Sujeitos da saúde, agentes do território: o agente comunitário de saúde na Atenção Básica ao imigrante / Sujetos de la salud, agentes del territorio: el agente comunitario de salud en la Atención Básica al inmigrante / Health subjects, territory agents: the community health agent in immigrant Primary Care

RESUMO

Com a intensificação e diversificação dos fluxos migratórios internacionais para o Brasil e a necessidade de inserção da população imigrante aos serviços públicos de saúde, novas dinâmicas se apresentam no contexto da Atenção Básica. Tendo como estudo de caso a população boliviana que utiliza os serviços da Unidade Básica de Saúde do Bom Retiro, em São Paulo, buscou-se compreender qual o papel dos agentes comunitários de saúde (ACS) para que o sistema público cumpra seu princípio de universalidade, oferecendo acesso às populações imigrantes e as incluindo. Por meio de entrevistas semiestruturadas, examinadas por meio da análise de conteúdo, pôde-se constatar que os agentes comunitários são essenciais para a garantia de inserção dos imigrantes ao serviço de Atenção Básica, pois são ao mesmo tempo sujeitos da promoção em saúde e agentes do território, construindo redes de vínculos que favorecem o cuidado integral.(AU)

RESUMEN

Con la intensificación y la diversificación de los flujos migratorios internacionales para Brasil y la necesidad de inserción de la población inmigrante en los servicios públicos de salud, se presentan nuevas dinámicas en el contexto de la Atención Básica. Teniendo como estudio de caso la población boliviana que utiliza los servicios de la Unidad Básica de Salud de Bom Retiro, en São Paulo, se buscó entender cuál era el papel de los agentes comunitarios desalud para que el sistema público cumpla su principio de universalidad, ofreciendo acceso a las poblaciones inmigrantes e incluyéndolas. Por medio de entrevistas semiestructuradas, examinadas por medio del análisis de contenido, es posible constatar que los agentes comunitarios son esenciales para la garantía de inserción de los inmigrantes en el servicio de atención básica, puesto que son al mismo tiempo sujetos de la promoción de salud y agentes del territorio construyendo redes de vínculos que favorecen el cuidado integral.(AU)

ABSTRACT

With the intensification and diversification of international migratory flows to Brazil and the need to integrate the immigrant population into essential services, new dynamics are presented in the Primary Health Care. Considering the Bolivian population that uses the services of one Basic Health Unit in São Paulo , this work seeks to understand what the role of the community health agents is, in order to guarantee the principle of universality of the public health services offering access and including the immigrant populations. Through qualitative interviews, examined through content analysis, it was possible to verify that the community health agents appear as essential actors to guarantee the right of access to the health system. Hence, they are responsible for the promotion of health care and they are also the agents of the territory, building up social networks for the holistic care.(AU)