O programa vilas olímpicas na cidade do Rio de Janeiro no período 2000-2009: a gestão por organismos do chamado terceiro setor antes da lei das OSS (lei 5026/2009) / The olympic villages program in Rio de Janeiro in 2000-2009: its management by so-called third sector organizations before the law social organizations (5026-2009) / El programa villas olímpicas en la ciudad de Rio de Janeiro en el período 2000 a 2009: la gestión por organismos del llamado tercer sector antes de la ley de las OSS (ley 5026-2009)

RESUMO

O programa Vilas Olímpicas da Prefeitura do Rio de Janeiro teve início em 2000, pautado nos pressupostos da reforma do Estado neoliberal já em curso no Brasil. Sua administração nunca foi diretamente da Prefeitura do Rio de Janeiro (PMRJ), contando com federações esportivas e ONGs na gestão e contratação de pessoal. Tal processo não foi isento de contradições, como mostram documentos do Tribunal de Contas do Município. O objetivo deste texto foi analisar as contradições da relação entre Estado e sociedade civil na execução de políticas sociais de esporte como parte do processo de privatização e precarização da ação estatal. Este texto mostra que tal relação com organismos na sociedade civil foi anterior à legislação específica das organizações sociais em 2009, acompanhando o programa da PMRJ desde sua fundação

ABSTRACT

based on assumptions of neoliberal state reform already under way in Brazil. It has never been directly managed by the city government. Sports federations and NGOs did personnel management and hiring. The process saw its contradictions as shown by documents of the City's Accounting Control Agency. This paper looked into contradictions in the State's relations with and civil society regarding implementation of social policies for sport as part of the process of privatization and precarization of state action. This text shows that such relations with civil society organizations existed before the law regulating those organizations was passed by 2009, following the city government's program since its foundation

RESUMEN

El programa Villa Olímpica de la Municipalidad de Rio de Janeiro comenzó en el año 2000, en base a los supuestos de la reforma del Estado neoliberal ya en marcha en Brasil. Su administración nunca fue directamente de la Municipalidad de Rio de Janeiro, sino que contó con las federaciones deportivas y ONGs en la gestión y para contratar personal. Este proceso no estuvo exento de contradicciones, como muestran documentos del Tribunal de Cuentas del Municipio. El objetivo de este trabajo fue analizar las contradicciones en la relación entre Estado y sociedad civil en la ejecución de políticas sociales de deporte como parte del proceso de privatización y precarización de la acción del Estado. Este texto muestra que tal relación con organismos en la sociedad civil fue anterior a la actual legislación específica de las organizaciones sociales en 2009, acompañando el programa desde su fundación