Dificuldades enfrentadas pelos usuários para resolubilidade do cuidado oftalmológico na rede de atenção à saúde

Marco contextual: A resolubilidade da assistência à saúde é um conceito associado à resolução final dos problemas trazidos pelos usuários ao serviço de saúde. Objetivo: Conhecer os motivos que dificultam a resolubilidade do cuidado oftalmológico na atenção secundária de atenção à saúde, sob a perspectiva do usuário e identificar sugestões de melhoria para a mesma. Métodos: Trata-se de uma pesquisa quali-quantitativa, realizada com uma amostra não probabilística de 208 pacientes, que receberam indicação de cuidado oftalmológico em unidade de atenção secundária de saúde, de município do interior de São Paulo. As entrevistas foram gravadas, após consentimento dos participantes, transcritas e analisadas utilizando-se a estratégia metodológica do Discurso do Sujeito Coletivo. Resultados: Os motivos que atrasam a resolubilidade do cuidado são inúmeros e estão atrelados à burocracia, falta de recursos humanos e materiais, bem como inexistência da referência e contrarreferência na organização da rede de atenção à saúde. Conclusão: As dificuldades sentidas pelos usuários refletem a falta de organização desse serviço, que além de não priorizar o atendimento aos pacientes diabéticos. também não se compromete com o devido encaminhamento e acompanhamento.

Marco contextual: La capacidad de la atención de salud para resolver problemas es un concepto asociado a la resolución final de los problemas que los usuarios presentan al servicio de salud. Objetivo: Conocer los motivos que dificultan la capacidad del cuidado oftalmológico para resolver problemas en la atención secundaria de salud bajo la perspectiva del usuario, e identificar sugestiones para mejorarla. Métodos: Se trata de una investigación cualitativa-cuantitativa, desarrollada con una muestra no probabilística de 208 pacientes, a quienes fue indicado cuidado oftalmológico en una unidad de atención secundaria del interior de São Paulo. Las entrevistas fueron grabadas, tras el consentimiento de los participantes, transcritas y analizadas mediante la estrategia metodológica del Discurso del Sujeto Colectivo. Resultados: Los motivos que atrasan la capacidad de resolución de problemas del cuidado son innúmeros y están vinculados a la burocracia, falta de recursos humanos y materiales, además de la inexistencia de referencia y contra referencia en la organización de la red de atención. Conclusión: Las dificultades sentidas por los usuarios reflejan la falta de organización de ese servicio, que no solo no prioriza la atención a los pacientes diabéticos, pero tampoco se compromete con el encaminamiento y seguimiento necesario.

Contextual framework: The problem-solving ability of healthcare is a concept associated with the final resolution of the problems the users bring to the health service. Objective: Know the motives that hamper the problem-solving ability of ophthalmological care in secondary healthcare from the user's perspective and to identify suggestions to improve it. Methods: A qualitative-quantitative research was undertaken in a non-probabilistic sample of 208 patients, who were referred for ophthalmological care at a secondary health service in a city in the interior of São Paulo, Brazil. The interviews were recorded with the participants' consent, transcribed, and analyzed, using the methodological strategy of the Collective Subject Discourse. Results: Countless motives delay the problem-solving ability of care, which are linked to bureaucracy, lack of human and material resources and the non-existence of referral and counter-referral in the organization of the healthcare network. Conclusion: The difficulties the users feel reflect this service's lack of organization, which not only does not grant priority to care for the diabetic patients but does not commit either to proper forwarding or monitoring.

Analyses of cataract surgery performed by the Unified Health System in Brazil, 2006-2007 / Análisis de las intervenciones quirúrgicas de cataratas efectuadas en el Sistema Único de Salud del Brasil en el 2006 y el 2007

OBJECTIVE: Estimate cataract surgical rates (CSR) for Brazil and each federal unit in 2006 and 2007 based on the number of surgeries performed by the Unified Health System to help plan a comprehensive ophthalmology network in order to eliminate cataract blindness in compliance with the target set by the World Health Organization (WHO) of 3 000 cataract surgeries per million inhabitants per year. METHODS: This descriptive study calculates CSR by using the number of cataract surgeries carried out by the Brazilian Unified Health System for each federal unit and estimates the need for cataract surgery in Brazil for 2006-2007, with official population data provided by the Brazilian Institute of Geography and Statistics. The number of cataract surgeries was compared with the WHO target. RESULTS: To reach the WHO goal for eliminating age-related cataract blindness in Brazil, 560312 cataract surgeries in 2006 and 568 006 surgeries in 2007 needed to be done. In 2006, 179121 cataract surgeries were done by the Unified Health System, corresponding to a CSR of 959 per million population; in 2007, 223317 were performed, with a CSR of 1179. With the Brazilian Council of Ophthalmology estimation of 165 000 surgeries each year by the non-public services, the CSR for Brazil would be 1842 for 2006 and 2051 for 2007. The proportions needed to achieve the proposed target were 38.6 percent in 2006 and 31.6 percent in 2007. CONCLUSIONS: Human resources, technical expertise, and equipment are crucial to reach the WHO goal. Brazil has enough ophthalmologists but needs improved planning and infrastructure in order to eliminate the problem, aspects that require greater financial investment and stronger political commitment.

OBJETIVO: Calcular las tasas de cirugía de cataratas (TCC) correspondientes al 2006 y el 2007 en todo el Brasil y en cada estado según la cantidad de intervenciones efectuadas en el Sistema Único de Salud, con el objeto de planificar una red integral de atención oftalmológica tendiente a eliminar la ceguera por cataratas, en cumplimiento de la meta fijada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de 3 000 intervenciones quirúrgicas de cataratas por millón de habitantes por año. MÉTODOS: En este estudio descriptivo se calculó la TCC según la cantidad de intervenciones quirúrgicas de cataratas llevadas a cabo en el Sistema Único de Salud del Brasil en cada estado, y se calculó la necesidad de intervenciones quirúrgicas de cataratas en el Brasil en el 2006 y el 2007 según los datos oficiales de la población proporcionados por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística. Se comparó la cantidad de intervenciones quirúrgicas de cataratas con la meta de la OMS. RESULTADOS: Para alcanzar la meta de la OMS de eliminar la ceguera producida por cataratas seniles en el Brasil, deberían haberse efectuado 560 312 intervenciones quirúrgicas de cataratas en el 2006, y 568006 en el 2007. En el 2006, se efectuaron 179 121 intervenciones quirúrgicas de cataratas en el Sistema Único de Salud, lo que representa una TCC de 959 por millón de habitantes; en el 2007, se realizaron 223317, con una TCC de 1179. Si estos datos se consideran junto con la estimación del Consejo Brasileño de Oftalmología de 165000 intervenciones quirúrgicas efectuadas cada año en los servicios no públicos, la TCC correspondiente al Brasil sería de 1842 para el 2006 y de 2 051 para el 2007. Las proporciones faltantes para lograr la meta propuesta fueron de 38,6 por ciento en el 2006 y de 31,6 por ciento en el 2007. CONCLUSIONES: Los recursos humanos, los conocimientos técnicos especializados y el equipo son esenciales para alcanzar la meta de la OMS. Brasil tiene suficientes oftalmólogos pero, para eliminar el problema, necesita una mejor planificación y más infraestructura, aspectos que requieren una mayor inversión financiera y un compromiso político más firme.

Preliminary clinical outcomes from the Peruvian National Cataract Elimination Plan / Resultados clínicos preliminares del Plan Nacional de Lucha contra la Ceguera por Catarata del Perú

OBJECTIVE: To evaluate the clinical outcomes of a publicly funded cataract elimination program. METHODS: Outcomes of all patients (186) who received extracapsular cataract extraction (ECCE) surgery free of charge at the Instituto Regional de Oftalmología in northern Peru in the first year (August 2008 to July 2009) of the Peruvian National Cataract Elimination Plan were compared retrospectively with the outcomes of all patients (68) who paid in the highest charge tier for ECCE surgery during the same period. Preoperatively, the median uncorrected visual acuity (UCVA) of National Plan patients was Hand Motion; the UCVA of paying patients was Counting Fingers (P = 0.09). Complication frequency and visual acuity (uncorrected visual acuity, pinhole visual acuity, and best correct visual acuity) were the primary outcome measures. The World Health Organization (WHO) Vision 2020 goal is for 85 percent of operated eyes to achieve 20/60 vision; the Ministerio de Salud del Perú goal is for 75 percent of eyes to achieve 20/50. RESULTS: One month postoperatively, only 24 percent of National Plan patients achieved a UCVA of 20/60. The median UCVA for both groups was 20/100 (P = 0.23). Intraoperative complications occurred in 27 percent of all patients; postoperative complications occurred in 39 percent. Patients more likely to have a poor outcome (UCVA < 20/200) were those who experienced a postoperative complication (odds ratio [OR] 3.3, P = 0.002), who experienced an intraoperative complication (OR 2.5, P = 0.01), and who were 75 years or older (OR 2.7, P = 0.008). National Plan patients were more likely to have an OCTET Grade II intraoperative complication (OR 4.2, P = 0.03) and were less likely to receive refractive services (OR 1.5, P = 0.002). CONCLUSIONS: Neither WHO nor Peruvian benchmarks for surgical outcome were achieved in the first year of the Peruvian National Cataract Elimination Plan. Providing more comprehensive services to patients and addressing variables correlated with poor outcomes may improve interventions and help achieve Vision 2020 goals.

OBJETIVO: Evaluar los resultados clínicos de un programa de lucha contra la ceguera por catarata con financiamiento público. MÉTODOS: Los resultados obtenidos de todos los pacientes (186) sometidos a una operación gratuita de extracción extracapsular de catarata (EECC) en el Instituto Regional de Oftalmología del norte del Perú, durante el primer año (de agosto del 2008 a julio del 2009) de la ejecución del Plan Nacional de Lucha contra la Ceguera por Catarata del Perú, se compararon retrospectivamente con los resultados de los pacientes (68) que pagaron los honorarios más elevados por una operación quirúrgica de EECC durante el mismo período. Antes de la intervención, la mediana de la agudeza visual sin corrección (AVSC) de los pacientes beneficiarios del plan nacional era de percepción de los movimientos de la mano; mientras que en los pacientes de pago era de conteo de dedos (P = 0,09). Como mediciones primarias de los resultados se consideraron la frecuencia de complicaciones y la agudeza visual (agudeza visual sin corrección, agudeza visual con agujero estenopéico y mejor agudeza visual correcta). La meta de la iniciativa Visión 2020 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) es lograr que 85 por ciento de los ojos operados alcancen un nivel de visión mínimo de 20/60; la meta del Ministerio de Salud del Perú es que 75 por ciento alcancen un nivel de 20/50. RESULTADOS: Un mes después de la intervención, solo 24 por ciento de los pacientes beneficiarios del plan nacional alcanzaron una AVSC de 20/60. La AVCS mediana en ambos grupos fue de 20/100 (P = 0,23). En 27 por ciento de los pacientes aparecieron complicaciones intraoperatorias; y en 39 por ciento, complicaciones posoperatorias. Los pacientes con mayor probabilidad de obtener un resultado deficiente (AVSC < 20/200) fueron los que presentaron alguna complicación posoperatoria (razón de posibilidades [OR] 3,3,P = 0,002), los que padecieron una complicación intraoperatoria (OR 2,5, P = 0,01) y los de 75 años de edad o mayores (OR 2,7, P = 0,008). Los pacientes beneficiarios del Plan Nacional tuvieron mayores probabilidades de tener complicaciones intraoperatorias de grado II de la escala de OCTET (OR 4,2, P = 0,03) y menores probabilidades de recibir servicios de corrección refractiva (OR 1,5, P = 0,002). CONCLUSIONES: Durante el primer año de ejecución del Plan Nacional de Lucha contra la Ceguera por Catarata del Perú no se alcanzaron los puntos de referencia peruanos ni los de la OMS en cuanto a los resultados de la cirugía. La prestación de servicios más integrales a los pacientes y la atención de las variables correlacionadas con los resultados deficientes pueden mejorar las intervenciones y contribuir a que se alcancen las metas de la iniciativa Visión 2020.