Desenvolvimento de competências gerenciais do enfermeiro pelos serviços de educação permanente / Development of managerial competencies of nurses through continuing education services

RESUMO

O desenvolvimento de competências gerenciais do enfermeiro pelos serviços de educação permanente exigem investimento institucional e programação de ações voltadas às necessidades de sua atuação gerencial no mundo do trabalho. Este estudo teve como objetivo construir uma diretriz de educação permanente para o desenvolvimento de competências gerenciais dos enfermeiros junto aos membros do Núcleo de Enfermeiros de Educação Permanente do Paraná (NEEP/PR). Trata-se de uma pesquisa com abordagem qualitativa delineada pelo método da pesquisa-ação, composta por amostra de dezesseis enfermeiros, membros efetivos do NEEP/PR. A coleta de dados ocorreu em três etapas. Na Etapa 1, foram realizadas a construção de uma mapa conceitual e entrevistas semiestruturadas, que propiciaram um diagnóstico e a produção de um relatório síntese. A Etapa 2 constituiu-se de um seminário de discussão. Na Etapa 3, foram realizados três seminários de planejamento para a construção coletiva da diretriz. Os dados foram analisados segundo a técnica de análise de conteúdo, na modalidade temática de Bardin. A partir das categorias empíricas foi possível discutir sobre as demandas de liderança e educação permanente, bem como as dificuldades para desenvolvimento de competências gerenciais do enfermeiro nas organizações hospitalares, e, estruturar coletivamente, uma diretriz e refletir sobre os desafios de sua aplicação. A pesquisa-ação colocou-se como uma oportunidade para a reflexão sobre a realidade do processo de trabalho gerencial do enfermeiro, assim como facilitou a mobilização de saberes, ampliou a visão dos membros do NEEP/PR e possibilitou a construção em consenso da diretriz, contribuindo para a produção de conhecimentos, confirmando a necessidade e a importância de mudanças nos processos educativos e de avaliação, fundamentados em metodologias e instrumentos que permitam o desenvolvimento de profissionais consoante às políticas de recursos humanos e organizacionais contemporâneas. Considera-se a necessidade de novas pesquisas, principalmente, relacionadas à avaliação do impacto dos programas de desenvolvimento de competências gerenciais realizados, possuindo como critérios as políticas nacionais e internacionais de educação e saúde. Conclui-se que, é possível construir uma diretriz para o desenvolvimento de competências gerenciais do enfermeiro na lógica da educação permanente. Todavia, faz-se necessário compreender essas competências, não apenas como um atributo individual de aquisição e construção de saberes dos enfermeiros, mas contextualizada com base nas demandas das situações reais da prática laboral.

ABSTRACT

The development of managerial competencies of nurses through continuing education services requires institutional investment services and actions to the needs of their managerial performance in work schedule. The purpose of this study is to develop a guideline for continuing education services in order to contribute with the development of managerial competencies, with members of the Center of Nursing Continuing Education of Parana (NEEP/PR). It has a qualitative approach and was outlined by the method of action research. The sample comprised of sixteen nurses who were effective members of NEEP/PR. Data collection occurred in three stages. Stage One was carried out to develop a concept map and semi-structured interviews were conducted, which provided a situational diagnostic and a summary report. Stage Two consisted of a seminar discussion. During Stage Three, three workshops on planning were conducted in order to achieve the collective development of the guideline. Data were analyzed according to Bardin's content thematic analysis technique. From the emerged categories, it was possible to discuss the demands of leadership and continuing education. Also, difficulties when developing nurses' managerial competencies in hospital, the challenge of structuring collectively a guideline, and the process of thinking over the challenges that could be faced during its implementation were stressed. Action research has placed itself as an opportunity for reflection on the reality of the nurses' management processes, as long as it has facilitated the mobilization of the nurses' knowledge about this issue. It also contributed with the expansion of the NEEP/PR members' vision on the subject, and it also enabled the development of a consensus guideline that might contribute to the knowledge production. The need and the importance of changes in the educational processes and its evaluation, based on methodologies and tools for the development of professionals according to human resources policies and contemporary organizations was outlined. The need for further research, especially regarding the assessment on the impact of programs for the development of the managerial competencies should be considered. National and international policies in education and health must be the foundation of such programs. It is concluded that it is possible to develop a guideline for the development of nurses' managerial competencies within the logic of continuing education. However it is necessary to understand these skills not only for the acquisition of an individual attribute and construction of their knowledge, but also considering the context and demands of the real situations of nurses' labor practice.