Regionalização sob a ótica dos gestores: uma abordagem dialética / Regionalization as seen by managers: a dialectic approach

Este estudo é parte da pesquisa interdisciplinar Estudo da Regionalização e Organização da Assistência de Média e Alta Complexidade na Macrorregião Sudeste de Minas Gerais realizada por pesquisadores da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) e da Prefeitura de Juiz de Fora e alunos de iniciação científica da UFJF, concluída em 2008. Serão apresentados os dados e as reflexões relacionadas à organização da assistência à saúde do Sistema Único de Saúde na Macrorregião Sudeste de Minas Gerais que foram obtidos junto aos gestores municipais e ao Hospital Universitário da UFJF. Neste artigo, analisamos a regulação do acesso dos usuários à rede de saúde do município de Juiz de Fora. A preocupação principal é identificar como se estabelecem as relações entre os gestores dos municípios limítrofes com o município de Juiz de Fora, polo macrorregional de atenção à saúde e o Hospital Universitário da UFJF. A abordagem dialética formou a base metodológica deste estudo, considerando as categorias: contradição, totalidade e historicidade.

This study is part of the interdisciplinary study, Regionalization and Organization of Medium and High--Complexity Care in the Southeast Macro-region of Minas Gerais, undertaken by researchers and students from the Federal University of Juiz de Fora and researchers from the City Council, and concluded in 2008. We present data and reflections related to health care organization in the Brazilian Unified Health System (SUS) of the Southeast macro-region of Minas Gerais, which were obtained from the municipal managers and the Federal University of Juiz de Fora Hospital (HU-UFJF). In this article, we analyze the regulation of users` access to the health care network of the Juiz de Fora municipality. The main aim was to identify how the relationships between managers from neighboring municipalities and the HU-UFJF are built. The dialectic approach was the method used in this study, with the following categories being considered: contradiction, totality and historicity.

Espaço, território e região: conceitos-chave para a compreensão da atratividade de Juiz de Fora no processo de regionalização da saúde na macrorregião sudeste de Minas Gerais / Space, territory and region: key concepts to understanding the attractiveness of Juiz de Fora in the health regionalization process of the Southeast Macro-region of the state of Minas Gerais

Na pesquisa interdisciplinar Regionalização e Organização da Assistência de Média e Alta Complexidade na Macrorregião Sudeste de Minas Gerais, realizada por pesquisadores da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) e da Prefeitura de Juiz de Fora e alunos de iniciação científica da UFJF e concluída em 2008, trabalhou-se com uma concepção de regionalização que articula o pensamento teórico sobre espaço, território e região, do ponto de vista da geografia e da economia, aos achados da pesquisa. Este artigo apresenta o produto das elaborações teórico-conceituais, visando a contribuir para o avanço das discussões sobre a diretriz regionalização contida no Plano Diretor de Regionalização de Minas Gerais (PDR/MG) ao pretender atender a dois dos objetivos replicados da pesquisa original: 1) compreender a concepção de regionalização implícita no PDR/MG praticado na Macrorregião Sudeste de Minas Gerais e nas Microrregiões Centro-Sul e Médio Paraíba, do Rio de Janeiro, tomando como referência o aspecto político--ideológico e técnico-assistencial; 2) desenvolver uma concepção teórica que amplie e reoriente a regionalização da assistência na qual se insere o Hospital Universitário da UFJF, considerando as peculiaridades da cidade-polo Juiz de Fora.

In the interdisciplinary study, Regionalization and Organization of Medium and High-Complexity Care in the Southeast Macro-region of Minas Gerais, undertaken by researchers and students from the Federal University of Juiz de Fora and researchers from the City Council, and concluded in 2008, a concept of regionalization, which links theoretical considerations on space, territory and region, from the point of view of geography and economy, was linked to the study findings. This article presents the product of the theoretical-conceptual elaborations, aiming to contribute to the advancement of the discussions on the regionalization guidelines, issued in the Minas Gerais Regionalization Management Plan (PDR/MG) and to meet two of the goals replicated from the original study: 1) understand the regionalization concept within the PDR/MG and practiced in the South-east Macro-region of Minas Gerais and in the Center-South and Middle-Paraíba Micro-regions of Rio de Janeiro, taking the political-ideological and technical-care aspects as references; 2) develop a theoretical concept that can broaden and redirect the regionalization of care within the framework provided by the Federal University of Juiz de Fora Hospital, taking into account the peculiarities of Juiz de Fora as a regional reference city.