Modernidade e estabilidade no serviço público / Modernity and stability in public service

RESUMO

A complexidade do Estado brasileiro é tal que o Estado asfixia a sociedade com um "excesso de presença", mas o controle resultante atende aos interesses de grupos específicos que a ele têm acesso preferencial. Na visäo liberal que ganhou o senso comum, o Estado aparece ainda capaz de uma autonomia quase completa. Enquanto a sociedade lutaria com todas as suas forças pela democracia e pela modernidade, o Estado seria o bloqueio, o bastiäo da ineficiência, do contra-senso e da arbitrariedade. Na verdade existe, tanto na opiniäo pública dominante quanto no interior do governo, uma grande desinformaçäo sobre o Estado brasileiro que se torna fatal para a formulaçäo de políticas e para a tomada de decisöes