Educação empreendedora: contribuições para a formação do perfil empreendedor de alunos da Enfermagem / Entrepreneur education: contributions to the formation of the nursing student entrepreneur profile

O empreendedorismo é um fenômeno socioeconômico que tem sido valorizado em virtude da sua influência no crescimento e desenvolvimento das nações. O sujeito desse fenômeno é o empreendedor, sujeito dotado de múltiplas características que compõem seu perfil e que atua de forma dinâmica, voltada para colher resultados, frutos de seus esforços pessoais. A educação empreendedora é, portanto, destacada como uma das formas mais eficazes de se trabalhar a cultura e formar novos profissionais, sejam eles da área de humanas, exatas ou biológicas, considerando seu perfil inovador, que busca novas formas de agir ou lidar com situações em que identifica possibilidade de melhoria. Assim, este estudo objetivou contribuir para a formação empreendedora de alunos da saúde, buscando descrever as características comportamentais empreendedoras dos alunos ingressantes e concluintes dos três cursos de enfermagem pesquisados, por meio de um instrumento de pesquisa desenvolvido por David McClelland. As análises qualitativas ocorreram por meio de análise de conteúdo, categorização e enunciação, resultantes de processo de leitura flutuante. As análises quantitativas ocorreram por meio de análises descritivas de média, mínima e máxima, desvio padrão e variância, distribuição e dispersão. Conclui-se por meio do presente estudo, que os alunos dos três cursos pesquisados possuem as dez características comportamentais empreendedoras, no entanto, as médias das pontuações ficaram em patamares entre 15 e 20 pontos numa escala de 25 pontos. As pontuações obtidas pelas médias, tanto de ingressantes como de concluintes, apresentaram níveis considerados muito baixo, baixo e mínimo satisfatório. Diante desta pontuação, recomenda-se buscar articular ações didático-pedagógicas que promovam a autonomia do discente para ações empreendedoras que resultem no seu empoderamento, no sentido de ação autônomas por parte do aluno. Como contribuição acadêmica, os resultados do presente estudo podem abrir caminhos para novas pesquisas relacionadas ao conhecimento empreendedor e experiência prévia, diante de ações que envolvam a educação empreendedora, visto que aponta ligação entre o ensino do empreendedorismo e as habilidades desenvolvidas na educação superior. Como contribuição prática, os resultados revelam possíveis direções para o estímulo do empreendedorismo, tendo em vista o consenso de que os empreendedores não necessariamente nascem empreendedores, mas se desenvolvem ao longo do tempo. Para isso, reforça-se a necessidade de incluir a educação empreendedora como pauta no ensino superior, sugerindo-a como mínima junto aos currículos dos diferentes cursos de graduação, para que seu conteúdo alcance o estudante por meio de inserções teóricas e experiências práticas, preparando-os para os desafios que irão enfrentar na profissão

Entrepreneurship is a socioeconomic phenomenon that has been valued because of its influence on the growth and development of nations. The subject of this phenomenon is the entrepreneur, subject with multiple characteristics that make up his profile and that acts dynamically, aimed at reaping results, the result of his personal efforts. Entrepreneurial education is therefore highlighted as one of the most effective ways of working culture and training new professionals, whether human, exact or biological, considering its innovative profile, which seeks new ways of acting or dealing with situations. where it identifies possibility of improvement. Thus, this study aimed to contribute to the entrepreneurial education of health students, seeking to describe the entrepreneurial behavioral characteristics of freshmen and senior students of the three researched nursing courses, through a research instrument developed by David McClelland. Qualitative analyzes occurred through content analysis, categorization and enunciation, resulting from a fluctuating reading process. Quantitative analyzes were performed by descriptive analysis of mean, minimum and maximum, standard deviation and variance, distribution and dispersion. It is concluded from the present study, that the students of the three researched courses have the ten entrepreneurial behavioral characteristics, however, the mean scores were between 15 and 20 points on a 25-point scale. The scores obtained by the averages of both freshmen and graduates presented levels considered very low, low and minimum satisfactory. Given this score, it is recommended to seek to articulate didactic-pedagogical actions that promote student autonomy for entrepreneurial actions that result in their empowerment, in the sense of autonomous action on the part of the student. As an academic contribution, the results of the present study may open the way for new research related to entrepreneurial knowledge and previous experience, in face of actions involving entrepreneurial education, since it points out the connection between entrepreneurship teaching and the skills developed in higher education. As a practical contribution, the results reveal possible directions for encouraging entrepreneurship, in view of the consensus that entrepreneurs are not born, but developed. To this end, it reinforces the need to include entrepreneurial education as an agenda in higher education, suggesting it as a minimum with the curricula of different undergraduate courses, so that its content reaches the student through theoretical insertions and practical experiences, preparing them to the challenges they will face in the profession

Características pessoais dos empreendedores: clarificação conceitual dos construtos e definições da literatura recente (2010-2015) / Personal characteristics of entrepreneurs: clarifying concepts of recent literature (2010-2015) / Las características personales de los emprendedores: aclarando conceptos de la literatura reciente (2010-2015)

O estudo das características pessoais dos empreendedores possui longa data e ampla influência interdisciplinar. Pela diversidade de contribuições, identifica-se na literatura confusão e sobreposição conceitual. Nesse sentido, o objetivo geral do estudo foi clarificar os conceitos relativos às características pessoais dos empreendedores presentes na literatura recente. Para tanto, analisaram-se seis construtos com recorrência na literatura em língua portuguesa e inglesa empregados em artigos resgatados por meio do Portal de Periódicos da CAPES publicados entre os anos de 2010 e 2015. Os resultados confirmaram as dificuldades teórico-conceituais existentes na literatura, especificamente em relação aos construtos competências empreendedoras, perfil empreendedor, personalidade empreendedora, potencial empreendedor e performance empreendedora, sendo claramente distinguível dos demais apenas o conceito de atitude empreendedora. Com isso, sugerem-se estudos futuros abrangendo outros conceitos sobre o fenômeno, a fim de aprimorar a estruturação do corpo de conhecimento sobre as características pessoais dos empreendedores.

The study of entrepreneurs’ personal characteristics has interdisciplinary influence. The diversity of contributions associates with literature’s confusion and conceptual overlap. In this sense, the goal of the study was clarifying the concepts related to entrepreneurs’ personal characteristics present in recent literature. Therefore, we analyzed six concepts used more than once in Portuguese and English articles retrieved through CAPES portal considering the publication period from 2010 to 2015. The results confirmed the theoretical and conceptual difficulties in the literature, specifically related to the constructs of entrepreneurial competencies, entrepreneur profile, entrepreneurial personality, entrepreneurial potential and entrepreneurial performance. Only the concept of entrepreneurial attitude is clearly distinguishable from the others. Thus, we suggest future studies involving other concepts about the phenomenon to improve the structure of knowledge about entrepreneurs’ personal characteristics.

El estudio de las características personales de los emprendedores tiene influencia interdisciplinaria. La diversidad de las contribuciones se asocia con la confusión de la literatura y la superposición conceptual. En este sentido, el objetivo de este estudio fue aclarar los conceptos relacionados con las características personales de emprendedores en la literatura reciente. Por lo tanto, se analizaron seis conceptos utilizados más de una vez en los artículos en portugués e inglés recuperados a través del portal CAPES considerando el período de publicación desde 2010 a 2015. Los resultados confirmaron las dificultades teóricas y conceptuales en la literatura, específicamente relacionados con los conceptos de las competencias del emprendedor, perfil del emprendedor, personalidad del emprendedor, potencial del emprendedor y rendimiento del emprendedor. Solamente el concepto de actitud del emprendedor se distingue claramente de los otros. En este caso, se sugiere futuros estudios que incluyan otros conceptos sobre el fenómeno con el fin de mejorar la estructura de conocimiento acerca de las características personales del emprendedor.

Seleção e monitoramento de empreendedores públicos à luz da gestão por competências / Selección y monitoreo de emprendedores públicos a la luz de la gestión por competencias / Selection and monitoring of public entrepreneurs using competency-based management

Resumo Este artigo busca compreender, à luz da gestão por competências, como ocorreram a seleção e o monitoramento dos resultados de servidores em cargos de provimento em comissão de recrutamento amplo, designados como empreendedores públicos (EPs). Também busca refletir sobre de que forma a gestão por competências contribui para a gestão desses cargos e para a agregação de valor para a administração pública. Para atender ao objetivo, foi enviado um questionário a 132 EPs em exercício e exonerados até a data da pesquisa, e entrevistados dois gestores do programa. As respostas apontam que o modelo de competências para a seleção atende às expectativas dos dirigentes e dos candidatos. Contudo, os instrumentos de monitoramento enfrentam problemas de gestão, como dificuldade de mensuração das entregas e atuação desalinhada da estratégia de governo e da ação inicialmente proposta para o cargo.

Resumen Este artículo intenta comprender, de acuerdo con la gestión por competencias, como que ocurrieron la selección e el monitoreo de los resultados de servidores en posiciones de emprendedores públicos (EPs). También se busca reflexionar sobre de qué modo la gestión por competencias he contribuido para la gestión de éstas posiciones y para la agregación de valor a la administración pública. Para cumplir tal objetivo, un cuestionario fue enviado para 132 EPs en ejercicio e exonerados hasta la data de la investigación, y dos gestores de EPs fueran entrevistados. Las respuestas muestran que el modelo de competencias para selección responde a las expectativas de los dirigentes y de los EPs. Sin embargo, los medios de monitoreo sufren problemas de gestión, como la falta de conexión con la estrategia gubernamental y modo de actuar distinto de lo que fue planeado para la posición.

Abstract This article seeks to understand the selection and monitoring of civil servants — designated as public entrepreneurs (PE) — using the competency-based management approach. The study reflects on how competency-based management approach contributes to the management of these positions and adds value to public administration. A questionnaire was sent to 132 PEs who were either employed or exonerated and 02 PE managers were interviewed. The responses showed that the competency-based approach for selection met the expectations of managers and PEs. However, the monitoring tools presented problems, such as difficulty in measuring task completion and lack of alignment to government strategies and to the activities originally proposed for the position.

Creative thinking and entrepreneurial behavior among k-12 teachers: a predictive study / Pensamento criativo e comportamento empreendedor entre professores da educação básica: um estudo preditivo / Pensamiento creativo y comportamiento emprendedor entre maestros: un estudio predictivo

This study aimed at investigating the influence of creative thinking on teachers' entrepreneurial behavior and the demographic characteristics correlated with teachers' entrepreneurial behavior. Participants were 344 U.S. public school teachers. The mean age was 42.1 (SD=11.5) and the mean years of teaching experience was 14.6 (SD=10). Female teachers comprised the larger gender group (n=250, 73%). The results indicated that age and creative thinking were the only variables showing significant unique contributions to entrepreneurial behavior. These findings highlight the importance of creativity for teachers trying to innovate in the classroom. The results also indicate that accumulated experience allows older teachers to better understand how the different layers of the educational system function.

Este estudo teve como objetivo investigar as influências do pensamento criativo e de características demográficas no comportamento empreendedor de professores do ensino básico e médio. Os participantes foram 344 professores de escolas públicas dos Estados Unidos. A idade média foi de 42,1 (desvio padrão=11,5) e a média de anos de experiência foi de 14,6 (desvio padrão=10). Professoras compreendem a maioria da amostra (n=250, 73%). Os resultados indicaram que a idade e pensamento criativo são as únicas variáveis significativas que contribuem para o comportamento empreendedor em professores. Esses resultados demonstram a importância da criatividade para professores que tentam inovar em sala de aula. Os resultados também mostraram que a experiência acumulada permite aos professores mais velhos entender melhor como as diferentes camadas do sistema educacional funcionam.

El objetivo de este estudio fue investigar la influencia del pensamiento creativo sobre el comportamiento empresarial de los maestros y las características demográficas correlacionadas con el comportamiento empresarial de los docentes. Los participantes fueron 344 maestros de las escuelas públicas de los Estados Unidos. La media de edad fue de 42,1 (DE=11,5) y la media de años de experiencia docente fue de 14,6 (DE=10). Las mujeres docentes comprendían el grupo de género más grande (n=250, 73%). Los resultados indicaron que la edad y el pensamiento creativo eran las únicas variables que mostraban contribuciones únicas significativas al comportamiento empresarial. Estos hallazgos destacan la importancia de la creatividad para los maestros que tratan de innovar en el aula. Los resultados también indican que la experiencia acumulada permite a los maestros mayores comprender mejor cómo funcionan las diferentes capas del sistema educativo.

O Empreendedor na Era do Trabalho Precário: relações entre empreendedorismo e precarização laboral / The Entrepreneur in the Age of Precarious Work: relations between entrepreneurship and precariousness on work / El Emprendedor en la Era del Trabajo Precario: relaciones entre emprendedurismo y precarización laboral / L'Entrepreneur à l'ère du Travail Précaire: les relations entre l'entrepreneuriat et le travail précaire

O presente artigo é fruto de pesquisas de corte teórico sobre as relações existentes entre dois fenômenos do mundo laboral: o empreendedorismo e a precarização do trabalho. Presencia-se de forma concomitante a era do trabalho precarizado e o boom do empreendedorismo, sob os discursos do "crie seu próprio negócio" ou "seja seu próprio patrão". Assim, boa parcela dos brasileiros tem se deslocado para trabalhos por conta própria, normalmente mais voláteis e imprevisíveis. Compreendendo o empreendedorismo como modalidade de trabalho amplamente disseminada no contexto brasileiro como perspectiva de sucesso e desenvolvimento, pretende-se lançar as bases para o entendimento de como esse processo se dá na atual conformação do mundo laboral, ou seja, de que forma o empreendedorismo se conforma na era da precarização do trabalho. Levando em consideração a construção histórica dos conceitos de empreendedorismo e de precarização, bem como seus desenvolvimentos no contexto laboral global e brasileiro, procura-se entender em que sentido a prática empreendedora se constitui uma fuga do modelo opressor em busca de autonomia e como ela pode ser tomada como reprodutora de novas (ou velhas) modalidades de precarização do trabalho.

He present paper results of theoretical researches on the relations between two phenomena of labor world: entrepreneurship and precariousness on work. We observe, at the same time, a precarious work era and an entrepreneurship boom, under speeches of "start your own business" and "be your own boss". Thus, a great amount of Brazilians is searching self-employed activities, which tend to be more volatile and unpredictable. Understanding entrepreneurship as a work category broadly disseminated in Brazilian context as a path for success and development, we seek to expose the basis to perceive how such process takes place in the present labor world conformation, that is, in which way entrepreneurship takes shape in the precarious work era. Taking into account the historical building of the concepts of entrepreneurship and precariousness, as well as its developments in both Brazilian and global context, we seek to understand in which sense the entrepreneur practice constitutes a scape from an oppressive model in search of autonomy and how it can be seen as a practice that reproduces new (and old) genres of precariousness on work.

El presente artículo adviene de investigaciones teóricas sobre las relaciones existentes entre dos fenómenos presentes en el mundo del trabajo contemporáneo: el emprendedurismo y la precarización laboral. Es cada vez más común la coexistencia del trabajo precarizado y la difusión del espíritu emprendedor, bajo discursos que abogan "crie su propio negocio" o "sea su propio jefe". De ahí, un número considerable de brasileños tiene buscado trabajo por cuentas propias, casi siempre débiles e imprevisibles. Admitiendo que el emprendedurismo es una modalidad de trabajo diseminada en el contexto brasileño como forma de alcanzar éxito y desarrollo personal el texto intenta construir bases de una reflexión de como ocurre el emprendedurismo en el contexto actual del mundo laboral, es decir, la forma como el fenómeno interactúa en un escenario de crecimiento de la precarización laboral. Partiendo de una construcción histórica de los dos conceptos - emprendedurismo y precarización -tanto en Brasil como en una dimensión más global, al elegir su vinculación al mundo laboral, buscase comprender la diseminación del espíritu emprendedor como una fuga del modelo del trabajo salariado, pero a la vez, reproductor de nuevas (o no tan nuevas) modalidades de precarización del trabajo.

Cet article est le fruit d'une recherche théorique sur la relation entre deux phénomènes dans le monde du travail: l'entrepreneuriat et la précarité du travail. L'ère du travail précaire et de l'essor de l'entrepreneuriat s'unissent, sous les slogans de «créer sa propre entreprise¼ ou «être son propre patron¼. Ainsi, une bonne partie des Brésiliens ont opté pour le travail indépendant, généralement plus instable et imprévisible. Comprendre l'entrepreneuriat comme forme généralisée du travail dans le contexte brésilien en perspective le succès et le développement, nous avons l'intention de jeter les bases pour comprendre comment ce processus se produit dans la conformation actuelle de la vie professionnelle, savoir comment l'entrepreneuriat est vécu à l'ère de la précarité. Compte tenu de la construction historique des concepts d'entreprise et l'insécurité, ainsi que leur développement dans le contexte global du travail et le Brésil, cet article cherche à comprendre dans quel sens la pratique entrepreneuriale constitue une évasion du modèle d'oppression à la recherche d'autonomie et comment elle peut être pris comme reproduisant de nouvelles (ou de vieilles) façons de précarité du travail.

Aprendizados e orientação por erros em empreendedores do ramo de restaurantes em Fortaleza-CE / Learning and guidance after errors in entrepreneurs of the gastronomy branch in Fortaleza-CE

Partindo de estudos sobre sucesso e fracasso empresarial o tema perfil empreendedor toma seu lugar de importância, mais especificamente sobre a capacidade de aprender com os próprios erros. Considerando o fator Aprendizagem por erros como um fator pouco estudado academicamente e então de pouca importância no perfil do empreendedor, a pesquisa se propõe a responder o problema de partida; De quais aprendizados por erros são relatados pelos empresários, assim como sua postura em relação aos erros. De cunho qualitativo e exploratório, a pesquisa se concentrou em investigar os empreendedores do ramo de restaurantes da zona gastronômica de Fortaleza, no que se refere aos seus aprendizados e se conseguem aprender com os erros. Teve como base a teoria de M. Frese de Orientação por Erros e da Aprendizagem Significativa de D. Ausubel. Os resultados mostraram que eles têm uma postura de Orientação por erros e de aprendizados relacionados nas áreas de Gestão de Pessoas e atendimento ao cliente.

Based on studies of success and business failure the entrepreneurial subject takes its place of importance, specifically on the ability to learn from mistakes. Considering the learning factor by errors as academically understudied factor and then of little importance in the entrepreneurial profile, the research aims to answer the starting problem: which learnings from errors are reported by the entrepreneurs as well as their attitude towards mistakes. Qualitative and exploratory nature, the research focused on investigating the entrepreneurs of the restaurant business at the gastronomic area of Fortaleza, in regard to their learning capacity and potential from mistakes. It was based on the theory of M. Frese about orientation after Errors and the Significant Learning by D. Ausubel. The results showed that they have a Guidance posture after mistakes and learning related to the areas of people management and customer service.

O papel do empreendedor na formação de grupos sociais: uma abordagem psicodinâmica / The role of the entrepreneur in the formation of social groups: a psychodynamic perspective approach

O objetivo desse artigo é apresentar alguns aspectos das leituras realizadas sobre o indivíduo empreendedor e a formação de grupos sociais em uma abordagem da clínica psicodinâmica do trabalho de Dejours (2004). Por meio de autores como Freud, Pagés, Shein, De Vries e Chanlat, enfoca-se o fenômeno grupal, a sua formação e seu funcionamento. Faz uma análise sobre os reflexos de sua subjetividade sobre a organização do trabalho e considera que o empreendedor assume uma posição central na formação e manutenção de grupos sociais no momento em que influencia o processo social, existente nas relações de trabalho, por meio do seu estilo de liderança e visão. Como definição de empreendedor, convencionou-se como sendo aquele que cria o seu próprio negócio e ao mesmo tempo vivencia o seu trabalho cotidianamente, e que inevitavelmente externaliza a sua subjetividade sobre a organização do trabalho. Assim, para compreendermos as relações e a organização do trabalho, são necessários maiores estudos no campo da psicologia voltados para o empreendedor com a abordagem teórico-metodológica da clínica psicodinâmica do trabalho criada pelo psiquiatra francês Christophe Dejours.

The purpose of this paper is to present some aspects of readings done on the entrepreneurial individual and the formation of social groups in a clinical approach to the psychodynamics of work, by Dejours (2004). Through several authors, such as Freud, Pagés, Shein, De Vries, and Chanlat, we focus on the group phenomenon, its formation and its functioning. We analyze the impacts of its subjectivity on the organization of work, and consider that entrepreneurs assume a central position in the formation and maintenance of social groups when they influence the social process that exists in working relationships through their leadership style and their vision. As conventionally defined, entrepreneurs are those who create their own businesses and who at the same time go about their work on a daily basis and inevitably externalize their subjectivity on the organization of work. Thus, to understand the relationships and the organization of work, further study in the psychology field is needed, focusing on the entrepreneur, with the theoretical and methodological approach from the clinical psychodynamics of work created by the French psychiatrist Christophe Dejours.

A influência das características pessoais do empreendedor nas escolhas estratégicas e no processo de tomada de decisão / The influence of personal characteristics of the entrepreneur on the strategic choices and the decision making process

Os pesquisadores há muito têm procurado compreender os conceitos de escolha e decisão estratégicas. Uma maneira de examinar essa questão é o recurso à abordagem das características pessoais do empreendedor. De acordo com a teoria dos modelos mentais, não há similaridade na maneira como diferentes empreendedores percebem o ambiente de negócios e no modo como fazem escolhas e tomam decisões. O elo que se estabelece entre os modelos mentais e as escolhas e decisões estratégicas pode ser um dos fatores predominantes a induzir diferentes empreendedores a ter percepções variadas diante de um mesmo ambiente de negócios. Este ensaio tem por objetivo discutir essa ligação por meio da abordagem teórica dos modelos mentais e sob a ótica dos temperamentos. Como resultado da análise, concluiu-se que o modelo mental do empreendedor - operacional ou estratégico - pode explicar suas escolhas e decisões estratégicas. Conhecer seu modelo mental pode ajudar o empreendedor a evitar, ou reduzir, obliquidades geradas na análise estratégica do ambiente de negócios e a favorecer a superveniência de escolhas e decisões estratégicas mais efetivas.

Researchers have long attempted to understand the concepts of strategic choices and decisions. One way to analyze this issue is to approach it through the personal characteristics of the entrepreneur. According to the theories of mental models, there are differences in the way entrepreneurs perceive the business environment and make choices and decisions. The connection between mental models and strategic choices and decisions may be one of the main factors leading different entrepreneurs to different perceptions when facing the same business environment. This study aims to discuss this connection through a theoretical approach to the mental models, from the perspective of the temperaments model. The authors conclude that the mental model of the entrepreneur - operational or strategic - may explain their strategic choices and decisions. An understanding of the entrepreneur's mental model can reduce or prevent biases in the strategic analysis of the business environment and promote a more effective process of strategic choices and decisions.

Jovem empreendedor no Brasil: a busca do espaço da realização ou a fuga da exclusão? / Young entrepreneurs in Brazil: the search of room for achievement or an escape from exclusion?

Este artigo focaliza a trajetória do jovem brasileiro (18-24 anos) no empreendedorismo no período de 2001-08. Com base em dados da Pesquisa GEM, analisa-se a participação do jovem empreendedor da América Latina e do Bris (Brasil, Rússia, Índia e África do Sul). Priorizam-se as atividades empreendedoras iniciais do jovem, sua motivação (empreender por necessidade ou oportunidade), características de renda, escolaridade, tipo de atividade e políticas públicas. Associando métodos quantitativos e qualitativos, descreve-se o perfil da atividade empreendedora do jovem brasileiro contextualizando-a a partir de fontes secundárias como o IBGE, BID, PNAD, OIT e OMS. Observou-se que no Brasil a maior parte dos jovens são autoempregadores, empregam poucas pessoas em seus negócios e com pouca estrutura para enfrentamento de riscos. Baixo índice de escolaridade, entre outros fatores, encaminham o negócio no sentido de uma probabilidade maior de fracasso. Empreendimentos que sobrevivem não resultam em impactos econômicos, mantendo de forma precária a sobrevivência de um grande número de jovens, excluídos do mercado de trabalho formal. Por outro lado, os jovens que empreendem por oportunidade são um grupo relativamente pequeno. Eles identificam oportunidades e têm melhores habilidades para sustentá-las. Por fim, destaca-se que o apoio e a sustentabilidade do jovem empreendedor dependem do contexto geral e de políticas educacionais.

This article focuses on the path of young (18-24 year old) Brazilian entrepreneurs during the period 2001 and 2008. Based on data from the GEM Study, we analyzed young peoples' participation in entrepreneurship within Latin American and Bris countries (Brazil, Russia, India, and South Africa). Toward the goal of uncovering peculiarities of this entrepreneurial segment, we focus only on the youths' initial entrepreneurial activities, their motivation (entrepreneurship by necessity or opportunity), revenue, education, activity sector as well as on policies and support mechanisms. Associates quantitative and qualitative methods, and contextualized with secondary sources such as IBGE, BID, PNAD, OIT, and OMS. It was found that, in Brazil, the majority of youths are self-employed, have few employees in their businesses and dispose of few resources to face risk. Factors such as low levels of education and other factors, among others, tend to push their businesses toward a higher probability of failure. Businesses that survive do not yield significant economic impacts, but rather merely maintain the precarious survival of a great number of youths that are excluded from the formal labor market. On the other hand, young people who are entrepreneurs "by opportunity" are part of a relatively small group and are able to support them. Finally, we emphasize that support and sustainability of young entrepreneurs depend on the context and public policy.

Modelos organizacionais e reformas da administração pública / Organizational models and public management reforms

Este artigo foi elaborado a partir de uma pesquisa bibliográfica em livros e artigos científicos clássicos ou recentemente publicados na literatura de administração pública na Europa e nos Estados Unidos, e faz uma comparação dos quatro modelos organizacionais e relacionais que vêm inspirando o desenho das estruturas e processos nas recentes reformas da administração pública. Os modelos analisados são o burocrático, a administração pública gerencial, o governo empreendedor e a governança pública. Recentemente, reformas administrativas vêm pregando a substituição progressiva do modelo burocrático weberiano por novos modelos de gestão e de relação do Estado com a sociedade. Este artigo mostra que os novos modelos compartilham características essenciais com o modelo tradicional burocrático e, portanto, não são modelos de ruptura. Também é argumentado que reformas da administração pública transformam-se facilmente em políticas simbólicas, e que políticos e burocratas tentam manipular a percepção do público em relação ao desempenho dos governos. Não são raros os esforços de reforma da administração pública que avançam mais em autopromoção e retórica do que em fatos concretos. Por último, são feitas sugestões para uma agenda de pesquisa àqueles interessados em temas de reformas da administração pública.

This article is based on a bibliographical research both in classic and recently published textbooks and in scientific papers in the literature of public administration in Europe and the United States. Its main objective is to compare the four organizational and relational models that have been inspiring the design of structures and processes in recent public management reforms: the bureaucratic model, the new public management, the entrepreneurial government, and public governance. Recently, there has been a progressive shift from the bureaucratic model to these new organizational and relational models. This article demonstrates that new organizational and relational models share important characteristic with the traditional bureaucratic model and, therefore, are not models of rupture. Also, public management reforms can easily become symbolic policies when politicians and public officials strive to manipulate the public's perception of the administration's performance. Public management reform efforts related to self-promotion and rhetoric rather than to concrete results are a common fact. Finally, the article proposes items for a research agenda for those who are interested in public management.