Impacto e tendência da COVID-19 no sistema penitenciário do Brasil: um estudo ecológico / Impact and trend of COVID-19 in the Brazilian prison system: an ecological study

Resumo Tendo em vista a rápida disseminação do novo coronavírus no sistema prisional, o presente trabalho teve como objetivos identificar aglomerados espaciais para ocorrência da COVID-19 na população privada de liberdade (PPL) e analisar a tendência temporal dos casos confirmados no sistema penitenciário do Brasil. Estudo ecológico que considerou como unidades de análise as cinco macrorregiões do Brasil, seus 26 estados e o Distrito Federal. A população foi composta por todos os casos de COVID-19 confirmados, no período de 14 de abril a 31 de agosto de 2020. A fonte de dados utilizada foi o Painel de Monitoramento dos casos de COVID-19 nos sistemas prisionais do Departamento Penitenciário Nacional. Realizou-se análise descritiva, estatística de varredura e análise da tendência temporal. Foram notificados 18.767 casos de COVID-19 na PPL, dos quais 4.724 ocorreram no estado de São Paulo. A estatística de varredura possibilitou a identificação de 14 clusters espaciais de risco para COVID-19 na PPL, sendo o aglomerado de maior risco formado pelo Distrito Federal. Embora o país finalize a série com um comportamento decrescente, observa-se que no período de investigação a tendência apresentou um comportamento maioritariamente crescente. Evidencia-se a necessidade de testagem em massa, monitoramento e registro contínuo dos casos de COVID-19 na PPL do país.

Abstract Given the rapid spread of new coronavirus within the prison system, this study's objective was to identify spatial clusters for the occurrence of COVID-19 in the incarcerated population and analyze temporal trends of confirmed cases in the Brazilian prison system. This ecological study considered the five Brazilian macro-regions to be units of analysis, with its 26 states and the Federal District. The population was composed of all COVID-19 cases confirmed from April 14th to August 31st, 2020. The source used to collect data was the COVID-19 Monitoring Panel from the National Prison Department. Descriptive analysis, scan statistics, and time series were performed. A total of 18,767 COVID-19 cases were reported among the incarcerated population, 4,724 in São Paulo. The scan statistic analysis resulted in 14 spatial risk clusters for COVID-19 among persons deprived of liberty; the highest-risk cluster was in the Federal District. Although the country ends the series with a decreasing behavior, a growing trend was verified in most of the study period. The conclusion is that there is a need to implement mass testing among the incarcerated population while continually monitoring and recording COVID-19 cases.

Respuestas de salud pública para manejo de la COVID-19 en centros reclusión: revisión de literatura / Public health responses for the management of COVID-19 in detention centers: literature review

RESUMEN Objetivo Identificar en la literatura las recomendaciones para la prevención y control de la COVID-19 en prisiones y centros de detención preventiva, con el fin de caracterizar las líneas de respuesta. Materiales y Métodos Se identificaron 88 publicaciones en bases datos y repositorios digitales usando términos clave. Luego de aplicar la metodología PRISMA, se seleccionaron 18 publicaciones para realizar el análisis cualitativo. Las publicaciones elegidas refieren a recomendaciones de académicos, investigadores y expertos. Para ilustrar el enfoque de la respuesta gubernamental, se analizan seis publicaciones emitidas por autoridades gubernamentales de Canadá, Bélgica, Francia y Estados Unidos. Se excluyeron publicaciones relacionadas con centros de detención para menores o pacientes psiquiátricos. Resultados Si bien hay poca literatura, se logró caracterizar las recomendaciones disponibles, agrupándolas en seis líneas de respuesta. En su caracterización resulta primordial el establecimiento de medidas físicas, administrativas, jurídicas, higiénicas y de salubridad. Asimismo, se plantea la necesidad de garantizar el manejo epidemiológico y la adecuación de los servicios de salud en concordancia con la carga de enfermedad y las vulnerabilidades de los detenidos. Conclusiones La respuesta a la COVID-19 en centros de reclusión es compleja y desafiante. Por ende, las medidas convencionales del orden higiénico, sanitario, médico y epidemiológico no son suficientes. Estas deben ir acompañadas por un ajuste de las políticas criminal y penitenciaria, con el fin de reducir y controlar la densidad poblacional, además de la adaptación permanente de la administración de justicia en función de las medidas de contención, mitigación o supresión de la pandemia.(AU)

ABSTRACT Objective To identify in the literature the recommendations for the prevention and control of COVID-19 in prisons and other preventive detention centers, in order to characterize the response lines. Materials and Methods 88 publications were identified in databases and digital repositories using key terms. After applying the PRISMA methodology, 18 publications were selected to carry out the qualitative analysis. The chosen publications refer to recommendations from academics, researchers and experts. 6 publications issued by the Governments of Canada, Belgium, France and United States of America were analyzed to make clear the government perspectives. Publications related to underage and psychiatric patients were not considered. Results Although there isn't enough literature, it was possible to characterize the available recommendations, grouping them into 6 lines of action. Within these lines, the establishment of physical, administrative, legal, hygienic and health measures is considered essential. In addition, it is necessary to ensure the epidemiological management and adaptation of health services based on the burden of disease and susceptibility of the persons under arrest. Conclusions The response to COVID-19 in detention centers is complex and challenging. Therefore, the conventional steps like hygienic, sanitary, medical and epidemiological care aren't enough. In fact, the adjustment of criminal and penitentiary policies and the transformation of the justice system are considered essential to reduce and control the residential density.(AU)

Freedom-deprived women: social representations of prison, violence, and their consequences / Mujeres privadas de libertad: representaciones sociales de la prisión, la violencia y sus consecuencias / Mulheres privadas de liberdade: representações sociais de prisão, violência e suas consequências

ABSTRACT Objective: To understand the social representations that women deprived of their freedom have of imprisonment, violence, and their consequences. Method: An exploratory-descriptive qualitative study with 15 women from a female penitentiary in the State of São Paulo, Brazil. Semistructured interview was used. Data submitted to thematic content analysis and interpreted under Social Representations. Results: Categories identified: "Enclosed and abandoned in the prison environment": loss of contact with relatives, difficulties living in prison, and right to be reinserted into society. "Imprisoned in a cycle of social inequality": lack of support, access to education and employment opportunities, leading them to engage in new illicit activities and consequent imprisonment. Final considerations: The social representations of prisoners suggest that they perceive themselves to be doubly "imprisoned", either from the objective point of view, as an individual deprived of freedom; or subjective, as citizens who have their rights disrespected and their possibilities of rehabilitation limited by the prison system.

RESUMEN Objetivo: Comprender las representaciones sociales que las mujeres privadas de su libertad tienen sobre la prisión, la violencia y sus consecuencias. Método: Estudio cualitativo exploratorio-descriptivo realizado con 15 mujeres de una cárcel femenina del Estado de São Paulo, Brasil. Se utilizó una entrevista semiestructurada. Los datos se sometieron al análisis de contenido temático y fueron interpretados a la luz de las Representaciones Sociales. Resultados: Categorías identificadas: "Enclaustradas y abandonadas en el ámbito penitenciario": pérdida de contacto con los familiares, dificultades de convivencia en la prisión y en lo que se refiere al derecho a ser reintegradas en la sociedad. "Encarceladas en un ciclo de desigualdad social": falta de apoyo, acceso a la educación y oportunidades de empleo, llevándolas a involucrarse en nuevas actividades ilícitas y por consiguiente volver a ser encarceladas. Consideraciones Finales: Las representaciones sociales de las detenidas sugieren que ellas se sienten doblemente "encarceladas", tanto desde el punto de vista objetivo, como individuo privado de su libertad, como del subjetivo, ciudadanas cuyos derechos no son respetados y sus posibilidades de rehabilitación son limitadas por el sistema penitenciario.

RESUMO Objetivo: Compreender as representações sociais que mulheres privadas de liberdade têm sobre prisão, violência e suas consequências. Método: Estudo qualitativo exploratório-descritivo realizado com 15 mulheres de uma penitenciária feminina do estado de São Paulo, Brasil. Foi utilizada entrevista semiestruturada. Dados submetidos à análise de conteúdo temática e interpretados à luz das Representações Sociais. Resultados: Categorias identificadas: "Enclausuradas e abandonadas no ambiente prisional": perda de contato com familiares, dificuldades de convívio na prisão e direito de serem reinseridas na sociedade. "Aprisionadas em um ciclo de desigualdade social": falta de apoio, acesso à educação e oportunidades de emprego, levando-as ao envolvimento em novas atividades ilícitas e consequente aprisionamento. Considerações finais: As representações sociais das detentas sugerem que elas se percebem duplamente "aprisionadas", seja do ponto de vista objetivo, como indivíduo privado de liberdade; ou subjetivo, como cidadãs que têm seus direitos desrespeitados e suas possibilidades de reabilitação limitadas pelo sistema prisional.

Factores asociados al estrés laboral en policías penitenciarios costarricenses / Factors Related to Workplace Stress among Costa Rican Correctional Officers

Resumen El objetivo de esta investigación fue determinar si una muestra de policías penitenciarios, en Costa Rica, experimenta estrés laboral y si está relacionado con la presencia de estrés, depresión, ansiedad, burnout y otras características personales y ocupacionales. Además, se determina si hay diferencias entre hombres y mujeres con respecto a la presencia de tales factores. La Escala de Depresión, Ansiedad y Estrés (DASS), la Escala de Estrés Laboral para Oficiales Correccionales (EELOC), y el Cuestionario Breve de Burnout (CBB) fueron administrados a 66 oficiales correccionales de diferen tes prisiones en Costa Rica. Conclusiones: El estrés laboral está significativamente relacionado con la presencia de estrés, ansiedad y depresión, pero no relacionado con la presencia de burnout. No se encontraron diferencias entre hombres y mujeres en ninguna variable. Es importante saber cómo el ambiente de trabajo afecta las vidas de los oficiales con el fin de mejorar las condiciones de trabajo que podrían tener efectos negativos sobre el desempeño en el trabajo y la salud, así como proporcio nar información para los psicólogos policiales, que están a cargo de proveer servicios clínicos y de consejería a los oficiales correccionales.

Abstract The aim of this study was to establish whether a sample of correctional officers in Costa Rica expe rience workplace stress and if workplace stress is related to the presence of stress, depression, anxie ty, burnout and other various personal and occupational characteristics. Additionally, whether there are differences between men and women regarding the presence of such factors are explored. The Depression, Anxiety and Stress Scale (DASS), Work Stress Scale for Correctional Officers (WSSCO) and Brief Questionnaire on Burnout (CBB) were administered to 66 correctional officers from di fferent prisons in Costa Rica. Conclusions: Workplace stress is significantly related to the presence of stress, anxiety and depression, but not related to the presence of burnout. No differences between men and women were found on any variable. It is important to know how the work environment affects the lives of the officers, in order to improve the working conditions that could have negative effects on the job performance and health of the officers, as well to provide information for police psychologists who are in charge of providing clinical and counseling services to correctional officers.

“No bastan muros de piedra para hacer una prisión”: la vida cotidiana de los internos de la cárcel Villahermosa, Cali, Colombia / “Stone walls are not enough to build a prison”: the daily life of inmates at "Villahermosa" prison in Cali, Colombia

El presente artículo derivado de investigación, describe la situación carcelaria en Colombia en los últimos años, haciendo énfasis sobre la situación particular del hacinamiento en el establecimiento carcelario Villahermosa de la ciudad de Cali(Colombia). Finalmente se realiza un análisis sobre la manera en que transcurre la vida cotidiana en dicho Centro Carcelario.

The current article, derived from a piece of research, describes the prison situation in Colombia, in the last few years, making emphasis on the particular overcrowding situation at “Villahermosa” Prison in the city of Cali, Colombia. Lastly, an analysis of the daily living conditions at that prison is made.

Consecuencias psicosociales de la privación de la libertad en imputados inocentes / Psychosocial consequences of innocent persons being deprived of their liberty / Consequências psicossociais da privação da liberdade em imputados inocentes

El objetivo de este estudio fue describir las consecuencias psicosociales en sujetos privados de la libertad que resultaron inocentes. El marco teórico incluyó los conceptos de psicología jurídica, presunción de inocencia, verdad jurídica, privación de la libertad, efectos de la prisionización y estigmatización social. El instrumento empleado para la recolección de información fue una entrevista semiestructurada, que logró dar cuenta de los efectos psicológicos y sociales de la privación de la libertad en personas que fueron imputadas y que resultaron finalmente inocentes, según la verdad jurídica. Se concluye con la ratificación de las consecuencias psicosociales del hecho de estar privados de la libertad, y con una reflexión acerca de la actuación de los operadores del sistema judicial y la dificultad para detectar los errores.

O objetivo deste estudo é descrever as consequências psicossociais nos sujeitos privados da liberdade que ficaram inocentes. O quadro teórico incluiu os conceitos da psicologia legal, da presunção do inocência, da verdade legal, da privação da liberdade, dos efeitos do encarceramento e da estigmatização social. O instrumento usado para a coleta das informações foi uma entrevista semiestruturada, e evidenciou os efeitos psicológicos e sociais da privação da liberdade nas pessoas que foram imputadas e ficaram inocentes, de acordo com a verdade legal. O artigo conclui com o ratificação das consequências psicossociais do fato de estar privados da liberdade, e com uma reflexão sobre o desempenho dos operadores do sistema judicial e da dificuldade para detectar os erros.

This study was aimed at describing the psychosocial consequences affecting individuals who after having been deprived from their liberty were found innocent. The theoretical frame included concepts such as legal psychology, the presumption of innocence and the in dubio pro-reo, i. e. “when in doubt, for the accused” principles, judicial truth, deprivation of liberty, and the effects of prisonization and social stigmatization. The instrument used in the gathering of information was a semi-structured interview which succeeded in accounting for the psychological and social consequences of deprivation of liberty for innocent people wrongfully convicted, according to the juridical truth. The study concludes with the ratification of such effects and consequences and the usual difficulty in error detecting and correcting.

Factores asociados a la reincidencia en delitos patrimoniales, según sexo: estudio desde la perspectiva personal de condenados(as) en dos penales de Santiago de Chile / Factors associated with recidivism or repeated serious offenses against persons or properties (“delitos patrimoniales”) depending on gender: a study from the personal perspective of male and female convicts at two correctional institutions in Santiago de Chile / Os fatores associados à reincidência em crimes patrimoniais, de acordo com o sexo: estudo desde a perspectiva pessoal dos condenados e condenadas em duas prisões de Santiago do Chile

Se indagó acerca de los factores que hombres y mujeres, de una población intrapenitenciaria del Centro de Cumplimiento Penitenciario Colina II y el Centro Penitenciario Femenino, asocian como más significativos a la hora de reincidir. La muestra estuvo conformada por 53 hombres y 53 mujeres reincidentes, condenados por delitos patrimoniales en un régimen cerrado. Para la recolección de la información se utilizaron dos instrumentos: una entrevista semiestructurada y un cuestionario ad hoc. Los resultados obtenidos indican como los factores más asociados a la reincidencia: “Consumo problemático de alcohol y drogas”, “Control de impulsos” y la participación en los “Programas de reinserción laboral”. Existen diferencias según el sexo: mientras los hombres señalan como más determinantes de reincidencia la participación en los “Programas de reinserción laboral” y la escasa “Capacitación laboral”, las mujeres relacionan como más preponderantes el “Consumo problemático de alcohol y drogas” y la falta de “Control de impulsos” al momento de delinquir.

The study inquired about the factors that men and women belonging in an intra-correctional population of both the “Centro de Cumplimiento Penitenciario Colina II” and the “Centro Penitenciario Femenino” tend to associate as more significant at the time of reoffending. The sample consisted 106 persistent offenders (53 men and 53 women) convicted for offenses against persons or property within a closed system. For the gathering of information, two instruments were used: a semi-structured interview, and an ad hoc questionnaire. The results so obtained indicate how those factors more associated with recidivism such as the “problematical use of alcohol and drugs”, “poor impulse control”, and the participation in “reinsertion-to-work programs”. There are differences depending on gender: while males point out at the latter and “poor work training”, women think that most significant are “problematical use of alcohol and drugs”, and “lack of impulse control” at the time of committing a crime.

Investigação sobre os fatores que os homens e as mulheres, de uma população intra-penitentiária do Centro de Cumprimento Penitenciário Colina II e o Centro Penitenciário Feminino, associam como mais significativo na hora de reincidir. A amostra foi conformada por 53 homens e por 53 mulheres dos reincidentes, condenados por crimes patrimoniais em um regime fechado. Para a coleta da informação dois instrumentos foram usados: uma entrevista semi-estruturada e um questionário ad-hoc. Os resultados obtidos indicam os seguintes fatores como os mais associados à reincidência: “consumo problemático do álcool e drogas”, “controle dos impulsos” e a participação nos “programas do reinserção ao trabalho”. Existem diferenças segundo o sexo: enquanto os homens indicam que os fatores mais determinantes de reincidência são aqueles relacionados com a participação nos “programas do reinserção ao trabalho” e a escala de “treinamento de trabalho”, as mulheres relacionam como mais predominantes “o consumo problemático do álcool e as drogas” e a falta do “controle dos impulsos” na hora de quebrar a lei.

Población presa en Europa: especial referencia a la realidad penitenciaria española / População presa na Europa: especial referência à realidade penitenciária espanhola / Prison population in Europe: a special reference to the Spanish prison system reality

El artículo centra la atención en las conclusiones más destacadas del último informe del Observatorio de la Delincuencia titulado “Realidad y política penitenciarias” (2012). Este informe analiza la situación del sistema penitenciario español a partir de datos oficiales que abarcan, por primera vez, el conjunto de España, incluida la administración regional catalana, que posee competencias delegadas enmateria penitenciaria. El objetivo general es mostrar y comparar la realidad penitenciaria española. Además, explicar sus altas tasas penitenciarias comparadas con otros países europeos. El análisis descriptivo-cuantitativo usado en el examen de los datos ofi ciales se ha complementado con su estudio cualitativo-interpretativo, a partir de entrevistas semiabiertas con expertos en la materia. Los resultados muestran que las prisiones españolas están sobrepobladas en comparación con las de otros países europeos, hechoque confirma que la causa no es la mayor entrada de presos, sino que en España se cumple íntegramente la pena

The article focuses the attention on the most outstanding conclusions in the last “Observatorio de la Delincuencia”titled “Realidad y Politica penitenciarias” [Literally: Penitentiary reality and policy] (2012). This report analyzes the situation of the Spanish prison system from offi cial data covering, for the fi rst time, the Spanish State as a whole, including the regional Catalonian administration which has delegate competencies in prison-related matters. Showing and comparing the Spanish reality in this area is the general objective of this article, apart for explaining its high incarceration rates as compared with other European countries. The descriptive-quantitative analysis used in the examination of offi cial data has been supplemented with the qualitative-interpretative study thereof from semi-open interviews with experts in this matter. The results show that Spanish prisons are overpopulated as compared with those of other European countries, this being the confi rmation that the cause is not a higher number of incoming prisoners but the fact that sentences are entirely served in Spain

O artigo concentra a atenção sobre as principais conclusões do último relatório do Observatório da delinquência,intitulado “Realidade e política prisional” (2012). Este relatório examina a situação do sistema prisional espanhol, com base em dados ofi ciais que abrangem, pela primeira vez, toda a Espanha, incluindo a administração regional catalã, que possui poderes delegados no campo penitenciário. O objetivo geral é apresentar e comparar a realidade da prisão espanhola. Além disso, explica suas elevadas taxas prisionais em comparação com outros países europeus. A análise descritiva e quantitativa usada na prova dos dados ofi ciais foi completada com seu estudo qualitativo e interpretativo, a partir de entrevistas e semi-abertas com especialistas no assunto. Os resultados mostram que as prisões espanholas estão superlotadas em compara-ção com aquelas de outros países europeus, que confi rma que a causa não é que tem um afl uxo crescente de presos, mas que em Espanha a pena e cumprida totalmente

Por que o carcereiro não deixa as portas da prisão abertas? / Why doesn’t the jailer let the prision doors wide open?

Este artigo é uma reflexão sobre uma problemática bastante anual: a violência urbana e o tratamento destinado aos criminosos. Um convite a um posicionamento crítico no que se refere às discussões recentes sobre rebaixamento da maioridade penal, aumento das penas e defesa da pena de morte. O espaço público e privado é alvo de questionamento, assim como os laços entre o indivíduo e a comunidade. A partir de Zygmunt Bauman discute-se a globalização e o sentimento de insegurança gerado por ela; assim como a lógica de segregação que embasa essa política de in-segurança. É proposta uma ruptura com essa lógica segregatória, e defende-se que seria mais indicado investir em tudo que pudesse fortalecer os laços sociais e a comunidade