Participação social na atenção básica à saúde: concepções e práticas dos usuários e trabalhadores do programa saúde da família / Social participation in primary health care: concepts and practices of users and workers of family health program

RESUMO

A pesquisa teve como objetivos analisar as concepções que os usuários e trabalhadores do Programa Saúde da Família de Fortaleza têm sobre participação social e identificar como a participação social se efetiva no contexto da atenção básica à saúde. Adotou-se a metodologia qualitativa, tendo como técnicas de coleta de dados a entrevista semiestruturada e o grupo focal. O estudo contou com 100 participantes, sendo 70 trabalhadores do Programa Saúde da Família e 30 usuários. A análise do material empírico foi orientada pela análise de conteúdo, na modalidade temática.Os resultados revelaram que os participantes compreendem a participação social de forma crítica, a qual configura uma nova forma de relação Estado/Sociedade, que possibilita a democratização das relações nos serviços de saúde, reconhecemos conselhos de saúde como espaços de gestão compartilhada e revelam limites e possibilidades nas práticas de participação social no âmbito da atenção básica.

ABSTRACT

This research aimed to analyze the social participationconcepts of users and health workers of the Family HealthProgram (FHP) of Fortaleza, CE, Brazil, and investigatehow social participation comes into being in basic healthcare. Semi-structured interviews and focal groups were usedfor data collection in this qualitative study. The sample wascomposed of 100 participants (70 health workers and 30users). Thematic modality content analysis was made. Theresults showed that participants have a critical perceptionof social participation. This makes up a new State/Societyrelationship that democratizes the relationships within theservices. Participants also acknowledge health councils asshared management spaces and understand the limits andpossibilities of social participation practices in basic care.