Programa nacional de alimentação escolar: adesão, aceitação e condições de distribuiçãode alimentação na escola / National school meal program: adhesion, acceptance and circumstances of fooddistribution in school

ABSTRACT

The National School Meal Program is the oldest government-run programin the area of food and nutrition, representing an important center forpromoting food security. The objective of this research was to assess theProgram acceptance and adhesion by schoolchildren, identifying whichaspects of the circumstances of food distribution represent potentialdeterminants of its effectiveness. The study was conducted in nine stateschools and twelve municipal schools in Chapecó, State of Santa Catarina.We evaluated the adhesion and acceptance of 686 schoolchildren (5.3%of the total enrollment) from the initial grades of public elementary schoolin the city in 2007. Circumstances of food distribution were evaluated in21 schools by applying a checklist for observation. Overall adhesion andacceptance about 23.2% and 70.8%, respectively, were observed, and theadhesion was signifi cantly (p<0.05) higher in municipal schools (29.5%)than in the state ones (16.5%). The circumstances of food distribution weremore agreeable in municipal schools with a larger number of refectories,self-service system, adequate utensils used, different classes of studentsbeing admitted into the refectories in turns and the monitoring of meals,smaller number of school canteens, the development of actions fornutritional education, exposure of educational and information materials,greater incorporation of fruit and vegetables to menus. It was concludedthat adhesion and acceptance of the meals in schools evaluated were low,undermining the effectiveness of the Program. It is suggested that theincreased adhesion found in municipal schools may be related to moreagreeable circumstances of food distribution observed in these units amongother factors.

RESUMEN

El Programa Nacional de Alimentación Escolares el más antiguo programa del gobierno en elámbito de la alimentación y nutrición,importante eje para la promoción de laseguridad alimentaria. El objetivo de estainvestigación fue conocer la aceptación yadhesión de estudiantes al Programa,identifi cando qué aspectos de las condicionesde distribución de alimentos representanpotenciales factores determinantes de suefi cacia. El estudio se realizó en nueve escuelasestatales y doce municipales de Chapecó (SC). Seevaluó la adhesión y aceptación de 686estudiantes (5,3% del total de matrículas) de losgrados iniciales de la enseñanza básica públicaen el municipio en 2007. Las condiciones dedistribución de alimentos en 21 escuelas fueronevaluadas mediante un guión elaborado paraese fi n. La adhesión y aceptación general fueronde 23,2% y 70,8% respectivamente, siendo laadhesión signifi cativamente (p<0,05) mayor enlas escuelas municipales (29,5%) que en lasestatales (16,5%). Las condiciones de distribucióntuvieron una evaluación más favorable en lasescuelas municipales, con mayor número derefectorios, auto-servicios, utilización deutensilios adecuados, turnos establecidos ysupervisión de las comidas, menor presencia dequioscos de venta de golosinas en las escuelas,desarrollo de acciones educativas en nutrición,exposición de materiales educativos einformativos, mayor incorporación de frutas yhortalizas a los menús. Se llegó a la conclusiónde que la adhesión y aceptación de alimentaciónen las escuelas evaluadas fueron bajas,perjudicando la eficacia del programa. Sesugiere que la mayor adhesión en las escuelasmunicipales puede estar relacionada, entre otrosfactores, con las condiciones de distribución másfavorables observadas en estas unidades

RESUMO

O Programa Nacional de Alimentação Escolaré o mais antigo programa governamental naárea da alimentação e nutrição, representandoum importante eixo de promoção da segurançaalimentar. O objetivo dessa investigação foiconhecer a aceitação e a adesão dos escolaresao Programa, identifi cando quais aspectos dascondições de distribuição de alimentaçãorepresentam potenciais determinantes da suaeficácia. A pesquisa foi realizada em noveescolas estaduais e doze municipais de Chapecó(SC). Foram avaliadas a adesão e a aceitaçãode 686 escolares (5,3% do total de alunosmatriculados) das séries iniciais do ensinofundamental público do município em 2007. Ascondições de distribuição de alimentação nas21 escolas foram avaliadas pela aplicação deroteiro de observação. Foram constatadasadesão e aceitação de 23,2% e 70,8%,respectivamente, tendo sido a adesãosignifi cativamente (p<0,05) maior nas escolasmunicipais (29,5%) do que nas estaduais(16,5%). As condições de distribuição foramconsideradas mais favoráveis nas escolasmunicipais, destacando-se maior presença derefeitórios, sistema de autosserviço, os adequadosutensílios utilizados, escalas de turmas emonitoramento das refeições, menor presençade cantinas escolares, desenvolvimento de açõesde educação nutricional, exposição de materiaiseducativos e informativos, maior incorporaçãode frutas, verduras e legumes aos cardápios.Concluiu-se que a adesão e a aceitação daalimentação escolar nas escolas avaliadas forambaixas, comprometendo a efi cácia do Programa.Sugere-se que a maior adesão verifi cada nasescolas municipais possa estar relacionada,entre outros fatores, às condições de distribuiçãomais favoráveis observadas nestas unidades