Características da indústria de equipamentos odontológicos e de produtos para higiene bucal no Brasil entre 1990 e 2002 / Caracteristics of the industry of dental equipment and products for oral hygiene in Brazil between 1990 and 2002

RESUMO

A pesquisa avalia as características da indústria de equipamentos odontológicos e de insumos para higiene bucal no Brasil, entre 1990 e 2002. O trabalho recupera o conceito de complexo médico-industrial, formulado na década de 1980, e suas implicações atuais no setor da Economia da Saúde. Faz uma caracterização da inserção das políticas públicas de saúde bucal no país e seus principais problemas. O trabalho caracteriza-se como um estudo exploratório, realizado a partir da produção teórica existente e de consultas a bancos de dados oficiais e de entidades patronais das indústrias referidas. Destaca-se na revisão bibliográfica, a escassa produção científica voltada para a área de Economia da Saúde, no campo da Saúde Bucal Coletiva. Em relação à indústria de equipamentos odontológicos, o estudo conseguiu comprovar que o país é um grande produtor de equipamentos odontológicos, apresentando uma balança comercial superavitária na maior parte do período estudado e que a participação do poder público nas aquisições realizadas no país é reduzida, sendo marcadamente inferior em relação à participação do Estado nas compras do setor médico. As indústrias de equipamentos odontológicos no Brasil em sua maior parte são empresas nacionais e o país tem aumentado as suas exportações, a partir do início dos anos 2000, concentrando suas vendas externas em equipamentos de baixo preço, dirigidos a países de “regiões de baixo custo”, como a América Latina, Ásia, Índia, Rússia e México. A dependência externa de importações persiste em áreas de maior inovação tecnológica, como a de imagens radiológicas. O aumento no consumo dos principais produtos de higiene bucal (escova dental, creme dental, fio dental e enxagüatório bucal) foi constatado no período avaliado. As empresas que fabricam produtos de higiene bucal no país são transnacionais, com expressiva fabricação no país. Observa-se no período final do estudo, um incremento nas exportações, mas em uma proporção menor que o de equipamentos odontológicos. É oportuno se realçar que o comportamento dos dois setores industriais se processa num período de intensa reestruturação produtiva no país, com a liberalização e desregulamentação econômica e a redução do papel do Estado. O estudo recomenda a necessidade do Ministério da Saúde assumir o seu papel na regulação e no controle do parque industrial de equipamentos odontológicos e de insumos para higiene bucal no país