RESUMO
"População, pobreza e poluição em Cubatão, São Paulo", de autoria do Prof. Dr. Daniel Hogan, em 1993, foi um dos artigos do primeiro livro do GT População e Meio Ambiente da Abep. Após quase 20 anos da publicação do livro e do artigo, a intenção do presente trabalho é fazer uma nova análise do município de Cubatão-SP, utilizando os resultados do Censo 2010, a partir de alguns conceitos e metodologias presentes no debate atual sobre população, espaço e meio ambiente, os quais são tributários das contribuições do saudoso Daniel Hogan. Neste sentido, o objetivo geral deste estudo é operacionalizar empiricamente o conceito de vulnerabilidade socioambiental, por meio da construção de indicadores socioambientais, com integração de dados socioeconômicos e demográficos do Censo 2010 do IBGE e de dados que representem áreas de risco ambiental, com o uso de métodos de geoprocessamento e análise espacial de cartografias digitais, para análise de situações de vulnerabilidade socioambiental em escala intraurbana no município de Cubatão. Os resultados revelam a existência de intensa concentração e sobreposição espacial de situações de suscetibilidade/pobreza e de exposição a risco ambiental em determinadas áreas do município. Portanto, tendo como referência o artigo pioneiro de Daniel Hogan, este trabalho pretende contribuir com o desenvolvimento de metodologias de integração de dados sociodemográficos e ambientais para análise de situações de vulnerabilidade socioambiental em escala intraurbana, as quais devem ser parte importante da agenda de pesquisa do Grupo de Trabalho População, Espaço e Ambiente, da Associação Brasileira de Estudos Populacionais (Abep).
The paper "Population, poverty and pollution in Cubatão, São Paulo" (1993), by Dr. Daniel Hogan, was published in the first book written by the Working Group on Population and Environment, of the Brazilian Association of Population Studies (ABEP). Twenty years have gone by since the book and paper were published, and this text is now presented as an updated analysis of the coastal municipality of Cubatão, in the State of São Paulo. It uses results from the Brazilian 2010 Census and is based on concepts and methodologies currently present in the debate on Population, Space and Environment, which are tributaries of Dr. Hogan's contributions. The major objective of the paper is to empirically operationalize the concept of socio-environmental vulnerability by constructing social and environmental indicators. In the process, socioeconomic and demographic data from the IBGE 2010 Census is used, as well as data on areas of environmental risk. GIS and spatial analysis methods are used to analyze situations of socio-environmental vulnerability on an intra-urban scale in the municipality of Cubatão. The results show the existence of intense concentration and spatial overlapping of situations of susceptibility, poverty and exposure to environmental risk in certain areas of the municipality. With reference to Daniel Hogan's seminal article, this paper aims to contribute to the development of methodologies for integrating socio-demographic and environmental data in analyses of situations of socio-environmental vulnerability at the intra-urban scale. This approach should be an important part of the research agenda of the Working Group on Population, Space and Environment, of the Brazilian Association of Population Studies (Abep).
"População, pobreza e poluição em Cubatão, São Paulo", de 1993, de autoría del Prof. Dr. Daniel Hogan, fue uno de los artículos del primer libro del Grupo de Trabajo Población y Medio Ambiente de Abep. Casi veinte años después de la publicación del libro y del artículo, la intención del presente trabajo es efectuar un nuevo análisis del municipio de Cubatão-São Paulo, utilizando los resultados del Censo 2010, a partir de algunos conceptos y metodologías presentes en el actual debate sobre población, espacio y medio ambiente, que son tributarios de las contribuciones del añorado Daniel Hogan. En este sentido, el objetivo general del presente estudio es operativizar empíricamente el concepto de vulnerabilidad socioambiental por intermedio de la construcción de indicadores socioambientales, con integración de datos socioeconómicos y demográficos del Censo 2010 del IBGE y de datos que representan áreas de riesgo ambiental, con el uso de métodos de geoprocesamiento y análisis espacial de cartografías digitales, para analizar situaciones de vulnerabilidad socioambiental a escala intraurbana en el municipio de Cubatão. Los resultados revelan la existencia de intensa concentración y superposición espacial de situaciones de susceptibilidad/pobreza y de exposición al riesgo ambiental en determinadas áreas del municipio. Por lo tanto, teniendo como referencia el artículo pionero de Daniel Hogan, este trabajo pretende contribuir con el desarrollo de metodologías de integración de datos sociodemográficos y ambientales para analizar situaciones de vulnerabilidad socioambiental a escala intraurbana, las cuales deben ser parte importante de la agenda de investigación del Grupo de Trabajo Población, Espacio y Ambiente, de la Associação Brasileira de Estudos Populacionais (Abep).
Assuntos
Humanos , Censos , Poluição Ambiental , Riscos Ambientais , Vulnerabilidade Social , Brasil , Áreas de PobrezaRESUMO
O objetivo do trabalho é fazer uma análise, em escala intraurbana, das inter-relações entre os processos de expansão urbana e as situações de vulnerabilidade socioambiental, em uma região hiperperiférica da metrópole de São Paulo, no período recente (2000 a 2006). A referida região abrange o distrito de Cidade Tiradentes e seu entorno, no extremo leste do município de São Paulo. A metodologia geral do estudo envolve o mapeamento do uso do solo e das áreas de expansão urbana, por meio de imagens de satélite, bem como identificação e caracterização de situações (áreas) de vulnerabilidade socioambiental, pela construção e análise de indicadores socioambientais ao nível dos setores censitários do Censo 2000 do IBGE, integrando dados socioeconômicos, demográficos e ambientais. Os resultados revelam uma expressiva associação entre os processos de expansão urbana e crescimento de assentamentos precários e as situações de vulnerabilidade socioambiental, na região hiperperiférica de Cidade Tiradentes e entorno. Além disso, observa-se existência de grandes sobreposições entre vulnerabilidades sociais e ambientais, com forte concentração de problemas e riscos sociais e ambientais em determinadas áreas, como é o caso dos setores censitários de alta vulnerabilidade socioambiental da região de Cidade Tiradentes e entorno. Estas áreas apresentam altos níveis de irregularidade no uso do solo, com forte presença de assentamentos precários como favelas e loteamentos irregulares, além de condições socioeconômicas extremamente desfavoráveis, com baixíssimos níveis de renda, escolaridade e saneamento.
The objective of this article is to analyze, on an intraurban scale, the interrelations among processes of urban expansion and situations of socioenvironmental vulnerability in a hyperperipheral region of the São Paulo Metropolitan Region in recent years (2000 to 2006). This geographical region includes the district of Cidade Tiradentes and its surrounding area, located at the extreme eastern side of the municipality of São Paulo. The overall methodology of the study involves the mapping of the use of the soil and of the areas of urban expansion, using satellite images, as well as the identification and characterization of situations (areas) of socioenvironmental vulnerability. To this end, socioenvironmental indicators are constructed and analyzed based on census sectors from the Federal Census of 2000, including socioeconomic, demographic and environmental data. The results show a strong correlation between the processes of urban expansion and growth of substandard settlements and situations of socioenvironmental vulnerability in the hyperperipheral region of Cidade Tiradentes and its surrounding area. It was also seen that there are broad overlappings between social and environmental vulnerabilities, with strong concentration of social and environmental problems and risks in certain areas, as is the case of the census sectors of high socioenvironmental vulnerability in the Cidade Tiradentes region. These areas show irregularity in the use of the soil and widespread presence of substandard settlements such as shantytowns and irregular subdivision projects. There are also extremely critical socioeconomic conditions, with very low levels of income, formal education and sanitation.
El objetivo del trabajo es realizar un análisis, en escala intraurbana, de las interrelaciones entre los procesos de expansión urbana y las situaciones de vulnerabilidad socioambiental, en una región hiperperiférica de la metrópoli de San Pablo, para el período 2000 a 2006. La referida región abarca el distrito de Ciudad Tiradentes y su entorno, en el extremo este del municipio de San Pablo. La metodología general del estudio incluye el mapeo del uso del suelo y de las áreas de expansión urbana, por medio de imágenes de satélite, así como la identificación y caracterización de situaciones (áreas) de vulnerabilidad socioambiental, por la construcción y análisis de indicadores socioambientais a nivel de los sectores censitarios del Censo 2000 del IBGE, integrando datos socioeconómicos, demográficos y ambientales. Los resultados revelan una expresiva asociación entre los procesos de expansión urbana y crecimiento de asentamientos precarios y las situaciones de vulnerabilidad socioambiental, en la región hiperperiférica de Ciudad Tiradentes y entorno. Además, se observa la existencia de grandes superposiciones entre vulnerabilidades sociales y ambientales, con fuerte concentración de problemas y riesgos sociales y ambientales en determinadas áreas, como es el caso de los sectores censitarios de alta vulnerabilidad socioambiental de la región de la Ciudad de Tiradentes y su entorno. Estas áreas presentan altos niveles de irregularidad en el uso del suelo, con fuerte presencia de asentamientos precarios como "favelas" y loteos irregulares, además de condiciones socioeconómicas extremadamente desfavorables, con bajos niveles de ingreso, escolaridad y saneamiento.
Assuntos
Riscos Ambientais , Dinâmica Populacional , Crescimento Demográfico , Vulnerabilidade Social , Urbanização/tendências , Brasil , Áreas de Pobreza , Fatores SocioeconômicosRESUMO
Este trabalho procura operacionalizar empiricamente o conceito de desigualdade ambiental, para identificar e caracterizar situações de desigualdade ambiental no município de São Paulo, através da utilização de metodologias de geoprocessamento. O objetivo é verificar e medir a existência (ou não) de associação entre piores condições socioeconômicas e maior exposição ao risco ambiental. Assim, são analisados os diferentes grupos sociais expostos a situações de risco ambiental, no município de São Paulo. A hipótese é de que os riscos ambientais são distribuídos de maneira desigual entre os diferentes grupos sociais, assim como a renda e o acesso a serviços públicos. Para testar essa hipótese, realizou-se uma análise comparativa da dinâmica demográfica e socioeconômica entre as populações residentes em áreas de risco ambiental e aquelas não residentes nestes tipos de área, com base em uma tipologia da distribuição espacial dos habitantes do município de São Paulo em três grupos sociais (pobres, classe média e classe alta). Os resultados mostram que, em todos os grupos sociais, as populações residentes em áreas de risco ambiental apresentam condições socioeconômicas significativamente piores do que as não residentes nessas áreas. Os resultados também revelam um aumento da desigualdade ambiental, no período recente.
This article represents an effort at making operational the concept of environmental inequality, in order to identify and analyze situations of environmental inequality in the City of São Paulo, Brazil, by using geoprocessing methodologies. The objective is to identify and measure the association between unfavorable socioeconomic conditions and greater exposure to environmental risks, by analyzing the level of risk exposure of different social groups in São Paulo. The results show that, in all social groups, people living in risky areas have much lower socioeconomic conditions than those who living in other places. The results also show that environmental inequality in São Paulo has been increasing in recent years.
Este trabajo procura operacionalizar empíricamente el concepto de desigualdad ambiental, para identificar y caracterizar situaciones de desigualdad ambiental en el municipio de San Pablo, a través de la utilización de metodologías de geoprocesamiento. El objetivo es verificar y medir la existencia (o no) de asociación entre peores condiciones socioeconómicas y mayor exposición al riesgo ambiental. De esta forma, son analizados los diferentes grupos sociales expuestos a situaciones de riesgo ambiental, en el municipio de San Pablo. La hipótesis es que los riesgos ambientales son distribuidos de manera desigual entre los diferentes grupos sociales, así como el ingreso y el acceso a servicios públicos. Para comprobar esta hipótesis, se realizó un análisis comparativo de la dinámica demográfica y socioeconómica entre las poblaciones residentes en áreas de riesgo ambiental y aquéllas no residentes en estos tipos de área, con base en una tipología de la distribución espacial de los habitantes del municipio de San Pablo en tres grupos sociales (pobres, clase media y clase alta). Los resultados muestran que, en todos los grupos sociales, las poblaciones residentes en áreas de riesgo ambiental presentan condiciones socioeconómicas significativamente peores que las no residentes en esas áreas. Los resultados también revelan un aumento de la desigualdad ambiental, en el período reciente.
Assuntos
Riscos Ambientais , Fatores de Risco , Dinâmica Populacional , Crescimento Demográfico , Indicadores Sociais , Brasil , Características de Residência , Fatores SocioeconômicosRESUMO
Este trabalho procura identificar e caracterizar populações em situação de vulnerabilidade socioambiental em São Paulo, através da construção de indicadores ambientais, em escala desagregada (setores censitários do IBGE). A vulnerabilidade socioambiental está sendo definida como a coexistência ou sobreposição espacial entre grupos populacionais muito pobres e com alta privação (vulnerabilidade social) e áreas de risco ou degradação ambiental (vulnerabilidade ambiental). A metodologia baseia-se na construção de um Sistema de Informação Geográfica (SIG), em que se sobrepõe a cartografia da rede hidrográfica à malha dos setores censitários do município de São Paulo (censo 2000). Inicialmente, identificam-se os setores classificados como de alta vulnerabilidade social pelo Mapa da vulnerabilidade social da população da cidade de São Paulo (CEM-CEBRAP/SAS-PMSP, 2004). Posteriormente, os setores localizados às margens de cursos d´água e com baixa cobertura de esgoto são considerados proxy de áreas com alta vulnerabilidade ambiental. Os resultados mostram que, no interior do grupo de setores censitários de alta vulnerabilidade social, existem grandes diferenças nas condições socioeconômicas e demográficas, relacionadas às diversas categorias de vulnerabilidade ambiental.
The objective of this article is to identify and analyze population groups living in situations of socio-environmental vulnerability in São Paulo, by constructing environmental indicators on a disaggregated scale. We define socio-environmental vulnerability as the spatial coexistence of high social vulnerability together with areas of environmental risk and deterioration. The methodology is based on a Geographical Information System (GIS) that provides information on the network of waterways and the layers of the census tracts in the municipality of São Paulo. We first identify the census tracts that show high social vulnerability, using a Social Vulnerability Map (CEM-CEBRAP / SAS-PMSP, 2004). Next we select the census tracts that are near watercourses, have low sewage treatment, and are near areas with high environmental vulnerability. The results show significant differences in socioeconomic and demographic conditions among the various categories of environmental vulnerability.
Assuntos
Riscos Ambientais , Fatores de Risco , Populações Vulneráveis , Brasil , Análise de Dados , Demografia , Indicadores Econômicos , Cidades , Mapa de RiscoRESUMO
Este artigo utiliza os resultados do Survey do Acesso da População mais Pobre de São Paulo a Serviços Públicos, realizado pelo CEM/Cebrap em novembro de 2004, para identificar situações de vulnerabilidade socioambiental no Município de São Paulo, por meio da análise das principais características socioeconômicas e demográficas das famílias e domicílios pobres localizados em áreas de risco ambiental, tais como aquelas muito próximas de cursos dágua.