RESUMO
Ao longo das últimas décadas, a pobreza no Brasil vem mudando seu perfil, devido, em parte, a alterações no padrão de reprodução e mortalidade da população. Da mesma forma, os desenhos de políticas sociais, especialmente de combate à pobreza, tomaram outros rumos. Nesse aspecto, a pertinência desses novos desenhos depende da natureza da condição de baixa renda, podendo ser entendida como um fenômeno permanente ou temporário e, principalmente, da tendência de mudanças nessa composição transitória-crônica (T-C). O objetivo deste trabalho é justamente analisar essa tendência, assim como o processo de incidência da pobreza urbana, em termos de mudanças ao longo do tempo e de gerações de indivíduos, projetando medidas futuras de privação na renda. Para tanto, é utilizado um modelo de idade-período-coorte (IPC) sobre a pobreza, absoluta e relativa, observada nas PNADs entre 1995 e 2003, e sobre sua composição T-C estimada. Os resultados apontam que o efeito coorte é mais expressivo do que o de período sobre a redução da pobreza recentemente, em especial de seu componente crônico. Já o componente transitório apresenta tendência de aumento ao longo do tempo.
The profile of poverty in Brazil has changed in recent decades, partially due to alterations in the reproduction and mortality standards of the population. During this same period, the designs of social policies, especially those for reducing poverty, have also undergone changes. It must be emphasized that the effectiveness of these policies depends on the type of poverty that is being dealt with. Destitution can be a permanent or temporary phenomenon, and this transient-chronic (T-C) composition may show a temporal trend. The objective of this paper is to analyze this trend as well as the temporal evolution of poverty rates in urban areas. The result may make it possible to predict future income and destitution. To this end, an Age-Period-Cohort (APC) model was applied to absolute and relative poverty measures and to the T-C composition, based on data from the PNADs between 1995 and 2003. The results indicate that the cohort-effect is more expressive than the period effect for the recent reduction in poverty rates, especially for the chronic component. In contrast, the transient component showed a relative temporal tendency to increase.
A lo largo de las últimas décadas, la pobreza en Brasil viene cambiando su perfil, debido, en parte, a modificaciones en el padrón de reproducción y mortalidad de la población. De la misma forma, los diseños de políticas sociales, especialmente de combate a la pobreza, tomaron otros rumbos. En este aspecto, la pertinencia de esos nuevos diseños depende de la naturaleza de la condición de baja renta, pudiendo ser entendida como un fenómeno permanente o temporal y, principalmente, de la tendencia de cambios en esa composición transitoria-crónica (T-C). El objetivo de este trabajo es justamente analizar esa tendencia, así como el proceso de incidencia de la pobreza urbana, en términos de modificaciones a lo largo del tiempo y de generaciones de individuos, proyectando medidas futuras de privación en la renta. Para ello es utilizado un modelo de edad-período-cohorte (IPC) sobre la pobreza, absoluta y relativa, observada en las PNADs entre 1995 y 2003, y sobre su composición T-C estimada. Los resultados apuntan que el efecto cohorte es más indicativo que el de período sobre la reducción de la pobreza recientemente, en especial de su componente crónico. Ya el componente transitorio presenta tendencia de aumento a lo largo del tiempo.