RESUMO
ABSTRACT Objective. To assess the legislative frameworks concerning childhood vaccination in the English- and Dutch-speaking Caribbean and propose a model legislative framework for Caribbean countries. Methods. This study included a survey of 22 countries and territories in the Caribbean regarding legal vaccination mandates for school entry, budget allocations, sanctions, or exemptions. A legal consultant conducted a comprehensive search and analysis of legislation regarding vaccination among 13 Caribbean countries/territories. A comparative analysis of the legislation under five themes—legislative structure, mandatory vaccination, national immunization schedule, sanctions, and exemptions—formed the basis for the proposed model legislation. Results. Among the 22 Caribbean countries/territories, 17 (77%) had legislation mandating vaccination, 16 (94%) mandated vaccination for school entry, 8 (47%) had a dedicated budget for immunization programs, and 13 (76%) had no legislated national schedules. The source of legislation includes six (35%) using the Education Act, eight (47%) the Public Health Act, and five (29%) a free-standing Vaccination Act. Three countries/territories—Jamaica, Montserrat, and Saint Lucia—had immunization regulations. In 12 (71%) of the 17 countries with legislation, sanctions were included, and 10 (59%) permitted exemptions for medical or religious/philosophical beliefs. Conclusions. Several countries in the Caribbean have made failure to vaccinate a child an offense. By summarizing the existing legislative frameworks and approaches to immunization in the Caribbean, the analysis guides policymakers in making effective changes to immunization legislation in their own countries.
RESUMEN Objetivo. Evaluar los marcos legislativos relativos a la vacunación infantil en el Caribe de habla inglesa y neerlandesa y proponer un modelo de marco legislativo para los países del Caribe. Métodos. En este estudio se incluyó una encuesta en 22 países y territorios del Caribe sobre los requisitos legales de vacunación para el ingreso escolar, asignaciones presupuestarias, sanciones o exenciones. Un consultor jurídico realizó una búsqueda y un análisis exhaustivos de la legislación relativa a la vacunación en 13 países y territorios del Caribe. Un análisis comparativo de la legislación dividido en cinco temas (estructura legislativa, vacunación obligatoria, calendario nacional de vacunación, sanciones y exenciones) formó la base del modelo de legislación propuesto. Resultados. Entre los 22 países y territorios del Caribe, 17 (77%) contaban con leyes sobre vacunación obligatoria, 16 (94%) exigían la vacunación para el ingreso escolar, 8 (47%) tenían un presupuesto dedicado a los programas de vacunación y 13 (76%) no disponían de calendarios nacionales estipulados por ley. Entre las fuentes de la legislación, seis países y territorios (35%) empleaban la ley de educación, ocho (47%) la ley de salud pública y cinco (29%) una ley independiente de vacunación. Tres países y territorios —Jamaica, Montserrat y Santa Lucía— disponían de regulaciones sobre vacunación. Doce (71%) de los 17 países con legislación tenían sanciones y 10 (59%) permitían exenciones por creencias médicas o religiosas o filosóficas. Conclusiones. Varios países del Caribe han tipificado como delito el no vacunar a un niño o niña. Al resumir los enfoques y marcos legislativos existentes para la vacunación en el Caribe, este análisis ofrece orientaciones a los responsables de formular las políticas para que realicen modificaciones efectivas en la legislación relativa a la vacunación en sus propios países.
RESUMO Objetivo. Avaliar as estruturas da legislação relativas à vacinação em crianças no Caribe de língua inglesa e holandesa e propor um modelo de legislação para os países caribenhos. Métodos. Este estudo incluiu uma pesquisa relativa à exigência legal em 22 países e territórios do Caribe de vacinação para admissão em escolas, alocações orçamentárias, sanções ou isenções. Um consultor jurídico realizou ampla pesquisa e análise da legislação relativa à vacinação em 13 países/territórios do Caribe. Uma análise comparativa da legislação referente a cinco temas - estrutura legislativa, vacinação obrigatória, cronograma nacional de imunização, sanções e isenções - formou a base para o modelo de legislação proposto. Resultados. Entre os 22 países/territórios caribenhos, 17 (77%) tinham legislação que exigia a vacinação; em 16 (94%), a vacinação era obrigatória para admissão na escola; 8 (47%) tinham orçamento exclusivo para programas de imunização; e em 13 (76%), a legislação não contemplava cronogramas nacionais. Com relação à fonte da legislação, seis (35%) países usavam a legislação de educação; oito, (47%) a Legislação de Saúde Pública; e cinco (29%), legislação de vacinação independente. Três países/territórios - Jamaica, Montserrat e Santa Lúcia - tinham regulamentações para imunização. Dos 17 países com legislação, 12 (71%) incluíam sanções e 10 (59%) permitiam isenções por crenças médicas ou religiosas/filosóficas. Conclusões. Diversos países do Caribe estabelecem que não vacinar uma criança é violação da lei. Ao resumir as estruturas de legislação existentes e as abordagens da imunização no Caribe, a análise orienta os formuladores de políticas a realizar mudanças efetivas na legislação de imunização em seus próprios países.
RESUMO
ABSTRACT This study aims to assess coronavirus disease 2019 (COVID-19) surveillance methods, health resources, vaccination coverage and income stratification and quantify burdens of disease and death in children and adolescents in the Caribbean. The investigation was a descriptive, cross-sectional study that included 15 Caribbean countries/territories and utilized surveys and secondary data sources. Quarantine and isolation measures were robust and surveillance strategies were similar. Pediatric specialists were available across the region, but few had designated pediatric hospitals or high-dependency units. There were more cases in children on islands with larger populations. Compared to high-income countries/territories, upper and lower middle-income countries/territories had higher disease burdens, fewer doctors and nurses per 1 000 population, lower bed capacities, and lower vaccination coverage. Child and adolescent cases ranged from 0.60% to 16.9%, compared with a global case rate of 20.2% in 2021. By August 2021 there were 33 deaths among children from Haiti, Jamaica, Trinidad and Tobago, and Barbados. The respective case fatality rates for 0-9-year-olds and 10-19-year-olds were 2.80 and 0.70 in Haiti, 0.10 and 0.20 in Jamaica, and 0.00 and 0.14 in Trinidad, compared with 0.17 and 0.1 globally. Overall COVID-19 incidence and mortality in children were consistent with global estimates. Limited resources have been offset by availability of pediatricians across the region, and minimally direct effects on children. Prioritization of admission of specific at-risk groups, training of first responders and vaccination campaigns targeting pregnant women and vulnerable children and adolescents could benefit countries with low vaccine coverage rates and limited resources.
RESUMEN El presente estudio tiene como objetivo evaluar los métodos de vigilancia, los recursos de salud, y la cobertura de vacunación y la estratificación de los ingresos, así como cuantificar las cargas de enfermedad y muerte de la enfermedad por coronavirus del 2019 (COVID-19) en niños, niñas y adolescentes en el Caribe. La investigación consistió en un estudio descriptivo y transversal que incluyó a 15 países o territorios del Caribe y empleó encuestas y fuentes de datos secundarios. Las medidas de cuarentena y aislamiento fueron sólidas, igual que las estrategias de vigilancia. Había especialistas pediátricos disponibles en toda la región, pero pocos designados en hospitales pediátricos o unidades de alta dependencia. Hubo más casos en pacientes pediátricos en las islas más pobladas. En comparación con los países y territorios de ingresos altos, los de ingresos medianos altos y medianos bajos presentaron una mayor carga de morbilidad, menos personal médico y de enfermería por 1 000 habitantes, menor capacidad de camas y menor cobertura de vacunación. Los casos de niños, niñas y adolescentes oscilaron entre 0,60% y 16,9%, en comparación con una tasa general de casos de 20,2% en el 2021. En agosto del 2021, hubo 33 muertes de pacientes pediátricos de Haití, Jamaica, Trinidad y Tabago y Barbados. Las tasas de mortalidad de los grupos etarios de 0 a 9 años y de 10 a 19 años fueron respectivamente de 2,80 y 0,70 en Haití; 0,10 y 0,20 en Jamaica; y 0,00 y 0,14 en Trinidad; en comparación con 0,17 y 0,1 a nivel mundial. La incidencia general de COVID-19 y la mortalidad en la población infantil fueron coherentes con las estimaciones mundiales. Se compensaron los recursos limitados con la disponibilidad de pediatras en toda la región y efectos directos mínimos en los niños. Priorizar la admisión de grupos específicos de riesgo, la capacitación de los equipos de respuesta inicial y las campañas de vacunación dirigidas a mujeres embarazadas y niños, niñas y adolescentes vulnerables podría beneficiar a los países con recursos limitados y bajas tasas de cobertura de vacunación.
RESUMO Este estudo visa a avaliar os métodos de vigilância, recursos de saúde, cobertura vacinal e estratificação de renda relacionados à doença do coronavírus de 2019 (COVID-19) e quantificar a carga de morbimortalidade a ela atribuível em crianças e adolescentes no Caribe. Foi realizado um estudo descritivo e transversal que incluiu 15 países e territórios caribenhos e utilizaram-se levantamentos e fontes de dados secundárias. As medidas de quarentena e isolamento foram robustas, e as estratégias de vigilância foram semelhantes. Houve disponibilidade de especialistas pediátricos em toda a região, mas poucos países/territórios tinham hospitais pediátricos ou unidades semi-intensivas especificamente designados. Ocorreram mais casos em crianças nas ilhas com populações maiores. Em comparação com os países/territórios de alta renda, aqueles de renda média-alta e média-baixa apresentaram uma maior carga de morbidade, menos médicos e enfermeiros por 1 000 habitantes, menor capacidade de leitos e menor cobertura vacinal. De 0,60% a 16,9% dos casos ocorreram em crianças e adolescentes, contra uma média mundial de 20,2% em 2021. Até agosto de 2021, haviam ocorrido 33 óbitos de crianças em Barbados, Haiti, Jamaica e Trinidad e Tobago. Os respectivos índices de letalidade nas faixas etárias de 0-9 anos e de 10-19 anos foram 2,80 e 0,70 no Haiti, 0,10 e 0,20 na Jamaica e 0,00 e 0,14 em Trinidad, em comparação com 0,17 e 0,1 no âmbito mundial. Em geral, a incidência e a mortalidade por COVID-19 em crianças foram condizentes com as estimativas mundiais. Os recursos limitados foram compensados pela disponibilidade de pediatras em toda a região e pelos pouquíssimos efeitos diretos sobre as crianças. Priorização de grupos de risco específicos para internação, treinamento de socorristas e campanhas de vacinação dirigidas a gestantes e a crianças e adolescentes vulneráveis poderiam beneficiar países com baixos índices de cobertura vacinal e recursos limitados.