middle classes, and pressure from the poor were the second, third, and fourth new historical facts that opened the way for the democratic transition. After these four conditions had been met, universal suffrage was guaranteed. The theory presented here does not predict transitions, since countries rarely become democratic without completely meeting historical conditions, but it does predict democratic consolidation, since no country that has completed its democratic revolution slips back into authoritarianism.

Ce n'est qu'au XXème siècle que la démocratie est devenue le type de gouvernement préféré. Le fait historique nouveau menant à ce changement a été la révolution capitaliste qui a transformé le mode d'appropriation des excédents par la violence déplacée au marché. La disparition de la peur de l'expropriation, l'avènement des classes moyennes et la pression des pauvres sont les deuxième, troisième et quatrième faits historiques nouveaux ouvrant le chemin à la transition vers la démocratie. Après que ces quatre conditions ont été remplies, le suffrage universel a été assuré. La théorie proposée ici ne prévoit pas de transitions, puisque les pays deviennent rarement démocratiques sans un aboutissement des conditions historiques, mais elle prévoit la consolidationdémocratique, car nul pays ayant achevé sa révolution démocratique ne revient à l'autoritarisme.

Controle da corrupção e burocracia da linha de frente: regras, discricionariedade e reformas no Brasil / Controlling corruption in frontline civil service: rules, discretionary power, and reforms in Brazil / Contrôle de la corruption et bureaucratie en première ligne: règles, pouvoir discrétionnaire et réformes au Brésil

This article analyzes the relationship between the development of new public administration and the perception of corruption in Brazil under democratic rule. We contend that the reason for the persistently widespread perception of corruption in Brazil is that despite important changes in the institutions with oversight of the Brazilian state, such administrative reforms have assigned limited priority to frontline civil servants. Organizational progress in the new public administration has focused on upper-level public employees, with little impact on the middle and lower echelons, so that practices like graft and bribery between public employees and ordinary citizens are still commonplace. Thus, the management changes have failed to produce a perception of improvement in accountability, and corruption is still seen as common, even within a context of administrative changes.

Dans cet article, on examine le rapport entre l'expansion de la nouvelle gestion publique et la perception de la corruption dans le Brésil démocratique. On avance que, si l'idée de la corruption persiste, malgré les changements importants dans les institutions de contrôle de l'État brésilien, c'est parce que les réformes administratives n'ont pas bénéficié aux fonctionnaires de première ligne. Malgré les progrès, en matière de gestion, de la nouvelle administration, qui favorisent les hauts fonctionnaires, les changements institutionnels n'ont pratiquement pas changé la conduite des employés de bureau en contact avec l'usager, de telle sorte que la pratique de la concussion et du bakchich reste fréquente dans les rapports entre fonctionnaires et citoyens. Ainsi les modifications dans la gestion ne correspondent pas, chez ces derniers, à un sentiment d'amélioration de la redevabilité du service public, ce qui préserve donc la sensation de corruption malgré ce cadre de transformations.

Construção democrática e modelos de Constituição / Democracy-building and constitutional models / Construction démocratique et modèles de constitution

This article makes a theoretical contribution to the comparative analysis of constitutional choices in new democracies, particularly those related to the profile of constitutions, reform and amendment political processes, and legal review and legal interpretation. The constitution itself is viewed as an object of research and analysis. Special attention is dedicated to the case of policy-oriented constitutions and their impact on the submission of government and public policy agendas. The constitutionalization of public policies is viewed as an additional veto point in the political system. Since different constitutional patterns engender distinct decision-making processes, the study examines how the related costs affect government efficiency and jeopardize democratic representation.

Dans cet article, on propose un apport théorique à l'analyse comparative de choix constitutionnels pour les nouvelles démocraties, surtout ceux qui concernent les constitutions, les processus politiques de réforme et d'amendement ainsi que les processus de révision et d'interprétation juridiques. La constitution y est considérée comme un objet en soi d'investigation et d'analyse. On examine surtout le cas de constitutions de politiques dirigées et leur impact sur la préparation de programmes gouvernementaux et sur les politiques publiques. La constitutionnalisation de politiques publiques est envisagée comme un nouveau point d'opposition du système politique. Sachant que différents modèles constitutionnels engendrent des processus de décision divers, on examine ici comment leurs coûts affectent l'efficacité gouvernementale et gênent la représentation démocratique.

Democracia pragmática: pressupostos de uma teoria normativa empiricamente orientada / Pragmatic democracy: the premises of an empirically oriented normative theory / Démocratie pragmatique: présupposés d'une théorie normative empiriquement orientée

This article's working hypothesis is that contemporary reflection on democracy should not be limited to the false dichotomy between representation on the one hand and participation and decision-making on the other. Within the scope of dialectically analyzing democracy, the article contends that numerous possibilities remain to be explored, even from the normative point of view, given the reluctance of democratic theory to draw on empirical reality to test its premises, expand its concepts, revalidate its meanings, and broaden its horizons. The article thus proposes to introduce in broad strokes "pragmatic democracy", a normative concept serving as an analytical tool to approach the contingency and complexity of contemporary democracy and its institutions.

Dans cet article, on part de la prémisse que la réflexion contemporaine sur la démocratie ne doit pas buter sur la fausse dichotomie entre d'un côté, représentation, et de l'autre, participation et délibération. En souhaitant penser dialectiquement ce qu'est la démocratie, on suggère qu'il y a beaucoup de possibilités encore inexploitées dans une optique de norme, face à la réticence de la théorie démocratique à se servir de l'apport de la réalité empirique afin d'évaluer ses prémisses, d'élargir ses concepts et horizons et de revalider ses significations. Ainsi, on propose l'introduction des grandes lignes de la "démocratie pragmatique", un concept normatif qui peut servir d'outil dans l'analyse de la contingence et de la complexité qui marquent la démocratie contemporaine et ses institutions.

Visibilidade na mídia e campo político no Brasil / Visibility in the media and political field in Brazil / Visibilité dans les médias et champ politique au Brésil

This article presents the results of a comprehensive study on representations of politics in the Brazilian mass media. The data show that the various news media take a common view towards politics, expressed as homogeneous news concentrated on political players with a specific profile: white males, either elected officials or political nominees. The media give visibility to the players belonging to the political field (in the narrow sense of the latter term) and to those who already have the resources to make themselves seen and heard. The media thus confirm the hierarchies and limits of politics, reproducing and perpetuating narrow interpretations of democracy.

Dans cet article, on présente les résultats d'une vaste recherche au Brésil sur les représentations de la politique au sein des moyens de communication de masse brésiliens. Selon les données, les véhicules analysés ont des vues communes de la politique, qui se traduisent par des nouvelles de l'actualité homogènes et concentrées sur des personnages aux profils assez semblables: hommes, blancs, titulaires de postes politiques électifs ou de confiance. Le journalisme offre une visibilité aux acteurs qui composent le champ politique au sens strict et qui disposent déjà des moyens de se faire voir et entendre. Il entérine ainsi les hiérarchies et les limites de la politique, reproduisant et rendant naturelle une compréhension restreinte de saisir la démocratie.