RÉSUMÉ
O Programa de Melhoria de Acesso e Qualidade da Atenção Básica, implantado pelo Ministério da Saúde, visava garantir a melhoria do acesso e da qualidade dos serviços ofertados pela Atenção Básica. O presente estudo teve como objetivos identificar as estratégias utilizadas por gestores e trabalhadores no momento em que se processou a implantação desse programa, analisar o apoio institucional como ferramenta de gestão e destacar os limites/dificuldades, facilidades, avanços e desafios para a melhoria do acesso aos serviços de saúde ofertados pelas Unidades de Saúde da Família. Estudo fundamentado na abordagem qualitativa descritiva, que contou com 26 pessoas entrevistadas, distribuídas em dois grupos: trabalhadores da atenção básica e gestores municipais. Os resultados encontrados demonstraram que houve mudanças no processo de trabalho das equipes e na gestão municipal, assim como no acesso aos serviços de saúde, garantindo a melhoria na qualidade dos serviços ofertados à população; possibilitaram ainda identificar as estratégias utilizadas pela gestão, como acolhimento, educação permanente e papel desenvolvido pelos apoiadores institucionais municipais, elementos considerados balizadores na implantação do Programa no município em questão. Concluiu--se que a implantação do PMAQ no município de Amargosa foi de suma importância para a qualificação dos serviços da atenção básica, modificando as práticas de cuidado e de gestão implementadas no município.
The Program for the Improvement of Primary Health Care Access and Quality, by the Ministry of Health, sought to guarantee the improvement of access and quality of primary health care services. The objective of this study was to identify the strategies of managers and employees at the time of implementation of this program, to analyze the institutional support as means of management and to highlight the limits/difficulties, facilities, advancements and challenges to the improvement of access to health care services offered by Family health unities. The study is based on the descriptive qualitative approach, interviewing 26 people, divided into two groups: primary health care workers and municipal managers. Results show there were changes to the process of work of municipal management groups, as well as the acces to health care services, ensuring the improvement of quality of services offered to the population; allowing to identify the management strategies, such as reception, permanent education and the role of municipal institutional supporters, elements considered as guidelines to the implementation of the Program in the municipality in question. In conclusion, the implementation of PMAQ in Amargosa was very important to the qualification of primary health care, changing care and management practices implemented at the municipality.
El Programa de Mejoras del acceso y de la calidad de la atención primaria, implantado por el Ministerio de la Salud, tenía el fin de garantizar la mejora del acceso y de la calidad de los servicios ofrecidos por la Atención Básica. Este estudio tuvo como objetivos identificar las estrategias utilizadas por gerentes y trabajadores en el momento de implementación de este programa., analisar el apoyo institucional como herramienta de gestión y destacar los limites/dificultades, facilidades, avanzos y desafíos para la mejora del acceso a los servicios de salud ofrecidos por las unidades de salud de la familia. Estudio basado en el abordaje cualitativo descriptivo, con 26 personas entrevistadas, distribuidas en dos grupos: trabajadores de la atención básica y gerentes municipales. Los resultados encontrados demuestran que hubo cambios en el proceso de trabajo de los equipos en la gestión municipal, así como en el acceso a los servicios de salud, garantizando la mejora de la calidad de los servicios ofrecidos a la población; posibilitaron aún identificar las estrategias utilizadas por la gestión, como acogimiento, educación permanente y papel desarrollado por los apoyadores institucionales municipales, elementos considerados balizadores en la implementación del Programa en el municipio en cuestión. Concluyese que la implementación del PMAQ en el municipio de Amargosa fue de suma importancia para la calificación de los servicios de la atención básica, cambiando las prácticas de cuidado y de gestión implementadas en el municipio.