Do impensável ao instituído: a ação coletiva dos catadores de materiais recicláveis na cidade de Santa Cruz do Sul / From the unthinkable to the instituted: the collective action of the gatherers of recyclable materials in the city of Santa Cruz do Sul

A inclusão dos catadores na agenda de políticas de gestão de resíduos na cidade de Santa Cruz do Sul, que culminou com a celebração de contratos de prestação de serviços públicos, foi o resultado da ação coletiva realizada pelos catadores articulados no Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis (MNCR), com o apoio de demais organizações da sociedade e do Estado em nível local. Houve a ocorrência de um processo em que os catadores articulados junto ao MNCR passaram de excluídos a prestadores de serviço de destinação final e coleta seletiva de resíduos neste município. Neste artigo, realizamos a interpretação sociológica desse processo e de seus limites por meio de categorias como estigma, frames de ação coletiva e repertório de conflito presentes na literatura específica sobre relações excludentes e sobre movimentos sociais. Como forma de conferir rigor hermenêutico, será utilizado material empírico do MNCR, e também, referências de estudo da dissertação e da tese de um dos autores. (OLIVEIRA, 2010; 2016) Para descrever os limites da institucionalização no contexto local serão empregados estudos sobre esse conceito e sobre a estagnação da coleta seletiva feita pela Cooperativa dos Catadores de Santa Cruz do Sul (COOMCAT). Ao final, com base na descrição desse processo contencioso, elaboraremos algumas considerações sobre o conflito que se estabelece em torno da gestão de resíduos nesta localidade.(AU)

The inclusion of waste pickers in the waste management policy agenda in the city of Santa Cruz do Sul, which culminated in the conclusion of public service contracts, was the result of the collective action taken by the waste pickers articulated in the National Movement of Recyclable Materials Collectors (MNCR), with the support of local society and state organizations. There was a process in which the collectors articulated with the MNCR went from being excluded to service providers of final disposal and selective waste collection in this municipality. In this paper, we perform the sociological interpretation of this process and its limits through categories such as stigma, collective action frames and conflict repertoires of specific literature on exclusionary relations and social movements. For conferring hermeneutic rigor, empirical material from the MNCR will be used, as well as references from the dissertation and thesis of one of the authors. (OLIVEIRA, 2010; 2016) To describe the limits of institutionalization in the local context, studies on this concept and on the stagnation of selective collection performed by Recyclable Waste Collectors Cooperative of Santa Cruz do Sul (COOMCAT) will be deployed. In the end, based on the description of this contentious process, we will elaborate some considerations about the conflict around the waste management in this locality.(AU)

O sentido do trabalho no contexto da atividade do catador de material reciclável: um estudo de caso / The meaning of labor within the context of the activity of a recyclable material collector: a case study

O artigo apresenta a trajetória de uma trabalhadora que encontrou na catação de material reciclável sua própria sobrevivência e a de seus familiares. Por meio de um estudo de caso baseado no Método Biográfico, conforme foi proposto por Louis Le Guillant (2006), buscou-se apreender o sentido que essa catadora atribui ao seu trabalho. Foram realizadas entrevistas em profundidade, além de uma pesquisa documental, visando conhecer a história da associação à qual ela está vinculada. Os resultados oferecem uma maior visibilidade ao catador e ao trabalho que realiza, concluindo que, apesar de ser pouco valorizado socialmente, para além da garantia da sobrevivência, esse trabalho pode ser fonte de reconhecimento e de identidade, permitindo a emergência de novas perspectivas de vida e a projeção de um futuro melhor. Os resultados apontam ainda que a atividade de catação, embora realizada sob condições adversas, não se reduz à luta contra o sofrimento, podendo ser percebida também como fonte permanente de recriação e de novas formas de viver.

This article presents the trajectory of a worker who found hers and her relatives' survival in the collection of recyclable material. Through a case study based on the Biographical Method, within the perspective proposed by Louis Le Guillant (2006), it was sought to apprehend the sense that this waste picker attributes to her work. Several in-depth interviews were carried out, in addition to a documentary research, aiming to know the history of the association. The results of the study offer a greater visibility to the waste picker and to the work she does, concluding that, despite being little valued socially, beyond guaranteeing survival, this work can be a source of recognition and identity, allowing the emergence of new perspectives of life and the projection of a better future. The results also pointed out that, although carried out under adverse conditions, the activity of waste picking is not limited to the struggle against suffering, and can also be perceived as a permanent source of recreation and new ways of living.

Overview of the selective waste collection with pickers in Maputo municipality, Mozambique: challenges and perspectives

In Maputo, the selective waste collection is undertaken in a very limited way and is largely a result of nongovernmental projects or individual initiatives. The objective of the study was to analyze household selective waste collection in Maputo emphasizing those in partnership with the municipality, in order to evaluate their potentialities. The research methods were bibliographical and documental research and qualitative interviews. The interviews were with representatives from: Municipal Directorate of Cleansing and Cemeteries; coordinators of four pickers' organizations (Recicla, Fertiliza, Amor and Pagalata). In addition, there were technical visits to units for sorting recyclables and collecting/selling stations. The research showed that the initiatives are positive, in terms of social and economic capital, although altogether the projects deviate less than 1 per cent of the urban solid waste produced daily in the municipality. One of the major problems for promoting selective waste collection in Mozambique is lack of local industries that transform recyclable materials in recycled products. It is therefore important to provide a legal framework for municipal selective waste collection service with pickers' and citizens' participation.

Em Maputo, a coleta seletiva ocorre de forma restrita, majoritariamente como resultado de iniciativas não governamentais ou individuais. Este estudo apresenta um panorama desses projetos e enfatiza iniciativas em parceria com o município. O objetivo foi analisar experiências de coleta seletiva de resíduos sólidos domiciliares em parcerias com organizações de catadores em Maputo, Moçambique, a fim de avaliar suas perspectivas. Foram realizadas pesquisas bibliográficas e documentais e entrevistas qualitativas semiestruturadas com: representante da Direção Municipal de Saúde e Salubridade do Município de Maputo; coordenadores administrativos de quatro organizações de catadores (Recicla, Fertiliza, Amor e Pagalata). Além disso, foram feitas visitas técnicas aos galpões/usinas de triagem e estações de coleta dessas organizações. As iniciativas, embora, em conjunto, desviem menos de 1 por cento dos resíduos sólidos urbanos produzidos no município, foram avaliadas positivamente em aspectos de formação de capital social e econômico. A pesquisa também demonstrou que um problema para a coleta seletiva e a reciclagem em Moçambique é a carência de um mercado local e um parque reciclador que utilize e transforme materiais recicláveis em produtos reciclados. Nesse sentido, faz-se necessário definir um marco legal de serviço municipal de coleta seletiva com a participação dos catadores e munícipes.

A participação das cooperativas de catadores na cadeia produtiva dos materiais recicláveis: perspectivas e desafios / Participation of collectors cooperatives in production chain of recyclable materials: prospects and challenges / La participación de las cooperativas en la cadena de producción de recolectores de materiales reciclables: perspectivas y desafíos / Participacion des coopérative de collecteurs de matières recyclables dans la chaîne de production de matières reciclables: perspectives et défis

Como consequência da Globalização, durante os anos 90, observa-se um aumento do desemprego. Os trabalhadores que perderam seus postos de trabalho migram para o setor informal, caracterizado por condições de trabalho mais precárias, buscando formas de sobreviver, e entre as atividades mais procuradas por estes trabalhadores, encontra-se a catação de materiais recicláveis. Neste contexto, tem-se por objetivo apresentar as dificuldades encontradas pelas Cooperativas de Catadores em sua participação na cadeia produtiva dos materiais recicláveis, procurando melhores condições de trabalho, o que será ilustrado através da experiência de uma Cooperativa de Catadores do interior do Estado de São Paulo. Também será ressaltada a importância da formação e da educação popular, a atuação junto ao Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis e ainda o estabelecimento de parcerias com entidades civis e Poder Público para que os cooperados obtenham autonomia sobre sua organização, atuando nos princípios da Economia Solidária.

As a consequence of globalization, during the 90s, there was an increase in unemployment. Workers who lost their jobs migrate to the informal sector, characterized by poor working conditions, looking for ways to survive, and be among the activities sought by these workers, the picking of recyclable materials. In this context, in order to present the difficulties encountered by cooperatives of collectors in their participation in the production chain of recycled materials, looking for better working conditions, which will be illustrated through the experience of a Cooperative of Collectors in the state of Sao Paulo. It will also emphasize the importance of the popular education, the performance in the National Movement of Recyclable Materials and also the establishment of partnerships with civil organizations and public authorities to obtain the cooperative autonomy over their organization, acting on the principles of economics solidarity.

Como consecuencia de la globalización, en los años 90, hubo un aumento en el desempleo. Muchos trabajadores que perdieron sus puestos de trabajo migran al sector informal, caracterizado por malas condiciones de trabajo, buscando la manera de sobrevivir, y ser una de las actividades solicitadas por los trabajadores, la compactación de los materiales reciclables. En este contexto, este trabajo tiene como objetivo presentar las dificultades encontradas por las cooperativas de recolectores en su participación en la cadena de producción de materiales reciclados, en busca de mejores condiciones de trabajo, que se ilustrarán a través de la experiencia de una cooperativa de recolectores en el estado de Sao Paulo. También se hará hincapié en la importancia de la formación y la educación popular, la actuación en el Movimiento Nacional de Materiales Reciclables y también el establecimiento de alianzas con organizaciones civiles y las autoridades públicas para obtener la autonomía de la cooperativa sobre su organización, que actúa sobre los principios de la economía Solidaridad.

En conséquence de la mondialisation au cours des années 1990 il ya eu une augmentation du chômage. Les travailleurs qui ont perdu leur emploi ont migré vers le secteur informel, caractérisé par des conditions de travail plus précaires, à la recherche de moyens de survivre et parmi les activités recherchées par ces travailleurs a eu place la collecte de matières recyclables. Dans ce contexte, la recherche vise à présenter les difficultés rencontrées par les coopératives dans leur participation dans la chaîne de production des matériaux recyclés, en recherche de meilleures conditions de travail, qui sera illustrée par l'expérience d'une coopérative de collecteurs de matières recyclables de l'État de São Paulo. Il sera également mis en évidence l'importance de la formation et de l'éducation populaire, l'action avec le Mouvement National des Collecteurs de Matières Recyclables et pourtant l'établissement de partenariats avec les organisations civiles et les pouvoirs publics afin que la coopérative peut gagner l'autonomie sur son organisation agissant avec les principes de l'économie solidarité.

Catadores de materiais recicláveis: cadeia produtiva e precariedade / Recyclable Materials Collector: productive chain and precarious conditions / Colectores de reciclables: cadena productiva y condiciones precarias

No mercado de trabalho brasileiro, há setores em que persistem condições precárias, como é o caso da catação de materiais recicláveis. Este estudo foi planejado com o objetivo de identificar a cadeia produtiva da reciclagem e os desafios das condições de trabalho, situar a atividade de catação no mercado de trabalho e compreender a atividade de catação, tendo em vista uma agenda de pesquisa contextualizada. Desenvolveram-se pesquisa documental, observação participante e aplicação de questionário sociodemográfico. A partir dos resultados, compreendeu-se que: a cadeia produtiva da reciclagem favorece o achatamento do preço dos materiais e da renda dos sujeitos; o emprego de tecnologias é incipiente; os catadores estão expostos a longas jornadas de trabalho e a riscos para a saúde e entre os catadores predominam baixa escolaridade e baixa renda. Os resultados apontam para um ciclo de manutenção da atividade em condições precárias...

In the Brazilian labor market, there are sectors in which remains a series of precarious jobs including scavenging for recyclables. This research planned to identify the productive chain of recycling and the challenges of those working conditions, to situate the activity of picking in the work market and to understand this activity. The research was developed through documental research, participant observation and a sociodemographic questionnaire was administered as well. Among the results, the following aspects were observed: the recycling supply chain favors the flattening of the materials price and individuals income; there is still a very incipient use of technologies; the pickers are exposed to extended work shifts and to risks to their health; and among the workers predominate low education and income levels. The results point to the maintenance of the cycle of activity in disrepair...

En el mercado laboral brasileño, hay sectores en los que persisten condiciones precarias, tales como en la recogida de materiales reciclables. Se planeó, entonces, una investigación con el objetivo de identificar la cadena productiva del proceso de reciclar y los desafíos de las condiciones de trabajo, situar la actividad de recolecta en el mercado de trabajo y comprender la actividad de reciclar a fin de proponer una agenda de investigación contextualizada. Se desarrolló investigación documental, observación participante y aplicación de cuestionario socio demográfico. Entre los resultados, se entendió que: la cadena productiva del reciclaje favorece la disminución de los precios de los materiales y la renta de los sujetos; el uso de tecnologías es incipiente; los trabajadores son expuestos a largas jornadas de trabajo y a riesgos para la salud; y entre ellos predominan baja escolaridad y renta. Los resultados indican un ciclo de permanencia de la actividad en condiciones precarias...

Precariedade do trabalho e da vida de catadores de recicláveis em Fortaleza, CE / Precariousness work and life conditions of recyclable materials street pickers of Fortaleza, CE

O artigo discute condições de vida e trabalho de jovens, adultos na meia-idade e idosos que trabalham como catadores de recicláveis nas ruas de Fortaleza, CE. Foram oito entrevistados com idades entre 20 a 85 anos, homens e mulheres. As entrevistas indicam que: todos têm baixa escolaridade; tiveram infância e adolescência marcadas por carências material e afetiva e inserção precoce em trabalhos precários; o trabalho atual dá continuidade a vivências anteriores de precariedade de vida e surge da dificuldade de inserção no mercado formal; os jovens revelam desalento, fracasso e falta de perspectivas; os trabalhadores de meia-idade e os idosos construíram uma rede de proteção através de associações de catadores; todos sentem preconceito no olhar dos outros, que veem um catador como lixeiro, mendigo, urubu, ou um possível ladrão. Enfim, consideram que a cata de recicláveis é fundamental para a própria sobrevivência e a da família e é, sobretudo, um trabalho direito.

The article discusses life and work conditions of young, middle-aged and elderly street pickers, focusing on experiences of childhood, adolescence and actual job. Eight workers, between 20 and 85 years of age, men and women, were interviewed. The data indicates that: all had a childhood and adolescence marked by lack of resources and emotional support, early insertion in precarious work and low education; the current work maintains the previous experiences of precarious living and working conditions and lack of prospects of inclusion in the formal work market; young workers express feelings of hopelessness and failure; middle-aged and older workers managed to build a safety net through associations of recyclable collectors; all participants reported they have to deal with bigotry revealed in the eyes of others for whom a collector is garbage, beggar, vulture, a possible thief. Finally, all believe the work is critical to their and their families' survival and is a right job.

Caracterização e avaliação de processos de seleção de resíduos sólidos urbanos por meio da técnica de mapeamento / Characterization and evaluation of selection processes of urban solid waste through mapping technique

Este trabalho apresenta os resultados da aplicação da técnica de mapeamento para a caracterização e avaliação dos processos de seleção de resíduos sólidos urbanos (RSU) desenvolvidos nas instalações de uma associação de catadores de materiais recicláveis. O trabalho utiliza métodos qualitativos por meio da pesquisa bibliográfica e estudo de caso. O levantamento de dados contou com observação, entrevista e questionário. Dentre as técnicas disponíveis para o mapeamento, foram utilizados o SIPOC, o mapa de processo e o mapofluxograma. O mapeamento de processos como ferramenta gerencial possibilitou a visualização dos processos em diferentes escalas, o relacionamento entre as atividades e o cruzamento de fluxo (transporte) dentro do galpão, sendo esse um dos principais gargalos de produção.

The objective of this work was to present the application of the mapping technique for characterization and evaluation of procedures for selection of urban solid waste (USW) developed in an association of recyclable materials collectors. This work use qualitative methods through bibliographic research and case study. The gathering of data was performed by observation, interviews and questionnaire. Amongst the techniques available for the mapping, SIPOC, process map and flowchart map were used. The process mapping as a management tool made possible the visualization of the processes in different scales, the relationship between the activities and the flow crossing (transportation) in the deposits, one of the main bottlenecks of production.