Fortalecimiento de capacidades del talento humano en ciencia, tecnología e innovación: fuente de riqueza y bienestar social / Strengthening Human Talent Abilities of Science, Technology and Innovation - A Source of Wealth and Social Welfare / Fortalecimento de Capacidades do Talento Humano em Ciência, Tecnologia e Inovação: Fonte de Riqueza e Bem-Estar Social

Introducción: Se ha demostrado que el desarrollo de un país y su crecimiento económico se forjan bajo los cimientos de la ciencia, la tecnología y la innovación (CT+I), los cuales se construyen en gran parte con el desarrollo del capital humano. Sin embargo, los diferentes análisis de las capacidades en investigación e innovación de Colombia demuestran dificultades en los procesos de identificación, producción, difusión, uso e integración del conocimiento. Objetivo: En este artículo se realiza una revisión documental de la política nacional en CT+I formulada en Colombia, las estrategias para ejecutar dicha política, dirigidas por el Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación (Colciencias), y los esfuerzos realizados en las regiones para hacer un diagnóstico de capacidades del talento humano y poner en marcha los planes regionales de CT+I y las agendas de investigación orientadas al sector salud. Fechas y lugares: Este ejercicio se realizó en Bogotá D. C.., en el 2013. Metodología: Se plantearon grupos de trabajo con los distintos actores del sector de la salud, representados por la academia, los hospitales públicos y privados, los investigadores y otros actores del sistema; se hizo una exhaustiva búsqueda bibliográfica que ayudó a conocer las experiencias vividas en relación con el tema en otras ciudades y países. Resultados: Con los hallazgos encontrados se generó un diagnóstico de los puntos álgidos que rodean el tema de capacidades del talento humano en salud, que sirvió como punto de partida para que la Secretaría Distrital de Salud, como entidad encargada de velar por la salud de los ciudadanos del Distrito, busque desarrollar y fortalecer esas capacidades en el talento humano de la Secretaría y los hospitales de la red adscrita. Conclusión: Con este estudio se proporcionan argumentos técnicos para ejecutar el proyecto "Conocimiento para la salud", articulado con el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud 2012-2022.

Introduction: The development of a country and its economic growth are dynamically triggered by Science, Technology and Innovation (STI), which are largely built upon development of human capital. However, the different analyzes of research and innovation abilities in Colombia show difficulties within processes of identification, production, diffusion, use and integration of knowledge. Objective: A documentary review of domestic policies in STI, the strategies to implement such policies directed by the Administrative Department of Science Technology and Innovation (Colciencias), and the efforts by regions to diagnose human talent abilities and implement regional STI plans and research agendas focused on health area. Dates and places: Bogotá City, D. C.., 2013. Methodology: Working groups set up with several health areas, represented by academia, public and private hospitals, researchers and other players of the system, by an exhaustive bibliographical search in order to know experiences in other cities and countries. Results: A critical-spot diagnosis related to the health-human talent abilities as a starting point, in such a way that District Health Secretariat to develop and strengthen this area in the Secretariat and network hospitals. Conclusion: Technical arguments are consolidated to implement the project "Knowledge for health", aligned with the Plan of Science, Technology and Innovation in Health, 2012-2022.

Introdução: O desenvolvimento de um país e seu crescimento económico forjam-se desde a dinâmica da Ciência, a Tecnologia e a Inovação (CT+I), os quais se constroem em grão parte com o desenvolvimento do capital humano. Contudo, as diferentes análises de capacidades na pesquisa e na inovação da Colômbia mostram dificuldades nos processos de identificação, produção, difusão, uso e integração do conhecimento. Objetivo: Revisão documentar da Política Nacional em CT+I formulada na Colômbia, as estratégias para aplicar as ditas políticas direcionadas pelo Departamento Administrativo de Ciência, Tecnologia e Inovação (Colciências) e os esforços realizados nas regiões para fazer um diagnóstico de capacidades do Talento Humano e adiantar planos regionais de CT+I e agendas de pesquisa orientadas ao setor saúde. Datas e lugares: Bogotá D. C.., ano 2013. Metodologia: plantearam-se grupos de trabalho com os distintos atores do setor saúde, representados pela academia, hospitais públicos e privados, pesquisadores e outros atores do sistema, fazendo uma exaustiva busca bibliográfica para conhecer experiências noutras cidades e países. Resultados: Diagnóstico de pontos álgidos relacionados com as capacidades de talento humano em saúde, como ponto de partida para que a Secretaria Distrital de Saúde desenvolva e fortaleça esta área na Secretaria e nos hospitais da rede. Conclusão: Consolidam-se argumentos técnicos para executar o projeto "Conhecimento para a saúde", articulado com o Plano de Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde, 2012-2022.

Los factores que hacen diferente la política de innovación en los países. Caso de estudio: Alemania, España y Polonia / The Factors that Make Different Innovation Policy in the Countries. Case Study: Germany, Spain and Poland / Os factores que tornam a política de inovação nos diferentes países. Estudo de caso: Alemanha, Espanha e Polónia

Objetivo: El presente artículo tiene como objetivo estudiar los diferentes mecanismos, instrumentos y medidas utilizados por Alemania, España y Polonia para el diseño, la implementación y la ejecución de la política de innovación. Se han escogido estos tres países por sus distintos niveles de desarrollo, su estructura de gobernanza y los resultados obtenidos en cuanto a la implementación de la Política dentro de su Sistema Nacional de Innovación (SNI). En el estudio, solo interesan los mecanismos y los instrumentos diseñados,implementados y ejecutados, y que luego se ven reflejados en los indicadores. Métodos: El método utilizado para el análisis ha sido el Modelo Triple Hélice, creado por Etzkowitz y Leydesdorff, L., y Leydesdorff. El modelo hace referencia a tres agentes: 1) las universidades, 2) las empresas y 3) el gobierno, donde las actuaciones de cada uno de ellos influye en la eficiencia de la política de innovación y en el SNI. Resultados: Los resultados indican que los factores que hacen que la política de innovación sea diferente entre los países estudiados son: 1) el capital humano, 2) las empresas, 3) una política tecnológica orientada hacia la demanda, 4) la estructura de gobernanza, 5) la relación de transparencia y cooperación entre los agentes del SNI, 6) la calidad y la eficiencia del sistema educativo, y 7) la buena interacción entre los gobiernos regionales y nacionales. Conclusión: La participación de todos los agentes es importante dentro del proceso de diseño, implementación y ejecución de la política de innovación; el tipo de gobernanza y los mecanismos y los instrumentos utilizados son los que hacen la diferencia en la política de innovación.

This article aims to study different mechanisms and measures for the design, implementation, and execution of innovation policies used by Germany, Spain, and Poland. These countries were chosen due to the different results obtained after the implementation of the policy within each Innovative National System (INS), and because of their different level of development and government structure. This study only includes mechanisms and measures that, after implemented and executed, are reflected in indicators. The method used for this analysis is the Triple Helix Model created by Etzkowitz and Leydesdorff, L (2000) and Leydesdorff (2012). The model takes into account three different agents: Universities, Companies, and the Government, where any individual action has consequences upon the efficiency of the innovation policy and the INS. Results indicate that factors that affect the innovation policy are: 1) Human capital, 2) Companies, 3) Demand-oriented technological policies 4) Government structure, 5) The relationship between cooperation and transparency between INS agents, 6) Quality and efficiency of the education system, and 7) Good interaction between regional and national governments. Conclusion: Participation from every agent is important for the design, implementation and execution process of the innovation policy. The government structure and the mechanisms and measures used, make a difference within the innovation policy.

O artigo tem como objetivo estudar os diferentes mecanismos, instrumentos e medidas utilizados pela Alemanha, Espanha e Polónia para o planejamento, implementação e execução da política de inovação. Foram selecionados esses três países por seus diferentes níveis de desenvolvimento, estrutura de governança e os resultados obtidos na implementação de política dentro do Sistema Nacional de Inovação (SNI). Neste estudo, apenas interessam os mecanismos e instrumentos planejados, implementados e executados, os quais estão refletidos nos indicadores. O método utilizado para a análise foi o Modelo Hélice Tripla, criado por Etzkowitz y Leydesdorff, L (2000) y Leydesdorff (2012). O modelo refere-se a três agentes: Universidades, Empresas e o Governo, onde as ações de cada um deles influenciam na eficiência da política de inovação e no SNI. Os resultados indicam que os fatores que fazem que a política de inovação seja diferente nos países são: 1) O capital humano, 2) As empresas, 3) Uma política tecnológica orientada para a demanda, 4) A estrutura de governo, 5) A relação de transparência e cooperação entre os agentes do SNI, 6) A qualidade e eficiência do sistema educativo, e 7) A boa interação entre os governos regionais e nacionais. Conclusão: A participação de todos os agentes é importante dentro do processo de planejamento, implementação e execução da política de inovação, o tipo de governança, os mecanismos e instrumentos utilizados são o que fazem a diferença na política de inovação.