Economía política de la política agraria en Colombia: de la Ley 200 de 1936 al Acuerdo de Paz de 2016 / Political economy of agricultural policy in Colombia: from Law 200 of 1936 to the 2016 Peace Agreement / Economia política da política agrícola na Colômbia: da Lei 200 de 1936 ao Acordo de Paz de 2016

RESUMEN En esta investigación se estudia la política agraria en Colombia y su relación con el conflicto entre campesinos y terratenientes, entorno a los activos productivos rurales. Se aborda la discusión sobre el acceso a la tierra y se examina cada uno de los planes nacionales de desarrollo, para elaborar una trazabilidad histórica de la política agraria en Colombia durante el periodo 1936-2016. El problema de investigación se deriva de la persistencia de la pobreza y marginación social de la población rural, identificada en la Misión Rural y reconocida en el Acuerdo de Paz de 2016. Se concluye que la configuración histórica del Estado fue incorporando los intereses de las estructuras de poder económico y político de cada momento. Cuando el Estado quiso resolver el conflicto por la tierra, la capacidad ejecutiva de las instituciones era limitada y tergiversada por los grupos de interés dominantes que tenían la ventaja de redactar las leyes y aplicarlas de acuerdo con sus preferencias. Por esta razón las condiciones socioeconómicas de los campesinos siguen siendo parecidas a las que tenían hace un siglo. CLASIFICACIÓN JEL P16, P26, O12, O13, O43

ABSTRACT This research studies agrarian policy in Colombia and its relationship with the conflict between peasants and landowners, around rural productive assets. The discussion on access to land is approached and each one of the national development plans is examined, to elaborate a historical traceability of the agrarian policy in Colombia during the period 1936-2016. The research problem stems from the persistence of poverty and social marginalization of the rural population, identified in the rural mission and recognized in the 2016 peace agreement. It is concluded that the historical configuration of the State was incorporating the interests of the economic and political power structures of each moment. When the State wanted to resolve the conflict over land, the executive capacity of the institutions was limited and distorted by the dominant interest groups who had the advantage of writing the laws and applying them according to their preferences. For this reason, the socioeconomic conditions of the peasants continue to be similar to those they had a century ago. JEL CLASSIFICATION P16, P26, O12, O13, O43

RESUMO Esta pesquisa estuda a política agrária na Colômbia e sua relação com o conflito entre camponeses e proprietários de terras em torno dos ativos produtivos rurais. Aborda-se a discussão sobre o acesso à terra e examina-se cada um dos planos nacionais de desenvolvimento, para elaborar uma rastreabilidade histórica da política agrária na Colômbia durante o período 1936-2016. O problema de pesquisa decorre da persistência da pobreza e marginalização social da população rural, identificada na Missão Rural e reconhecida no Acordo de Paz 2016. Conclui-se que a configuração histórica do Estado foi incorporando os interesses das estruturas do poder econômico e político de cada momento. Quando o Estado queria resolver o conflito de terras, a capacidade executiva das instituições era limitada e distorcida pelos grupos de interesse dominantes que tinham a vantagem de redigir as leis e aplicá-las de acordo com suas preferências. Por isso, as condições socioeconômicas dos camponeses continuam semelhantes às de um século atrás. CLASSIFICAÇÃO JEL P16, P26, O12, O13, O43

Farianos y colados privados de la libertad en la cárcel modelo de Bogotá / FARC Members and Opportunists Imprisoned in the La Modelo Prison in Bogotá / Farianos e colados privados da liberdade na prisão Modelo de Bogotá

Resumen El presente trabajo de investigación explora la situación de 57 personas que para el año 2017 se encontraban privadas de la libertad en el patio 2A de la Cárcel Modelo de la ciudad de Bogotá, quienes argumentaban ser integrantes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), desempeñándose como comandantes, milicianos, colaboradores, informantes, entre otros. En virtud del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera suscrito entre el Gobierno de Colombia y aquel grupo armado al margen de la ley, aspiraban resultar favorecidos con los beneficios allí consagrados y obtener su libertad o el traslado a las zonas veredales lo más pronto posible. Sin embargo, muchos de los encuestados (66,66%) continúan privados de la libertad y algunos no se encuentran registrados como farianos, pudiendo actualizarse el fenómeno de los colados; es decir, personas que sin haber pertenecido a las FARC aluden esta filiación para obtener los beneficios del acuerdo de paz.

Abstract This research explores the situation of 57 people who, in 2017, were imprisoned in patio 2A of La Modelo Prison of the city of Bogotá, who plead to be members of the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC-EP), working as commanders, militiamen, collaborators, informants and in other positions. In light of the final agreement to end the conflict and build a stable and lasting peace signed between the Government of Colombia and the illegal armed group, many aspired to profit from the benefits stated therein and obtain their freedom or be transferred to rural areas as soon as possible. However, many of those surveyed (66,66%) are still imprisoned and some are not registered as FARC members, making it possible to update the phenomenon of opportunists. That is to say, people who, without having been members of the FARC, indicate their affiliation to obtain the peace agreement's benefits.

Resumo Esta pesquisa explora a situação de 57 pessoas que, até 2017, estavam privadas da sua liberdade no pátio 2A da prisão Modelo, em Bogotá, que afirmavam ser membros das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC-EP), servindo como comandantes, milicianos, colaboradores, informantes, entre outros. Em virtude do acordo final para o término do conflito e a construção de uma paz estável e duradoura assinado entre o Governo da Colômbia e aquele grupo armado fora da lei, os prisioneiros aspiravam receber os benefícios nele consagrados e obter sua liberdade ou transferência para as áreas do campo o mais rápido possível. No entanto, muitos dos pesquisados (66,66%) continuam privados da sua liberdade e alguns não estão registrados como farianos, atualizando assim o fenómeno dos colados, ou seja, pessoas que, sem ter pertencido às FARC, aludem a essa filiação para obter os benefícios do acordo de paz.

A Text Mining Approach to the Text Difficulty of Latin American Peace Agreement / "Una aproximación por minería de texto a la dificultad textual de los acuerdos de paz en Latinoamérica"

Abstract A peace agreement was recently subjected to a plebiscite as a solution to finish the Colombian armed conflict. With 62.57% of abstention, 18.44% of the Colombian electorate rejected this agreement. This paper aims to propose a methodological approach that shows how to linguistically analyze peace agreements as political products that are acceptable or not according to their text difficulty. Given the socio-political similarities of the armed conflicts of Colombia, Guatemala, and El Salvador, we scrutinized with sufficient computational detail these peace agreements. The results revealed that the text difficulty of these accords was more appropriate for a person with at least 19 years of education, suggesting that these sort of texts are not written for broader and less-educated audiences.

Resumen El gobierno de Colombia sometió recientemente a plebiscito un acuerdo de paz para dar por finalizado su conflicto armado. Para este plebiscito la abstención electoral fue del 62.57% y solo el 18.44% de los votantes rechazó la implementación del acuerdo. El objetivo de este trabajo es proponer una aproximación metodológica que muestre cómo analizar los acuerdos de paz como productos políticos que pueden ser aceptables o no según su dificultad textual. Dadas las semejanzas socio-políticas de los conflictos armados en Colombia, Guatemala y El Salvador, en este trabajo se muestra con suficiente detalle computacional el análisis por minería de texto de los acuerdos de paz celebrados en estos países. Los resultados revelaron que la dificultad textual de estos acuerdos exige un nivel educativo de al menos 19 años de educación formal, lo que sugiere que ese tipo de documentos no suelen redactarse para audiencias más numerosas con menores niveles de educación formal.

Análisis comparativo de la política de la mujer y la de seguridad alimentaria y nutricional con las leyes marco de la Republica de Guatemala / Comparative analysis of the politics of women and food and nutrition security framework with the laws of the Republic of Guatemala

El propósito del estudio es analizar y comparar las Políticas de Promoción y Desarrollo de la mujer y la de Seguridad Alimentaria y Nutricional con leyes del país : Constitución Política de la República y los Acuerdos de Paz; también, con la Política de Derechos Humanos en el campo de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, para conocer los puntos en común y determinar correspondencia entre estos documentos. La investigación es de grupo intacto, con caracter análitico, comparativo y documental. El método comparativo fue la técnica utilizada para el análisis de la información. Se diseñaron y utilizaron hojas tabulares, donde se vació el contenido de cada uno de los ejes que componen las políticas y los artículos de la Constitución Política de la Republica. Acuerdo de Paz y la Política de Derechos Humanos. Se diseño la hoja de evaluación y la aplicación de una formula matemática, para cuantificar el porcentaje de ejes con aspectos en común con los documentos marco, con los cuales se logró medir la correspondencia de los ejes de la política y el documento marco. Entre los resultados más sobresalientes se encuentra una ¨alta¨ correspondencia en el análisis comparativo de la Política de Seguridad alimentaria y Nutricional y la Constitución Política de la República, los acuerdos de Paz y la Política de Derechoa Humanos. De los resultados obtenidos se concluye que la Constitución Política de la República y Acuerdos...