Bidding against each other: local procurement of personal protective equipment in the context of decentralization and high socio-economic inequality / Compitiendo entre sí: adquisición local de equipos de protección personal en un contexto de descentralización y alta desigualdad socioeconómica / Concursos públicos: aquisição local de equipamentos de proteção individual no contexto de descentralização e elevada desigualdade socioeconômica

Abstract Under the influence of fiscal federalism and government decentralization theories, a significant part of health systems around the world confronted the COVID-19 pandemic after being shaped or re-shaped by processes of devolution from central to local governments. Procurement of key supplies is one of the components that operate in a decentralized manner, forcing local governments to compete against each other. This was the origin of what has been called the "bidding wars" between subnational governments at the beginning of the pandemic response. These wars led to centralization policies in the United States, the United Kingdom, and the European Union. Yet, less is known about cases from the Global South. By analyzing the procurement of Personal Protective Equipment (PPE) in the 320 Chilean municipalities in charge of primary health, this research provides evidence of the impacts of horizontal government competition on the ability to procure key supplies. In Chile, during the 2020 response to the pandemic, richer municipalities were able to procure more face masks per population, while economies of scale rewarded bigger purchases with lower prices. The authors support the theoretical notion of "concurrency" as a concept that adds nuances to the centralization-decentralization debate. In Chile, for instance, while testing and tracking required decentralization, PPE purchases could have probably benefited from centralization in order to avoid reproducing territorial inequalities.

Resumen Bajo la influencia del federalismo fiscal y las teorías de la descentralización gubernamental, una parte importante de los sistemas de salud de todo el mundo enfrentaron la pandemia de COVID-19 después de haber sido moldeados o reformados por procesos de transferencia de poderes de los gobiernos centrales a los locales. La adquisición de suministros clave es uno de los componentes que opera de manera descentralizada, lo que obliga a los gobiernos locales a competir entre sí. Este fue el origen de lo que se ha llamado las "guerras de licitaciones" entre gobiernos subnacionales al comienzo de la respuesta a la pandemia. Estas guerras llevaron a políticas de centralización en Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Europea. Sin embargo, se sabe menos sobre los casos del sur global. Al analizar la adquisición de Equipos de Protección Personal (EPP) en 320 municipios chilenos encargados de la atención primaria de salud, esta investigación proporciona evidencia de los impactos de la competencia gubernamental horizontal en la capacidad de adquirir suministros clave. En Chile, durante la respuesta a la pandemia de 2020, los municipios más ricos pudieron adquirir más mascarillas por habitante, generándose con ello economías de escala que les permitieron acceder a precios más bajos, a diferencia de aquellos municipios con menores recursos. Los autores apoyan la noción teórica de "concurrencia" como un concepto que añade matices al debate sobre centralización-descentralización. En Chile, por ejemplo, si bien el testeo y la trazabilidad de casos SARS-CoV-2 requerían la descentralización de dichas funciones, las compras de EPP probablemente podrían haberse beneficiado de la centralización de los procesos de adquisición para evitar la reproducción de desigualdades territoriales.

Resumo Sob a influência do federalismo fiscal e das teorias de descentralização governamental, uma parte significativa dos sistemas de saúde em todo o mundo enfrentou a pandemia da COVID-19 depois de terem sido moldados ou remodelados por processos de transferência dos governos centrais para os governos locais. A aquisição de suprimentos essenciais é um dos componentes que operam de forma descentralizada, forçando os governos locais a competir entre si. Esta foi a origem do que foi chamado de "guerras de licitações" entre governos subnacionais no início da resposta à pandemia. Essas guerras levaram a políticas de centralização nos Estados Unidos, no Reino Unido e na União Europeia. No entanto, sabe-se menos sobre os casos do Sul Global. Ao analisar a aquisição de Equipamentos de Proteção Individual (EPI) nos 320 municípios chilenos responsáveis pela saúde primária, esta pesquisa fornece evidências dos impactos da competição governamental horizontal na capacidade de adquirir suprimentos essenciais. No Chile, durante a resposta à pandemia de 2020, os municípios mais ricos conseguiram adquirir mais máscaras faciais por população, enquanto as economias de escala recompensaram compras maiores com preços mais baixos. Os autores apoiam a noção teórica de simultaneidade como um conceito que acrescenta nuances ao debate centralização-descentralização. No Chile, por exemplo, embora os testes e o acompanhamento exigissem a descentralização, as compras de EPI poderiam provavelmente ter beneficiado da centralização, a fim de evitar a reprodução de desigualdades territoriais.

Revisión rápida del uso de cubrebocas quirúrgicos en ámbito comunitario e infecciones respiratorias agudas / Rapid review of the community-wide use of surgical masks and acute respiratory infections

Resumen: Objetivo: Evaluar la efectividad del uso de cubrebocas quirúrgico en ámbitos comunitarios para reducir la probabilidad de contagio por SARS-CoV-2 u otra infección respiratoria aguda viral, en comparación con no usar cubrebocas. Material y métodos: Se utilizó la metodología de revisiones rápidas de Cochrane. La estrategia de búsqueda abarcó una base de datos académica y pre-prints hasta el 1 de abril de 2020. Los títulos y resúmenes fueron revisados por un investigador. La revisión de textos completos fue dividida entre tres investigadores. Los resultados fueron sintetizados de forma narrativa. Resultados: Se identificaron 713 manuscritos, de los cuales 21 cumplieron los criterios de inclusión. De seis revisiones sistemáticas, cuatro no encontraron reducciones en la probabilidad de contagio y seis estudios experimentales en hogares no encontraron diferencias en la probabilidad de contagio asociado con el uso de cubrebocas. Únicamente un estudio de modelaje estimó una reducción de 20% en la incidencia de enfermedad respiratoria, asumiendo que 10 a 50% de la población hace uso correcto de cubrebocas quirúrgicos. Conclusiones: La evidencia científica no es concluyente para recomendar o desalentar el uso de cubrebocas a nivel poblacional. Considerando los potenciales efectos negativos, las recomendaciones gubernamentales deberían esperar a los resultados de los experimentos naturales en países que han recomendado la utilización poblacional de cubrebocas.

Abstract: Objective: To assess the effectiveness of using surgical masks in community settings to reduce the probability of infection by SARS-CoV-2 or other acute viral respiratory infection, compared to not using surgical masks. Materials and methods: We followed the Cochrane rapid review methodology. The search strategy encompasses one academic database and pre-prints until April 1, 2020. Titles and abstracts were reviewed by one investigator. The full text review was divided among three researchers. The results were synthesized in a narrative way. Result: 713 manuscripts were identified, of which 21 met the inclusion criteria. Of six systematic reviews, four found no reduction in the probability of transmission. Experimental home studies found no differences in the probability of contagion associated with the use of mouth masks. Only one modeling study estimated a 20% reduction in the incidence of acute respiratory disease, assuming that 10 to 50% of the population use the surgical masks correctly. Conclusions: The scientific evidence is inconclusive to recommend or discourage the use of surgical masks at the population level. Considering the potential negative effects, official recommendations should await for the results of natural experiments currently occurring in countries that have recommended the use of face masks at the population level.

Relationship between Bacterial Filtration Efficiency and Non-oil Particle Filtration Efficiency in Surgical Masks / 中国医疗器械杂志

OBJECTIVE@#In order to find whether there is the correlation between the non-oil particle filtration efficiency(PFE) and the bacterial filtration efficiency(BFE) of medical surgical masks.@*METHODS@#Non-oil particle filtration efficiency and bacterial filtration efficiency were compared and analyzed through the test data of medical surgical masks from 2012 to 2018.@*RESULTS@#When the non-oil particle filtration efficiency of medical surgical mask is over 80%, the bacterial filtration efficiency can reach 95%.@*CONCLUSIONS@#In order to reach the requirement of 95% bacterial filtration efficiency, surgical medical mask must improve the limit of non-oil particle filtration efficiency. The results of data analysis can provide reference for emergency inspection and filter material rapid inspection, and also provide reference for the revision of YY 0469 standard.

Barreira microbiana das máscaras cirúrgicas descartáveis segundo o seu tempo de utilização / Microbial barrier of disposable masks in relation to their usage time

A prática da utilização de máscaras cirúrgicas durante a realização dos procedimentos cirúrgicos, como uma medida de prevenção da infecção do sítio cirúrgico (ISC), vem sendo questionada nos últimos tempos. Com o intuito de produzir evidências científicas, foi desenvolvida a presente investigação, com delineamento experimental, controlado, que teve como objetivo avaliar a eficácia da barreira microbiana das máscaras cirúrgicas descartáveis (Eficácia de Filtração Bacteriana - BFE- de 95%), segundo o seu tempo de utilização (1 hora, 2 horas, 4 horas e 6 horas). Os dados foram coletados em uma sala de operação de uma unidade de centro cirúrgico de um hospital privado do município de São Paulo cuja estrutura física atende às recomendações atuais propostas pelo Ministério da Saúde (RDC-50 - MS/2002). Para os experimentos, constituíram-se 2 grupos denominados controle e experimental. O primeiro sem utilização de máscaras cirúrgicas e o segundo com elas. A fim de reproduzir as conversações que normalmente ocorrem entre a equipe cirúrgica durante o ato operatório, uma variável que interfere no período de validade das máscaras cirúrgicas descartáveis, manteve-se o controle de palavras emitidas pelos colaboradores da coleta de dados, nos dois grupos, em todos os tempos estudados. Para controlar a influência do ambiente, foram mantidas placas de Petri no ambiente de sala de operações, próximas à entrada do ar condicionado. Realizou-se a contagem das Unidades Formadoras de Colônia (UFC) das unidades de análise das simulações em ambos os grupos, nos intervalos de tempo pré-estabelecidos (1, 2, 4 e 6 horas), por meio das placas de Petri com meio de cultura (Agar Triptona Soja -ATS) dispostas sobre a mesa cirúrgica. Foram identificados os microrganismos mais freqüentes encontrados nas simulações. Os dados foram submetidos à análise estatística e os resultados mostraram que a utilização da máscara cirúrgica diminuiu ) diminuiu (coeficiente de regressão = -20,10) a média de UFC das placas da mesa cirúrgica que simulou o campo operatório, em todos os tempos testados. Verificou-se que a sua utilização além de 2 horas aumentou a contaminação das placas da mesa cirúrgica. Nas análises estatísticas foram consideradas as interferências da contaminação ambiental e constatou-se que existiu uma correlação positiva alta (coeficiente de correlação = 0,886) entre as médias de UFC da mesa cirúrgica e do ambiente, estatisticamente significante (P< 0,001). Concluiu-se que as máscaras cirúrgicas descartáveis (BFE 95%) demonstraram constituir barreiras microbianas eficazes em todos os tempos estudados, diminuindo sua eficácia de filtração após 2 horas de sua utilização

The practice of the use of surgical masks during surgical procedures as a preventive measure against Infection of the Surgical Site (ISS) has been questioned lately. With the aim of producing scientific evidence, the present investigation was developed - with an experimental controlled basis - in order to evaluate the effectiveness of microbial barriers of disposable surgical masks (Bacterial Filtration Effectiveness - BFE - 95%) in relation to their usage time (one, two, four and six hours). Data were collected inside an operating room of the operation theatre unit of a private hospital in the city of São Paulo, whose physical structure meets the recommendations currently proposed by the Health Ministry (RDC - 50 - MS/2002). Two groups were formed for the carrying out of these experiments, respectively denominated control group and experimental group: in the first group no surgical masks were used; in the second surgical masks were used. In order to reproduce conversations that usually take place among the surgical team members during surgeries - a variable which interferes in the validity period of disposable surgical masks - control was kept of words uttered by those collaborating in the gathering of the data, in the two groups, for all the times studied. In order to control the influence of the environment, Petri dishes were maintained in the operating room environment, close to the air conditioning inlets. A count was taken of the Colony Forming Units (CFU) of the units of simulation analysis in both groups, at pre-established time intervals (1,2,4 and 6 hours), through Petri dishes with culture medium (Agar Trypton Soybean - ATS) placed on the surgical table. Identification was made of the most frequent micro organisms found in the simulations; these data were submitted to statistical analysis and the results demonstrated that the use of surgical masks decreased (regression coefficient = -20,10) the the average count of CFU in the Petri dishes placed on the surgical table which simulated the surgical field in all of the times tested. It was verified that their use beyond 2 hours increased contamination of the dishes placed on the surgical table. In the statistical analyses, the interferences of milieu contamination were considered and it was found that there was a high positive correlation (correlation coefficient = 0,886) between the average count of CFU in the surgical table and in the environment, which was statistically significant (P<0,001). The final conclusion was that disposable surgical masks (BFE 95%) proved to be effective microbial barriers in all of the times studied. Their BFE decreased after two hours of use