La labor del jefe de sector policial en el entorno sociocomunitario cubano / The work of the chief of the police sector in the Cuban social-community environment / O trabalho do chefe do setor policial no ambiente socio-comunitário cubano

Se aborda la temática de la mezcla de funciones preventivas y represivas de la Policía en la actualidad, simbiosis que ha venido ocurriendo a medida que evoluciona la concepción de la agencia policial, no solo como agente de enfrentamiento de las conductas socialmente desviadas y delictivas, sino también como pieza preventiva en los entornos sociocomunitarios, donde se originan muchas de las modalidades delictivas y socialmente desviadas, que tanto afectan en primer orden a la ciudadanía y al Estado en general. La policía comunitaria se convierte en referente de la investigación, lo que encamina a analizar la figura del Jefe de Sector en Cuba, a través de métodos de revisión bibliográfica y análisis de documentos, que demuestran cómo desde su concepción posee aciertos y aspectos aún por perfeccionar.

Aborda-se a temática da mistura de funções preventivas e repressivas da Polícia na atualidade, a simbiose que acontece enquanto evoluciona a concepção da agência policial, não somente como o agente de enfrentamento das condutas socialmente desviadas e criminais, mas também como a peça preventiva nos ambientes socio-comunitários, onde muitas das modalidades criminais e socialmente desviadas são originadas, quanto afetam na primeira ordem à cidadania e no Estado em geral. A polícia comunitária torna-se um referente de investigação, que conduz a análise da figura do Chefe do Setor em Cuba, através dos métodos de revisão bibliográfica e análise de documentos, que demonstram como desde sua concepção tem sucessos e aspectos ainda para aperfeiçoar.

The subject dealing with the current mixture of the Police preventive and repressive roles is approached as a symbiosis that has been taking place as the conception of the police agency evolves not only as an agent of confrontation of socially deviated and criminal conducts but also as a preventive piece in the social and community environments where many of those criminal and socially deviated modalities originate and so hardly affect citizens in the first place and the State at large. Community Police becomes an investigation referent, which helps analyze through methods involving bibliographical review and document analysis the figure of the Chief of the Police Sector in Cuba and how from its very conception it has shown both successes, failures, and areas for improvement.

Resultados operativos de la Policía Nacional, 2012 / National Police operative results, 2012 / Resultados operacionais da Polícia Nacional, 2012

El artículo contiene los resultados estadísticos de los logros operativos y de los servicios de la Policía Nacional en el año 2012, que sin dudas han posibilitado prevenir, disuadir, controlar e investigar conductas desviadas, como hechos delictivos y contravenciones, que han permitido lograr el mantenimiento de la convivencia y seguridad ciudadana a través de procedimientos y operaciones policiales en Colombia.

This article contains the statistical results of the National Police operative achievements and services in 2012, which have undoubtedly made it possible to prevent, dissuade, control and investigate deviated behavior such as criminal actions and violations as to ensure the maintenance of citizens’ coexistence and security through police procedures and operations in Colombia.

O artigo contem os resultados estatísticos dos sucessos operacionais e dos serviços da Polícia Nacionai em 2012, que sem dúvidas fizeram possível impedir, dissuadir, controlar e investigar condutas desviadas, como os fatos criminais e contravenções, que permitiram obter a manutenção da convivência e da segurança cidadã através dos procedimentos e operações policiais na Colômbia.

La participación comunitaria en asuntos de seguridad ciudadana en Bucaramanga y su Área Metropolitana / Community participation in citizen security affairs in Bucaramanga and its Metropolitan Area / A participação comunitária nos assuntos da segurança cidadã em Bucaramanga e em sua área metropolitana

Las reformas policiales llevadas a cabo en América Latina en las últimas décadas han apostado por estimular la participación ciudadana en el diseño, la ejecución y la evaluación de políticas de seguridad. Se analiza el papel desempeñado por el ciudadano en el actual esquema de prestación del servicio policial en Colombia, a través de la implementación del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes en el Área Metropolitana de Bucaramanga, y la percepción que los líderes comunitarios tienen en torno a la efectividad del modelo y al rol del ciudadano como gestor de su propia seguridad.

Police reforms carried out in Latin America during the past decades have been committed to foster citizen participation in the design, introduction and assessment of security policies. The role played by citizens in the current scheme of Police Service rendered in Colombia through the implementation of the “Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes” (National Community Surveillance Plan by Quadrants) at the Metropolitan Area in Bucaramanga is analyzed, together with the perception that community leaders have of the model effectiveness and the citizens role as the managers of their own security.

As reformas policiais realizadas em América Latina nas últimas décadas apostaram para estimular a participação cidadã no projeto, na execução e na avaliação de políticas da segurança. O papel jogado pelo cidadão no esquema atual do fornecimento do serviço policial na Colômbia é analisado através da implementação do Plano Nacional de Monitoramento Comunitário por Quadrantes na área metropolitana de Bucaramanga, e a percepção que os líderes comunitários têm em torno da eficácia do modelo e ao papel do cidadão como o gestor da sua própria segurança.

La desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública Federal: otra vuelta de tuerca en la Política de Seguridad del Estado mexicano / The closure of the Federal Public Security Secretariat: another turn o the screw in the Security Policy of the Mexican State / O desaparecimento da Secretaria de Segurança Pública Federal: outro passo adiante na Política de Segurança do Estado mexicano

Se describen las modificaciones en las instituciones federales de seguridad pública realizadas en México durante el período 2000-2013. El análisis de estos cambios institucionales permite apreciar una falta de continuidad en la política pública en la materia, la toma de decisiones de acuerdo con posiciones partidistas y la primacía de una estrategia represiva. Se concluye haciendo hincapié en la necesidad de consolidar una política de seguridad que privilegie la planeación a largo plazo con sustento científico, las acciones de prevención del delito, el fortalecimiento de las instituciones locales y la vigencia de los derechos humanos, según el enfoque de la seguridad ciudadana.

Amendments in the federal public security institutions carried out in Mexico during the 1000-2013 period are described. The analysis of these institutional changes reveals lack of continuity in public policy with respect to this matter, as well as in decision-making according to party-oriented positions, and the primacy of a repressive strategy. Conclusions emphasize the need to consolidate a security policy that gives privileges to long-term planning based on scientific support, as well as crime prevention actions, the invigoration of local institutions and the full enjoyment of human rights pursuant to the citizen security approach.

Descrevem-se as alterações nas instituições federais de segurança pública feitas no México durante o período de 2000-2013. A análise dessas mudanças institucionais permite apreciar a falta de continuidade nas políticas públicas na matéria, tomada de decisão com base em posições partidárias e a primazia de uma estratégia repressiva. Conclui-se, enfatizando a necessidade de consolidar uma política de segurança que privilegie o planejamento de longo prazo com suporte científico, as ações de prevenção da criminalidade, o reforço das instituições locais e a observância dos direitos humanos, de acordo com o foco da segurança dos cidadãos.

Reflexión sobre los derechos de los policías en México / A reflection on policemen’s rights in Mexico / Reflexão sobre os direitos dos o" ciais de polícia no México

Se hace una reflexión acerca de la problemática existente en México sobre la falta de cumplimiento de los derechos de los policías. Se pone énfasis en que para que los operadores del sistema de seguridad pública puedan realizar su importante función cabalmente, es necesario primero que se haga realidad el cumplimiento de los derechos fundamentales del personal que labora en esta primordial tarea.

The current problem regarding lack of respect for policemen’s rights in Mexico is discussed by emphasizing that fulfilling human rights obligations towards public security operators is essential for them to properly perform their significant tasks.

Realiza-se uma reflexão sobre os problemas existentes no México sobre a falta de cumprimento dos direitos dos agentes policiais. Coloca-se ênfase no feito de que para que os operadores do sistema de segurança pública possam realizar plenamente o seu importante papel, é necessário primeiro fazer realidade o cumprimento dos direitos fundamentais do pessoal que trabalham nesta tarefa essencial.

Administración de la información: un reto de la investigación criminal del siglo XXI / Information management a Challenge of the 21st Century Crime Investigation / Gerenciamento da informação, um desafio da investigação criminal do século XXI

La administración de los volúmenes de información que se realiza en los organismos de investigación criminal en Colombia requiere de un alto en la actividad que hoy desarrollan, con el fin de generar un espacio de reflexión para determinar los principios, procesos, procedimientos y responsables de las diferentes etapas que han de ser concertadas en el proceso de administración de la información; resulta necesario que cada dato sea valorado como un activo de las instituciones y que como tal sea previsto un proceso claro y detallado que permita aplicarle el ciclo de planear-hacer-verificar-ajustar. El documento presenta un diagnóstico de la manera como se administra actualmente la información de la investigación criminal, los sistemas de información existentes, sus limitaciones y problemas respecto de los controles de registro e integración en cada una de las instituciones, y la ausencia de productos de información resultado del análisis estratégico

A administração dos volumes da informação que é feita nos organismos da investigação criminal em Colômbia requer parar na atividade que hoje desenvolvem, com a finalidade de gerar um espaço da reflexão para determinar os princípios, os processos, os procedimentos e os responsáveis dos estágios diferentes que devem ser concertados no processo de gerenciamento da informação; é necessário que cada um dos dados seja avaliados como um ativo das instituições e assim, que um processo claro e detalhado seja previsto e que permita aplicar-lhe o ciclo planejar-fazer-verificar-ajustar. O documento apresenta um diagnóstico da maneira como são gerenciados neste momento as informações da investigação criminal, os sistemas de informação existentes, suas limitações e problemas respeito dos controles do registro e a integração em cada uma das instituições, e a ausência de produtos da informação resultado da análise estratégica

Managing the volumes of information taking place at crime investigation agencies in Colombia requires to stop the activity they currently perform in order to open a reflection space leading to determine the principles, processes and procedures, as well as the responsible persons for the different stages to be agreed in the information administration process. It is necessary to evaluate every data as an asset in the institutions and, as such, provide for a clear and detailed process allowing the Plan-Do-Check-Adjust cycle to be applied. This document offers a diagnosis of how criminal investigation information is currently managed, along with the existing information systems, their limitations and problems with respect to registration and integration controls in each one of the institutions, and the absence of information products resulting from the strategic analysis

Resultados operacionales y servicios de la Policía Nacional, 2009 / National Police operational results and services, 2009

Este documento presenta los resultados y los servicios de la actividad operativa de la Policía Nacional, estos últimos de acuerdo con el direccionamiento estratégico de la Institución, los cuales están encaminados al mantenimiento de la convivencia y la seguridad ciudadana para la construcción de un país próspero y en paz, a través de procedimientos y operaciones policiales, con el fin de prevenir, disuadir, controlar e investigar la realización de hechos delictivos.

This document shows the results and services of the National Police operative activity, these services being performed according to the Institution’s strategic directioning and aimed at maintaining citizen coexistence and security, for the construction of a prosperous country in peace through police procedures and operations leading to prevent, deter, discourage, control and investigate the commission of criminal deeds.

Dimensionamiento del rol de los cuerpos policiales en un sistema penal de carácter garantista / Dimensioning of the role of Police corps in a criminal system of guarantist nature

Se abordan las perspectivas actuales acerca del rol que están llamados a cumplir los cuerpos policiales, contrastando las tendencias de carácter punitivista o puramente represivas con aquellas de carácter garantista; se hace un breve repaso por tales concepciones y se explica la inconveniencia de postular una policía que sólo se dedique a la actividad reactiva frente al delito, postulando así un modelo policial proactivo, en el cual prevalezca la prevención, fundada en el respeto de derechos y garantías fundamentales de todos los individuos, incluso de quienes delinquen, para lograr con ello frenar los recortes a las libertades fundamentales que ha supuesto la adopción de un sistema penal de mano dura, en que se coloca la seguridad personal por encima de aquellas, revirtiéndose la potestad penal conferida al Estado por los ciudadanos contra estos mismos y conllevando a que, más que reducir los índices de criminalidad, se dejen de lado los múltiples factores que inciden en los mismos, y de los que debería ocuparse realmente el Estado en el marco de un modelo garantista

The article addresses the current perspectives of the role Police corps are destined to play, by putting in contrast punitivist or purely repressive trends with those of guarantist nature. A brief review is made of such conceptions, and the inconvenience of postulating a policy exclusively dedicated to reactive activity vis-à-vis crime is explained, thus advancing a proactive police model where prevention prevails, as founded on respect of all individuals’ fundamental rights and guaranties even of those who commit crimes, in order to succeed in refraining the cuts of fundamental freedoms that the adoption of a firm hand (“mano dura”) criminal system where personal security is placed above those freedoms is supposed to cause, hence the punitive authority conferred by the citizens on the State being reverted against themselves, which implies that, rather than reducing criminality indexes, the multiple factors having a bearing on them, which are those that the State should actually worry about and take in charge within the framework of a guarantist model, are ignored