RESUMEN
O rompimento da barragem de Fundão, pertencente às empresas Samarco, BHP Billiton e Vale provocou o maior desastre socioambiental do país. A lama de rejeitos de minérios de percorreu a extensão do Rio Doce até o mar, causando diversos danos ambientais, sociais, econômicos e culturais. Este estudo analisa as estratégias de ação das comunidades atingidas no território capixaba, e as instâncias do sistema de governança do desastre para compreender quais os recursos e interações potencialmente avançam na luta por seus direitos. Em vista disso, o artigo explora aspectos jurídicos do desastre através dos dispositivos extrajudiciais que organizam a gestão da recuperação e reparação dos danos. A teoria dos campos é operacionalizada para compreender o cenário de negociação, estratégias de cooperação, coalização e contestação que foi desencadeado entre os atingidos, autoridades e agentes do mercado. A investigação foi realizada através do estudo de caso, grupos de discussão, e observação participante da tecnologia social Com Rio Com Mar Opinião Popular criada como apoio e suporte aos atingidos, e da atuação da Defensoria Pública do Estado do Espírito Santo.
The breach of the Fundão dam, belonging to Samarco, BHP Billiton and Vale companies, caused the biggest social and environmental disaster in the country. The ore tailings sludge ran the length of the Rio Doce to the sea, causing various environmental, social, economic and cultural damages. This study analyzes the strategies of action of communities affected in the state of Espírito Santo, and the instances of the disaster governance system to understand which resources and interactions potentially advance in the struggle for their rights. In face of the article explores the legal aspects of the disaster through the extrajudicial arrangements that organize the management of recovery and damage repair. Field theory is operationalized to understand the negotiation scenario, cooperation strategies, coalition and contestation that was unleashed among the affected, authorities and market agents. The investigation was conducted through case study, discussion groups, and participant observation of the social technology Com Rio Com Mar Popular Opinion created as support and support to those affected, and the performance of the Public Defender's Office of the State of Espírito Santo.
La ruptura de la presa Fundão, perteneciente a las compañías Samarco, BHP Billiton y Vale, causó el mayor desastre social y ambiental en el país. El lodo de relaves minerales se extendía a lo largo del río Doce hasta el mar, causando varios daños ambientales, sociales, económicos y culturales. Este estudio analiza las estrategias de acción de las comunidades afectadas en el estado de Espírito Santo, y las instancias del sistema de gobernanza de desastres para comprender qué recursos e interacciones potencialmente avanzan en la lucha por sus derechos. En vista de esto, el artículo explora los aspectos legales del desastre a través de los arreglos extrajudiciales que organizan la gestión de la recuperación y reparación de daños. La teoría de campo se operacionaliza para comprender el escenario de negociación, las estrategias de cooperación, la coalición y la contestación que se desató entre los afectados, las autoridades y los agentes del mercado. La investigación se realizó a través de un estudio de caso, grupos de discusión y observación participante de la tecnología social. Opinión popular creada por Com Rio Com Mar como apoyo y apoyo a los afectados, y el desempeño de la Oficina del Defensor Público del Estado de Espírito Santo.
La rupture du barrage de Fundão, appartenant aux entreprises Samarco, BHP Billiton et Vale, a provoqué le plus grand désastre socio-environnemental du pays. La boue de rebuts de minerais a parcouru l'étendue du Rio Doce jusqu'à la mer, causant divers dommages environnementaux, sociaux, économiques et culturels. Cette étude analyse les stratégies d'action des communautés touchées sur le territoire capixaba, et les instances du système de gouvernance du désastre pour comprendre quelles ressources et interactions pourraient progresser dans la lutte pour leurs droits. Cet article explore donc les aspects juridiques de la catastrophe à travers les dispositifs extrajudiciaires qui organisent la gestion de la réparation et de la réparation des dommages. La théorie des champs est mise en place pour comprendre le scénario de négociation, les stratégies de coopération, la coercition et la contestation qui a été déclenchée parmi les touchés, les autorités et les acteurs du marché. La recherche a été réalisée par l'étude de cas, des groupes de discussion, et l'observation participante de la technologie sociale Com Rio Com Mar Opinião Popular créée comme soutien et soutien aux touchés, et de l'action du Défenseur Public de l'Etat de l'Esprit Saint.
RESUMEN
Abstract Following on from calls to reformat comparative urban methods to support global urban studies, this paper draws inspiration from policy mobilities to explore how the genetic interconnectedness of urban processes and outcomes can be mobilised methodologically to critique and extend concepts in urban theory through comparison. What might be the scope and tactics for a practice of comparison through connections, which can start anywhere and build comparisons and analytical insights across a very great diversity of urban experiences? This paper explores three possible ways to take this forward. Firstly, tracing a specific connection, such as a policy link, from one context to another or across a number of different contexts contributes to understanding specific urbanization processes. Secondly, following connections brings into view the range and variety of processes and outcomes in different contexts. In the highly transnationalised world of urban policy this method potentially links a very wide variety of diverse urban contexts and draws attention to a multiplicity of repeated instances of urban forms. Finally, the paper considers the potential to work with the array of transnational processes shaping distinctive policy outcomes and development paths as they come together in one specific place - to explore how "elsewhere" is folded in to localised growth paths. Thus, comparative practices could follow policy mobilities to explore the potential of a more topological imagination of thinking across different contexts, and bringing a diversity of urban contexts into analytical conversation. Along these lines, the invention of concepts and understandings of the urban might emerge anywhere, and perhaps find wider relevance across different situations. Following the trajectories of policy mobilities is thus not only a pathway to inventing new methods but also potentially new grounds for theorizing the urban.
Resumen En respuesta a la urgencia de encontrar nuevos formatos de métodos urbanos comparativos que fundamenten los estudios urbanos globales, este artículo se inspira en la movilidad de políticas para explorar cómo la interconexión genética de procesos y resultados urbanos puede movilizarse metodológicamente para criticar y extender conceptos en la teoría urbana a través de la comparación. ¿Cuáles podrían ser el alcance y las tácticas para una práctica de comparación mediante conexiones, que comiencen dondequiera que sea y que construyan comparaciones e insights analíticos en una gran diversidad de experiencias urbanas? Este artículo explora tres formas posibles de llevar esto adelante. En primer lugar, rastrear una conexión específica, como un enlace de políticas, de un contexto a otro o entre varios contextos diversos, contribuye a comprender procesos de urbanización específicos. En segundo lugar, las conexiones siguientes ponen de manifiesto la gran variedad de procesos y resultados en diferentes contextos. En el mundo altamente transnacionalizado de la política urbana, ese método vincula potencialmente una amplia variedad de contextos urbanos y llama la atención sobre una multiplicidad de instancias repetidas de formas urbanas. En tercer lugar, el artículo considera el potencial para trabajar con la gama de procesos transnacionales que configuran resultados de políticas y vías de desarrollo distintos a medida que se unen en un lugar específico -para explorar cómo "en otro lugar" se combinan a vías de crecimiento localizado-. Así, prácticas comparativas podrían seguir la movilidad de políticas para explorar el potencial de una imaginación más topológica de pensamiento en diferentes escenarios, y llevar una diversidad de contextos urbanos a conversaciones analíticas. En esa línea, la elaboración de conceptos y entendimientos de lo urbano puede surgir en cualquier lugar y, tal vez, encontrar una mayor relevancia en diferentes situaciones. Seguir las trayectorias de la movilidad de políticas es, por lo tanto, no solo un camino para crear nuevos métodos, sino también, potencialmente, nuevos fundamentos para teorizar lo urbano.
Resumo Em resposta à urgência por reformatar métodos urbanos comparativos que proporcionem embasamento para estudos urbanos globais, este artigo se inspira na abordagem da mobilidade de políticas públicas para explorar como a interconexão genética de processos e resultados urbanos pode ser mobilizada metodologicamente para criticar e estender conceitos na teoria urbana por meio da comparação. Quais poderiam ser o escopo e as táticas para uma prática de comparação por meio de conexões, que comecem onde quer que seja e que construam comparações e insights analíticos em uma grande diversidade de experiências urbanas? Este artigo explora três maneiras possíveis de levar isso adiante. Em primeiro lugar, traçar uma conexão específica, como uma ligação entre políticas, de um contexto para outro ou entre vários contextos diversos, contribuindo para a compreensão de processos específicos de urbanização. Em segundo lugar, acompanhar as conexões coloca em evidência a grande variedade de processos e resultados em diferentes contextos. No mundo altamente transnacional da política urbana, esse método conecta potencialmente uma ampla variedade de contextos urbanos e chama a atenção para uma multiplicidade de instâncias repetidas de formas urbanas. Finalmente, o artigo considera o potencial para trabalhar com o conjunto de processos transnacionais que moldam resultados de políticas e caminhos de desenvolvimento distintos, à medida que eles se juntam em um lugar específico — para explorar como "o outro lugar" se envolve em caminhos que crescem de forma localizada. Assim, práticas comparativas poderiam seguir a mobilidade de políticas públicas para explorar o potencial de uma imaginação mais topológica de pensamento em diferentes cenários, e trazendo uma diversidade de contextos urbanos para conversas analíticas. Nessa linha, a elaboração de conceitos e entendimentos do urbano pode surgir em qualquer lugar e, talvez, encontrar maior relevância em diferentes situações. Acompanhar as trajetórias da mobilidade das políticas é, portanto, não apenas um caminho para criar novos métodos, mas também potencialmente novos fundamentos para a teorização do urbano.