Políticas sociais na pós-graduação stricto sensu de Psicologia / Social policies in Psychology postgraduate courses / Las políticas sociales en los cursos de postgrado de Psicología

Resumo Objetiva-se discutir as contribuições da pós-graduação stricto sensu de Psicologia para o debate sobre política social. Analisou-se 105 teses acadêmicas de um total de 824 defendidas no triênio 2007/2009. Atesta-se que a presença do tema ocorre de forma predominantemente pulverizada, ainda que seja objeto prioritário para um conjunto restrito de pesquisadores; há fragilidade teórica nos trabalhos, que assumem caráter essencialmente técnico; e as investigações têm como finalidade melhorias nas políticas sociais, sem questionamento ao ciclo que as demandam. Discute-se a urgência da articulação entre os pesquisadores em torno do tema, da necessidade de aprofundamento do debate teórico e da transformação dos saberes em prática política organizada para que a ciência psicológica possa contribuir efetivamente para o desenvolvimento da sociedade.

Abstract It aims to discuss the contributions of Psychology postgraduate studies to understand "social policy". 105 academic theses were analyzed among 824 defended in 2007/2009 triennium. Results point to the existence of the issue in a sprayed way, predominantly, albeit appears as a priority object for a limited set of researchers; majority of these can be characterized by fragility of the theoretical frameworks, in a strictly technical perspective; and the studies aim to improve specific social policies, without questioning why they need to be carried out. Psychological science can only contribute effectively to the society development if academic community promotes a structured articulation around the theme, deepens the theoretical debate and transforms the knowledge built into organized political practice.

Resumen El artículo objetiva analizar las contribuciones de los estudios de postgrado en Psicología para el debate acerca del tema "política social". Fueron analizadas 105 tesis académicas de las 824 defendidas entre 2007/2009. Los resultados apuntan que el tema existe predominantemente en una manera dispersa, aunque aparezca como un objeto de prioridad para un conjunto limitado de investigadores; mayoría de los estudios son caracterizados por la fragilidad de los marcos teóricos y por adoptar un punto de vista estrictamente técnico; y las investigaciones tienen como objetivo mejorar las políticas sociales específicas, sin cuestionar por qué tienen que llevarse a cabo. La conclusión es que la ciencia psicológica sólo puede contribuir eficazmente al desarrollo de la sociedad, si la comunidad académica promueve una articulación estructurada en torno al tema, se profundiza el debate teórico y transforma el conocimiento incorporado en la práctica política organizada.

A família e o papel desafiador dos pais de adolescentes na contemporaneidade / The family and the challenging role of adolescents’ parents in contemporaneity

Considerando o processo existencial como um desenvolvimento contínuo em cada sujeito, cujas implicações subjetivas se constroem de acordo com a interação com o seu ambiente sociocultural, o presente trabalho tem o objetivo de fomentar reflexões acerca do desafio enfrentado por pais de adolescentes na família contemporânea. Sendo assim, seguindo revisão de literatura narrativa, procurou-se dados sobre a definição de família, do seu processo evolutivo e buscando entender como se estabelece a sua função social. Posteriormente, apresentou-se algumas características comportamentais do adolescente, as quais, em determinados contextos demonstram apelo por orientação dos pais, cujo papel, logo em seguida, fora discutido. Compreende-se, pois, que o diálogo entre pais e filhos baseado no afeto e no respeito é essencial para o sucesso da relação parento-filial, visto que através do equilíbrio e harmonia inter-relacional, os pais assumem com efetividade a função de educar.(AU)

Taking into account the existential process as a continuous development of each subject, whose subjective implications are built according to the interaction with his or her social and cultural environment, the present work highlights the challenge faced by adolescents’ parents in the contemporary family, aiming, thus, at promoting contemplation. So, following the review on narrative literature, data over the definition of family has been researched, of its evolutionary process and trying to understand how its social function is established. Later, some adolescent’s behavioral characteristics were presented, which in specific contexts they convey the need for guidance from the parents, whose roles were afterwards discussed. It’s understood, for this reason, that the need for a dialogue between parents and kids based on tenderness and respect is essential to the success in their relationship, since that through inter relational harmony and balance the parents take over the function of educating effectively.(AU)

La labor del jefe de sector policial en el entorno sociocomunitario cubano / The work of the chief of the police sector in the Cuban social-community environment / O trabalho do chefe do setor policial no ambiente socio-comunitário cubano

Se aborda la temática de la mezcla de funciones preventivas y represivas de la Policía en la actualidad, simbiosis que ha venido ocurriendo a medida que evoluciona la concepción de la agencia policial, no solo como agente de enfrentamiento de las conductas socialmente desviadas y delictivas, sino también como pieza preventiva en los entornos sociocomunitarios, donde se originan muchas de las modalidades delictivas y socialmente desviadas, que tanto afectan en primer orden a la ciudadanía y al Estado en general. La policía comunitaria se convierte en referente de la investigación, lo que encamina a analizar la figura del Jefe de Sector en Cuba, a través de métodos de revisión bibliográfica y análisis de documentos, que demuestran cómo desde su concepción posee aciertos y aspectos aún por perfeccionar.

Aborda-se a temática da mistura de funções preventivas e repressivas da Polícia na atualidade, a simbiose que acontece enquanto evoluciona a concepção da agência policial, não somente como o agente de enfrentamento das condutas socialmente desviadas e criminais, mas também como a peça preventiva nos ambientes socio-comunitários, onde muitas das modalidades criminais e socialmente desviadas são originadas, quanto afetam na primeira ordem à cidadania e no Estado em geral. A polícia comunitária torna-se um referente de investigação, que conduz a análise da figura do Chefe do Setor em Cuba, através dos métodos de revisão bibliográfica e análise de documentos, que demonstram como desde sua concepção tem sucessos e aspectos ainda para aperfeiçoar.

The subject dealing with the current mixture of the Police preventive and repressive roles is approached as a symbiosis that has been taking place as the conception of the police agency evolves not only as an agent of confrontation of socially deviated and criminal conducts but also as a preventive piece in the social and community environments where many of those criminal and socially deviated modalities originate and so hardly affect citizens in the first place and the State at large. Community Police becomes an investigation referent, which helps analyze through methods involving bibliographical review and document analysis the figure of the Chief of the Police Sector in Cuba and how from its very conception it has shown both successes, failures, and areas for improvement.

La misión de la Policía de los colombianos debe ser renovada? / Should the mission of the Colombian Police be renewed? / A missão da Polícia dos Colombianos deve ser renovada?

Problema. El deterioro de la convivencia y de la civilidad, impulsado por nuevas formas delincuenciales, requiere respuestas sobre el papel de la policía, incluidas las relacionadas con la renovación de la misión institucional. El artículo argumenta que la misión esencial, entendida como identidad dura, ha de mantenerse intacta, mientras que la misión coyuntural, vinculada a la estrategia y a la táctica como expresiones de identidad blanda, ha de adecuarse a las exigencias cambiantes de la sociedad. Metodología. La argumentación está sostenida en una reflexión teórica y doctrinal con referencias empíricas. Resultados. La convivencia y la civilidad están debilitadas frente a la explosión de agresores que dejan víctimas inocentes y una deslegitimación institucional. Conclusiones. La civilidad y la convivencia deberían replantearse, no solamente desde la institución policial, sino también, y este aspecto es fundamental, desde instancias de la sociedad y del Estado que respondan a una mirada multidimensional.

Problem. The deterioration of coexistence and civility as driven by new criminal forms demands answers relating to the role of the police, including those associated with the renewal of their institutional mission. In this article, it is argued that this essential mission understood as a hard identity has to be kept intact, while the conjunctural mission connected with strategy and tactics as soft identity expressions has to adapt to the changing demands of society. Methodology. The argumentation is supported by a theoretical and doctrinal thought with empirical references. Results. Coexistence and civility have been weakened in the face of aggressors leaving behind innocent victims and institutional delegitimization. Conclusions. Both civility and coexistence should be revised and rethought not only from the police institution but also –and this is essential– from society and State entities capable of responding to a multidimensional look.

Problema. A deterioração da convivência e da civilidade, impulsionado pelas novas formas delinquenciais, requer respostas no papel da polícia, incluindo as relacionadas à renovação da missão institucional. O artigo discute que a missão essencial, compreendida como a identidade dura, tem que permanecer intacta, enquanto a missão conjuntural, vinculada à estratégia e às táticas como expressões da identidade leve, tem que se adaptar às exigências variáveis da sociedade. Metodologia. A argumentação está sustentada em uma reflexão teórica e doutrinal com referências empíricas. Resultados. A convivência e civilidade estão enfraquecidas à frente da explosão dos agressores que deixam vítimas inocentes e uma deslegitimação institucional. Conclusões. A civilidade e a convivência teriam que ser reformuladas, não somente desde a instituição policial, mas também, e este aspecto é fundamental, desde instâncias da sociedade e do Estado que respondem a uma olhada multidimensional.

La evaluación del desempeño de la policía: explorando relaciones entre opinión pública y labor policial en Chile / A avaliação do desempenho da polícia: Explorando relações entre a opinião pública e o trabalho da polícia no Chile / Police performance evaluation: exploring the relationships between public opinion and police work in Chile

El desempeño policial es un aspecto fundamental en la ejecución de políticas de seguridad. Sin embargo, en la región las fuentes de datos y herramientas de análisis son escasas. Emplear y explotar encuestas de opinión y aplicar un instrumento ad hoc, “índice de percepción del desempeño policial”, como ocurre en Chile, es útil para mejorar la relación de la policía con las personas. Se propone abordar el estudio de la eficacia policial no solo desde una perspectiva econométrica, sino también psicosocial y sociopolítica. Se presentan los resultados de la aplicación de este instrumento y se introducen reflexiones para su comprensión dentro de dinámicas de mejoramiento de la labor policial y políticas públicas de seguridad.

Police performance is an essential factor in the achievement of security policies. However, in the region, both data sources and analysis tools are scarce. Using and taking advantage of opinion surveys and applying an ad hoc instrument like the “perception of police performance index” in Chile is useful to improve the relationship between the Police and people. This article is intended to deal with the study of police efficiency, not only from an econometrical perspective but also in psychosocial and sociopolitical terms.The results of the application of this instrument are presented, and reflections for understanding them are offered within police work improvement dynamics, and public security policies.

O desempenho policial constitui um aspecto essencial na implementação de políticas de segurança. No entanto, as fontes de dados e análise de ferramentas são escassas na região. Empregar e explorar as sondagens de opinião e aplicar um instrumento ad hoc, "índice de percepção do desempenho policial", como no Chile, é útil para melhorar as relações da polícia com as pessoas. O objetivo é discorrer o estudo da eficácia policial não só numa perspectiva econométrica, mas também psicossocial e sócio-política. Os resultados da aplicação do presente instrumento são apresentados e as reflexões para sua compreensão na dinâmica para melhorar o trabalho da polícia e políticas de segurança pública são introduzidas.

El crítico asunto de la equidad escolar: un estudio multicasos / O assunto critico da eqüidade escolar: um estudo multicaso / The critical matter of school equity: a multicase study

La equidad escolar se constituye en una problemática compleja para las instituciones educativas, por cuanto el sistema educativo se ha configurado históricamente en forma tal, que la segmentación por grupos poblacionales -según el puesto ocupado por los individuos en la sociedad- y la poca atención a los grupos más desfavorecidos, han conducido a una inequidad histórica que se afronta en el momento actual mediante políticas compensatorias y focalizadas, cuyo propósito central es evitar que la polarización entre ricos y pobres sea más severa. Significa, entonces, que las diferencias de los individuos en la sociedad en cuanto a la cantidad y la calidad de educación alcanzada puede cuestionarse desde la pregunta por la justicia. En este sentido, el acceso a un bien cultural como el educativo, tan apreciado para la sociedad, pasa por el filtro de las diferencias socioeconómicas. En consecuencia, las condiciones desiguales en que se logra acceder a una educación con calidad, dependen menos de las capacidades y méritos de los individuos o de la realización de sus derechos. Esta situación se muestra en cinco casos de política educativa del Distrito Capital, durante las administraciones de los alcaldes Mockus y Peñaloza, tendientes a promover la equidad educativa: colegios de subsidios a la demanda, colegios en concesión, colegios de competencias laborales, colegios de nivelación para la excelencia, y los demás colegios que no hacen parte de un programa particular sino de la acción gubernamental del distrito orientada a la calidad, la eficiencia y la equidad.

A eqüidade escolar é uma problemática complexa para as instituições educativas por quanto o sistema educativo tem-se configurado historicamente de tal maneira que a segmentação por grupos populacionais -segundo a posição dos indivíduos na sociedade- e a pouca atenção fornecida aos grupos mais desfavorecidos, têm-se tornado numa ineqüidade histórica a qual é afrontada atualmente mediante políticas compensatórias e focalizadas, cujo propósito principal consiste em evitar que a polarização entre os ricos o os pobres seja mais severa. Isto quer dizer, então, que as diferenças dos indivíduos na sociedade com referência à quantidade e à qualidade da educação obtida podem ser questionadas a partir da pergunta sobre a justiça. Neste sentido, o acesso a um bem cultural como é a educação com qualidade, tão apreciado pela sociedade, passa pelo filtro das diferenças socioeconômicas. Em conseqüência, as condições desiguais mediante as quais se pode ter acesso a uma educação com qualidade dependem menos das capacidades e dos méritos dos indivíduos ou da realização dos seus direitos. Na perspectiva desta situação se apresentam cinco casos de política educativa no Distrito Capital da Colômbia durante as administrações dos prefeitos Mockus e Peñalosa que tinham como objetivo promover a eqüidade educativa: colégios de subsídios à procura, colégios de nivelação para a excelência e outros colégios que não pertencem a nenhum programa em particular mas a ação governamental do distrito orientada à qualidade, à eficiência e à eqüidade.

School equity has become a complex problem for educational institutions as the educational system has been configured historically in a way that the population group segmentation - according to the position of individuals in society - and the scarce attention to the underprivileged groups have led to a historical inequity that is being faced nowadays by means of compensatory and focused policies whose main aim is to prevent that polarization between rich and poor groups be more severe. This means, then, that the individuals' differences in society with reference to quantity and quality of education levels reached can be questioned from the perspective of justice. Accordingly, this situation is shown in five cases of educational policy at the Colombian Capital District, during the Mockus and Peñalosa mayor administrations. These policies aimed at promoting educational equity: demand-subsidy high schools, labor competence high schools, excellence leveling-up schools and other educational institutions that do not belong to a particular program, but to the district governmental action oriented to school quality, efficiency and equity.

A lei autoral brasileira como elemento de restrição à eficácia do direito humano à educação / La ley de autor brasileña como elemento de restricción a la eficacia del derecho humano a la educación / Brazilian copyright law and how it restricts the efficiency of the human right to education

Ao longo de todo o século XX, o desenvolvimento das tecnologias foi gradativamente diminuindo a distância entre o homem, a obra cultural e a propriedade intelectual; o ápice foi o advento da internet, em meados dos anos 90. O acesso a obras do mundo inteiro facilita enormemente as possibilidades de disseminação de conhecimento e de matéria-prima para a educação e, pelo menos, ajuda também a construir uma comunidade global. No entanto, os titulares de bens intelectuais direitos autorais, marcas, patentes não podem utilizá-los indiscriminadamente. Desse modo, em linhas gerais, o que se pretende analisar no presente artigo é o sério risco que a efetivação do direito humano à educação corre com a presente estrutura de direitos autorais e com o uso inadequado da tecnologia. Tomaremos como base a lei brasileira, mas diversas considerações serão úteis para compreendermos o sistema de outros países, assim como para a elaboração de objetivos a serem perseguidos a respeito do direito autoral.

Throughout the 20th century, the development of new technologies gradually narrowed the distance between man, cultural work and intellectual property; this peaked with the advent of the internet in the mid-90s. Access to works from all over the world has enormously increased the possibilities of disseminating knowledge and the materials for education and, at the very least, has also helped form a global community. Nevertheless, the owners of intellectual property copyrights, brands, patents may not use them indiscriminately. Therefore, in general terms, what I propose to analyze in this article is how the current copyright structure and the improper use of technology poses a serious threat to the implementation of the human right to education. I shall draw primarily on Brazilian law, although some comments will be useful to understand the system in other countries, as well as to draft the copyright goals that need to be pursued.

A lo largo de todo el siglo XX, el desarrollo de las tecnologías fue gradualmente disminuyendo la distancia entre el hombre, la obra cultural y la propiedad intelectual; el ápice fue el advenimiento de internet, a mediados de los años 90. El acceso a obras del mundo entero facilita enormemente las posibilidades de diseminación de conocimiento y de materia prima para la educación y también ayuda a construir una comunidad global. Sin embargo, los titulares de bienes intelectuales derechos de autor, marcas y patentes no pueden utilizarlos indiscriminadamente. De ese modo, en líneas generales, lo que se pretende analizar en el presente artículo es el serio riesgo que corre la efectivación del derecho humano a la educación con la presente estructura de derechos de autor y con el uso inadecuado de la tecnología. Tomaremos como base la ley brasileña, pero serán útiles algunas consideraciones para comprender el sistema de otros países, así como también para la elaboración de objetivos a ser perseguidos sobre el derecho de autor.