Envelhecimento ­ Desafios do Séc. XX / Aging - Challenges of the XXI Century / Vieillissement - Les défis du XXIe Siècle

A relação entre desenvolvimento social, aumento da longevidade e tempo histórico constitui o nosso objecto da análise. Alongamento da vida adulta, novos riscos sociais e consequente necessidade de adaptação das políticas sociais, num tempo histórico de profunda mudança, orienta a reflexão sobre o futuro e o papel de diferentes actores sociais na construção do direito a envelhecer com dignidade e segurança, laço que une as diferentes gerações.

The relationship between social development, longevity increase and historical time is our object of analysis. Stretching adulthood, new social risks and the consequent need to adapt social policies in a historic time of profound change, guides the reflection on the future and role of different social actors in building the right to age with dignity and security, which is a link that unites different generations.

La relation entre développement social, longévité croissante et temps historique, constitue l'objet de notre analyse. L'allongement de la vie adulte, les nouveaux risques sociaux en considérant le besoin d'adaptation des politiques sociales en temps de profond changement social, oriente notre réflexion sur le future et sur le rôle des différents acteurs sociaux dans la construction du droit à vieillir en dignité et sécurité, lien qui unit les différentes générations.

A Economia da família / Family economics / L'économie familiale / La economía de la familia

A família pode ser vista como unidade de reprodução econômica: pais sustentam filhos e idosos, e serão por sua vez sustentados. Hoje, com a desarticulação da família - nos EUA apenas 26% dos domicílios tem pais e filhos -, a fragilização do Estado e a privatização dos serviços sociais, é o próprio processo de redistribuição do excedente social entre gerações que se vê prejudicado. A dinâmica econômica ajuda a entender os impactos muito mais amplos, como a tensão entre gerações, a redução da sociabilidade e o sentimento crescente de angústia que se generaliza. A fase não produtiva da infância e da juventude, bem como da terceira idade, está se prolongando de maneira muito significativa. Foi-se o tempo em que a criança de 10 anos já ia para a roça ajudar o pai, e em que os pais faleciam quando os filhos chegavam à maturidade. Os desafios são econômicos, mas também sociais e culturais, em particular nas grandes cidades. É a própria base econômica da reprodução da sociedade que está se deslocando.

A family can be seen as an economic reproduction unit: parents take care of their children and of the elderly, and will be in turn be taken care of by the new generation. Nowadays, with the splitting of families - in the US only 26% of households have both parents and children -, the reduction of the public social support policies and the privatization of social services, it is the very process of surplus redistribution between generations that has become more fragile. The economic process helps us understand the broader impacts such as the tension between generations, the reduction of sociability, and the growing feel ing of anguish that is stressing society. The non-productive phase of childhood and youth, as well as of the elderly, is becoming much longer. Gone is the time when a ten year old child would work with his father in the fields, or when parents passed away by the time their children reached maturity. The challenges are economic, but also social and cultural, particularly in big urban centers. The very basis of economic reproduction of society is changing.

L'institution de la famille peut être vue comme unité de reproduction économique: les parents s'occupent des enfants et des personnes agées, et seront plus tard à la charge de la nouvelle génération. Aujourd'hui, avec les familles en miettes - aux Etats-Unis à peine 26% des domiciles comptent les deux parents e des enfants -, avec la réduction des politiques sociales publiques et la privatisation des services sociaux, c'est le processus même de redistribution de l'excédent social entre généra tions qui est remis en cause. L'analyse du processus économique nous aide à comprendre les impacts beaucoup plus énten dus, comme la tension entre générations, la réduction de la sociabilité et le sentiment croissant d'anxiété qui se généralise. La phase non productive de l'enfance et de la jeunesse, ainsi que celle du troisième âge, s'est énormément allongée. Les enfants n'accompagnent plus leur père aux champs, ni décident plus les parents quand les jeunes arrivent à la maturité. Les défis sont économiques, mais aussi sociaux et culturels, en particulier dans les grandes villes. C'est la base économique elle-même de la reproduction sociale qui est disloquée.

La familia puede ser vista como unidad de reproducción económica: los padres sostienen los hijos y los ancianos, y serán a su vez sostenidos por la nueva generación. Hoy día, con la desarticulación de la familia - en los EUA nomás que el 26% de hogares tienen padre, madre e hijos - con la fragilización del Estado y la privatización de los servicios sociales, es el mismo pro ceso de redistribución del excedente social entre generaciones que se encuentra perjudicado. La dinámica económica ayuda a comprender los impactos mucho más amplios como la tensión entre generaciones, la reducción de la sociabilidad y el sen timiento creciente de angustia que se generaliza. La fase no-productiva de la infancia y de la juventud, y también de la tercera-edad, se ha vuelto mucho más larga. Se fue el tiempo en que el niño de 10 años ya acompañaba el padre al campo, y en que los padres morían cuando los hijos llegaban a la madurez. Los desafíos son económicos, pero también sociales y culturales, en particular en las grandes ciudades. Es la misma base económica de la reproducción de la sociedad que se desplaza.

Perfis do professorado da rede pública de São Paulo: a interação entre espaço, regras institucionais e escolhas individuais no resultado de uma política pública / Profiles of public schoolteachers in São Paulo, Brazil: the interaction between space, institutional rules, and individual choices in public policy outcome / Profils des enseignants de l'école publique à São Paulo: interaction entre espace, règles institutionnelles et choix individuels dans les résultats d'une politique publique

Unlike classical public policy analyses that emphasize the policymakers' role, this article argues that the choices by professionals that directly implement policies inside primary schools have a significant impact on their outcome. The analysis is based on a survey of 800 State and Municipal first-to-fourth-grade schoolteachers in São Paulo and was based on a typology of teachers using the "grade of membership" (GoM) technique. This analysis showed that the types of teachers are allocated differently according to the school system (State versus Municipal) and school locations (poor versus non-poor neighborhoods).

Contrairement aux analyses classiques des politiques publiques qui soulignent le rôle de leurs auteurs, dans cet article on cherche à montrer que les choix des responsables directs de la mise en place de la politique de l'enseignement fondamental se répercutent significativement sur l'impact de ces politiques. Cette analyse, dont le point de départ est un survey réalisé auprès de 800 professeurs des écoles de l'État et de la municipalité de São Paulo, de la première à la quatrième année de l'enseignement fondamental, a été organisée selon l'établissement d'une typologie des enseignants par le moyen de la technique de "grade of membership" (GoM). L'analyse a montré que les types d'enseignants en poste diffèrent selon les réseaux d'enseignement et selon l'emplacement de l'école (en zone de pauvreté ou non).