Indice de Desenvolvimento Municipal - IDM: uma alternativa para mensuraçäo do desenvolvimento humano nos municípios do Estado de Säo Paulo / Municipal Growth Index: an alternative to measure the human growth for the Säo Paulo State municipalities

RESUMO

Apresenta-se o estudo conceitual da criaçäo de um índice de desenvolvimento humano para municípios, denominado Indice de Desenvolvimento Municipal - IDM. Utiliza indicadores representados por coeficientes da área de saúde, de segurança, de saneamento e da área de educaçäo, totalizando dez coeficientes. A periodicidade de atualizaçäo de tais indicadores é anual, motivo pelo qual foram escolhidos. O cálculo do índice é baseado na distância Euclidiana dos coeficientes observados para um valor ótimo almejado em cada área. O resultado final é obtido mediante a padronizaçäo da distância Euclidiana e aplicaçäo da funçäo antilog nos resultados e multiplicaçäo pela constante 100, o que resulta em uma escala que varia de zero a mil, sendo zero o pior resultado de desenvolvimento e 1000 o melhor resultado. Os resultados da aplicaçäo do IDM para todos os municípios do Estado de Säo Paulo, em dois anos distintos, 1991 e 1996, podem atestar a evoluçäo do desenvolvimento. A área de Educaçäo se destaca, comprovando a tendência de melhora no atendimento escolar e diminuiçäo da evasäo. No que tange a segurança, o IDM desta área apresenta uma queda de 1991 para 1996, principalmente nos municípios da Grande Säo Paulo, mas este fenômeno também é observado em outras áreas do Estado. Devido à simplicidade de cálculo e interpretaçäo do índice proposto, foi desenvolvido um aplicativo informatizado que permite a análise dos resultados do IDM para os anos de 1991 e 1996, bem como o cálculo para qualquer município em qualquer período de tempo