RESUMO
Resumo Este trabalho teve como objetivo analisar, de forma comparativa, a cobertura jornalística sobre o Sistema Único de Saúde (SUS), na "Folha de São Paulo", e sobre o Sistema Nacional de Salud (SNS), no "El País". O presente estudo, de cunho qualitativo, ancorou-se nos valores-notícia de seleção e de construção e em análise de conteúdo. Foram analisadas as capas publicadas em 2013 de ambos os jornais. A Folha trouxe 88 capas, com 100 chamadas no total e, no El País, foram 37 capas e 39 chamadas. A cobertura da "Folha" centrou-se no programa Mais Médicos; e, no "El País", a maioria das notícias enfocou a privatização da saúde pública espanhola. O valor-notícia mais presente nos dois foi governo. Como segunda categoria, na Folha, prevaleceu a polêmica, enfocando o embate que se formou entre os conselhos federais de medicina e o Ministério da Saúde. No caso do diário espanhol, a segunda categoria mais presente foi o impacto. Em relação aos valores-notícia de construção, as estratégias foram diversas. A "Folha" lançou mão da simplificação em relação à abordagem adotada, e o "El País" investiu na personalização e na dramatização para sensibilizar os leitores ao trazer relatos dos usuários em que, em muitos casos, o pano de fundo era o processo de privatização da saúde.
Abstract This study aimed to undertake a comparative analysis of the journalistic coverage of the National Health System (SUS) by "Folha de São Paulo", and the National Health System (SNS) by "El País". This qualitative study was anchored in the news values theory focusing on selection and construction news values and content analysis. All the contents published during 2013 of both newspapers were analyzed. "Folha" brought 88 covers, with 100 cover stories in total, and "El País" had 37 covers and 39 cover stories. "Folha's" coverage focused on the "Mais Médicos" program, while most of the news in El País focused on the privatization of the Spanish public health system. The most important news value in both was related to government. As a second category, in "Folha", controversy prevailed, focusing on the clash between the Federal Councils of Medicine and the Ministry of Health. Impact was the second most popular category in the Spanish newspaper. Concerning the news values of construction, we found that the newspapers used diverse resources. "Folha" adopted simplification in its approach, whereas "El País" invested in personalization and dramatization to sensitize readers with accounts of users, where the background was often the privatization process of health care services.
Assuntos
Humanos , Saúde Pública , Programas Governamentais , Espanha , BrasilRESUMO
Valores-notícia são atributos intrínsecos aos fatos que os potencializam como candidatos à notícia. Este trabalho tem como proposta refletir sobre as bases teórico-conceituais que cercam a notícia e podem sustentar escolhas analíticas para se estudar a cobertura jornalística sobre o Sistema Único de Saúde. Discute, comparativamente, as tipificações desenvolvidas pelos autores Traquina e Silva sobre os valores-notícia de seleção. Silva atualiza a classificação de Traquina ao acrescentar os valores-notícia: 'conhecimento', 'entretenimento/curiosidade', 'governo' e 'justiça'. Essa autora considera que alguns valores atuam como pré-requisitos na seleção noticiosa, sendo considerados, por isso, como macrovalores-notícia. Destacamos ainda os valores 'interessante' e 'importante`, que abrangem todo o campo da noticiabilidade. Essas variáveis podem dizer muito sobre a realidade social, mostrando-se categorias potentes de análise da cobertura jornalística em saúde.
News-values are factors intrinsic to facts that determine their potential as news stories. The present study proposes a reflection on the theoretical-conceptual framework that structures the news and that support the analytical choices to study the news coverage of the Brazilian National Health System (SUS). Comparatively, it discusses the typology developed by authors Traquina and Silva about the selected news values. Silva adds to Tranquina's classification by adding news values "knowledge", "entertainment/curiosity", "government", and "justice" The author considers that some values act as criteria when selecting the news, thus considered macro news values. Furthermore, the values "interesting" and "important" encompass the entire field of newsworthiness. These variables say a lot about social reality, proving to be powerful categories of analysis of news coverage in health.
Valores-noticia son atributos intrínsecos a los hechos que los potencializan como candidatos a la noticia. Este trabajo tiene la propuesta de reflexionar sobre las bases teórico-conceptuales que cercan a la noticia y pueden sustentar elecciones analíticas para estudiar la cobertura periodística sobre el Sistema Brasileño de Salud. Discute comparativamente las tipificaciones desarrolladas por los autores Traquina y Silva sobre los valores-noticia de selección. Silva actualiza la clasificación de Traquina al añadir los valores-notica 'conocimiento', 'entretenimiento/curiosidad', 'gobierno' y 'justicia'. Dicha autora considera que algunos valores actúan como requisitos previos en la selección noticiosa, siendo considerados, por lo tanto, como macro-valores-noticia. Subrayamos también los valores 'interesante' e 'importante' que incluyen todo el campo de la noticiabilidad. Esas variables pueden decir mucho sobre la realidad social, mostrándose como categorías potentes de análisis de la cobertura periodística en salud.