A Comissão Nacional de Bem-estar Social: planejamento estatal e política social, 1951-1954 / The National Commission of Social Welfare: State planning and social policy, 1951-1954

Resumo O artigo analisa a criação da Comissão Nacional de Bem-estar Social no segundo governo Vargas (1951-1954). A partir das mensagens presidenciais e do acervo privado de Alzira Vargas do Amaral Peixoto, contextualiza o momento de fundação do órgão e suas conexões com órgãos internacionais de planejamento da política de assistência social.

Abstract The article analyzes the creation of the National Commission of Social Welfare (Comissão Nacional de Bem-Estar Social) during the second Vargas administration (1951-1954). Presidential communiqués and the private archive of Alzira do Amaral Peixoto Vargas are used to characterize the context of the founding of the commission and its liaison with international entities involved in the planning of social welfare policies.

Disability in Mexico: a comparative analysis between descriptive models and historical periods using a timeline / Discapacidad en México: un análisis comparativo entre modelos descriptivos y periodos históricos mediante una línea del tiempo

Abstract: Some interpretations frequently argue that three Disability Models (DM) (Charity, Medical/Rehabilitation, and Social) correspond to historical periods in terms of chronological succession. These views permeate a priori within major official documents on the subject in Mexico. This paper intends to test whether this association is plausible by applying a timeline method. A document search was made with inclusion and exclusion criteria in databases to select representative studies with which to depict milestones in the timelines for each period. The following is demonstrated: 1) models should be considered as categories of analysis and not as historical periods, in that the prevalence of elements of the three models is present to date, and 2) the association between disability models and historical periods results in teleological interpretations of the history of disability in Mexico.

Resumen: Se argumenta que tres modelos de discapacidad (de prescindencia, médico/rehabilitador y social) se corresponden con periodos históricos en sucesión cronológica. Esta visión a priori ha permeado dentro de los principales documentos oficiales sobre el tema en México. El presente trabajo se propone probar si esta asociación es plausible, mediante la aplicación de una metodología de línea temporal. Se diseñó una estrategia de búsqueda con criterios de inclusión y exclusión en bases de datos para seleccionar estudios representativos, con los cuales se retomaron hitos a representar en la línea temporal por cada periodo. Se muestra que los modelos deben plantearse como categorías de análisis y no como periodos históricos, dado que: 1) existe prevalencia de elementos de los tres modelos en la coyuntura actual y 2) la asociación entre modelos y periodos da lugar a interpretaciones teleológicas de la historia de la discapacidad en México.

História do Departamento de Voluntários / The history of the Department of Volunteers

Descreve a trajetória do Departamento de Voluntários da Sociedade Beneficente Israelita Brasileira Hospital Albert Einstein que teve início em 1958, antes mesmo que cameçassem as obras de construção do hospital. A atuação das voluntárias constituiu parte intrínseca e integrante não apenas do processo de construção do hospital, mnas também da própria constituição da Sociedade.

A organização da assistência hospitalar no Distrito Federal entre filantropia e a ação do estado (década de 1920) / The organization of the hospital care in the Federal District between philanthropy and the state action (1920s)

Este artigo tem por objetivo discutir a organização da assistência hospitalar no Rio de Janeiro no final da Primeira República. Este período é extremamente rico para que se reflita sobre as mudanças que ocorrem na percepção do papel do Estado na assistência pública, tanto por parte de uma efetiva ação estatal como pelo concurso da filantropia. Será tomado como fio condutor o discurso dos médicos envolvidos na polêmica acerca da carência de leitos hospitalares na cidade do Rio de Janeiro; e a caracterização deste período como a transição entre o Estado liberal, tal como estruturado pela Constituição de 1891, e um Estado de bem-estar social, que caracterizou a chamada era Vargas (1930-1945), percebendo-se neste momento os questionamentos e as incertezas que cercavam o liberalismo da nascente República. Neste cenário, a ação filantrópica de Guilherme Guinle (1882-1960) e a construção do Hospital das Clínicas Arthur Bernardes para a Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro (1926-1934) constituem os indícios deste processo de transformações que serão aqui caracterizados.

Conselhos de saúde e a participação social no Brasil: matizes da utopia / Health councils and social participation in Brazil: shades of an utopia

Este artigo discute a construção social da participação da sociedade civil no Sistema Único de Saúde, tendo como reflexão inicial os avanços alcançados no plano legal, em contrapartida aos obstáculos observados no cotidiano da construção dos espaços de exercício da democracia; ou seja, a distância entre “o espírito e a letra da lei”. Visa a analisar o processo de criação dos conselhos de saúde no Brasil, descrevendo sua importância para uma efetiva participação da sociedade civil na tomada de decisão na área da saúde, refletindo sobre os matizes desta utopia; destaca os desafios encontrados e as possibilidades apresentadas para concretização desta ação; ressalta a possibilidade da presença ativa dos sujeitos na construção do processo democrático no SUS e abre a discussão sobre a necessidade de empoderamento e libertação da população. Por fim, discorre sobre a exclusão e marginalização de um substantivo contingente da população, colocando em questão não apenas a construção da cidadania no país, mas o próprio conceito de cidadania.

This article discusses the social construction of the participation of civil society in the Unified Health System, and initially reflects on the progress in the legal area, against the daily obstacles in the construction of spaces to practice democracy; in otherwords, the distance between “the spirit and the letter of the law”. It focuses on the analysis of the process of creation of health councils in Brazil, describing itsimportance for an effective participation of the civil society in decision-making in the health area, thinking over the shades of this utopia; it points outthe challenges and possibilities for an effective social participation; it emphasizes the possibility of theactive presence of subjects in the construction of the democratic process in the SUS and starts the discussion on the need to empower and to release thepopulation. Finally it discusses the exclusion and marginalization of great part of the population, considering not only the construction of citizenshipin Brazil, but also the concept of citizenship itself.

Ações de guerra sem o uso de armas: o Serviço Especial de Saúde Pública no Vale do Rio Doce/MG / Actions of war without guns: the Serviço Especial de Saúde Pública in the Vale do Rio Doce/MG

Apresenta a atuação do SESP no Vale do Rio Doce, durante a II Guerra Mundial e início da Guerra Fria (1943-1950) períodos relevantes da História do Brasil Contemporâneo, pois evidencia os acordos internacionais firmados por Vargas, com intuito de modernizar internamente algumas regiões do país, tornando possível a integração Sertão/Litoral. Busca reconstituir o processo de estudos sobre saúde pública no Brasil, desde a República Velha até a Era de Vargas, enfatizando o papel central de ida aos sertões, dos pesquisadores do Instituto Oswaldo Cruz, nos anos de 1912 a 1915.

História do Departamento de Voluntários / The history of the Department of Volunteers

Descreve a trajetória do Departamento de Voluntários da Sociedade Beneficente Israelita Brasileira Hospital Albert Einstein que teve início em 1958, antes mesmo que cameçassem as obras de construção do hospital. A atuação das voluntárias constituiu parte intrínseca e integrante não apenas do processo de construção do hospital, mnas também da própria constituição da Sociedade.

A estratégia saúde da Família e sua ajuda na consolidação do Sistema Único de Saúde -SUS / The family's Health Strategy and its help to the consolidation of the Health Single System (SUS) / La estrategia salud de la familia y su ayuda en la consolidación dei Sistema Único de Salud SUS

Este artigo apresenta uma retrospectiva sobre o processo de implantação do Sistema Único de Saúde - SUS, da Estratégia Saúde da Família - SF e do Programa de Agentes Comunitários de Saúde - PACS, com ênfase na questão do modelo assistencial. Aborda aspectos relativos à formação profissional, ao vínculo e à contratação dos integrantes das equipes de Saúde da Família. É resultante de exposição feita na mesa redonda As condições de empregabilidade na área materno-infantil do setor público: o Programa Saúde da Família, realizada durante o 2° Seminário de Saúde da Criança e do Adolescente e o 1° Encontro do Rio de Janeiro de Grupos de Pesquisas de Enfermagem em Saúde da Criança e Adolescente, na Universidade do Estado do Rio de Janeiro.

As damas da caridade: sociabilidades femininas na Bahia republicana / Ladies of charity: feminine sociabilities in the republican Bahia

Mostra como o trabalho de assistencialismo social, desenvolvido junto às chamadas necessitadas do Estado, grupos de mulheres associadas à iniciativa privada e à Igreja e, até mesmo de forma independente, passaram a ocupar espaços e posições importantes no meio em que viviam. Esta atividade possibilitou-lhes um contato mais aberto com os homens na comunidade, exigiu-lhes decisões fora do âmbito doméstico, funcionou como um novo tipo de sociabilidade, colocou-as frente a frente com uma realidade desconhecida, qual seja, a pobreza, a mendicância e o abandono das camadas populares da cidade de Salvador.

Estado do bem-estar social: padröes e crises / Social welfare state: standards and crisis

Historia, analisa e conceitua o que vem a ser bem-estar social. Identifica a viabilidade e as bases sobre as quais se assenta o bem-estar social contemporâneo (NMPM)

Elementos para análise da configuraçäo do padräo brasileiro de proteçäo social: o Brasil tem um "welfare state"? / Elements for analyzing the shaping of the Brazilian pattern of social protection: has Brazil a welfare state?

Analisa a pertinência da utilizaçäo do conceito de welfare state para caracterizar o Estado brasileiro. O ponto de partida é a análise do padräo estabelecido de cidadania no país onde se observa a fragmentaçäo da cidadania e, para além do fenômeno da marginalidade social, a existência da exclusäo social totalitária. Estabelece a hipótese de que o padräo brasleiro de proteçäo social está constituído pela coexistência de diferentes modalidades de açäo estatal destinadas a grupos populacionais diferenciados em relaçäo à concepçäo subjacente de cidadania (invertida, regulada, universal e incluindo-se a näo-cidadania). Destaca de alguns trabalhos (Fleury, Draibe, Vianna) as características do padräo brasileiro de proteçäo social para refutar a adequaçäo da utilizaçäo do conceito de welfare state ou estado de bem estar social para caracterizar o Estado brasileiro.

Seguridad social, subsidio familiar, equipos interdisciplinarios, humanizacion del servicio hospitalario / Social security, familiar subsidie, interdisciplinary teams, humanization of hospital service

En Colombia los organismos principalmente encargados de la seguridad social, son el Instituto de Seguros Sociales, las Cajas de Compensacion y la Caja Nacional de Prevision Social. Desde el punto de vista conceptual, la seguridad social implica los principios, las normas, los organismos, la gestion, y los servicios que establece la sociedad para brindar confianza y tranquilidad a los individuos expuestos a riesgos personales y sociales que por contingencias economicas, de salud, de edad o de desempleo no pueden proteger a si mismos, ni tampoco pueden proteger a los familiares que dependen de ella. Los sistemas de seguridad social colombianos, han pasado por etapas de crecimiento acelerado, estancamiento y crisis actualmente se enfocan principalmente a conpensaciones en dinero y servicios de salud en enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, muerte, accidentes de trabajo, en enfermedad ocupacional y desempleo de la poblacion trabajadora, sus conyugues o companeros y de los hijos menores de 1 ano, enfatizando los efectos y hasta hace muy poco sin contemplar los aspectos preventivos. Los servicios gubernamentales de seguridad social , son de atencion medica y odontologica, provision de medicamentos y suministros complementarios al pago de subsidios, auxilios, pensiones, indemnizaciones etc. Las cajas de compensacion familiar creadas por iniciativa de la empresa privada surgieron como estrategia complementaria de los organismos de seguridad social para proteger a la familia del trabajador frente a las contingencias economicas que condicionan su capacidad para..