A participação do enfermeiro na implantação do Programa de Saúde da Família em Belo Horizonte / The nurse's participation in implementing the Family Health Program (PSF) in Belo Horizonte / La participación del enfermero en la implantación del Programa de Salud de la Familia (PSF) en Belo Horizonte

RESUMO

Este estudo analisa a participação do enfermeiro na implantação do Programa de Saúde da Família (PSF) em Belo Horizonte, visando a compreender sua inserção e expectativas como agente na organização dos serviços de saúde e superação dos problemas encontrados na implantação do programa em uma grande metrópole. Utiliza uma abordagem qualitativa, com base no Materialismo Histórico Dialético. Onze enfermeiras, inseridas no PSF, foram os sujeitos da pesquisa. Os dados foram coletados através de entrevista semi-estruturada e submetidos ao tratamento da Análise do Discurso. Os resultados demonstram que o enfermeiro está envolvido com a Saúde da Família e desempenha um papel significativo desde a implantação do Programa de Agentes Comunitários de Saúde, e que sua inserção no PSF é favorecida tanto por sua formação generalista como por sua experiência no planejamento, execução e avaliação das ações de saúde. Fatores relacionados às condições de trabalho do enfermeiro, como inadequação do ambiente, salário e tratamento diferenciado em relação ao médico nas atividades de equipe e sobrecarga de tarefas e responsabilidades, destacam-se como dificultadores na implantação do PSF em Belo Horizonte.

ABSTRACT

This study analyzes the nurse's participation in implementing the Family Health Program (PSF) in Belo Horizonte and aims at understanding their inclusion and expectations as an agent in the organization of health services and in overcoming problems found in the implementation of the program in a large city. A qualitative approach is used based on dialectic historic materialism. Eleven nurses participating in the PSF were the subjects of the research. Data was collected by means of a semi-structured interview and submitted to a discourse analysis treatment. The results demonstrate that the nurse has been involved with family health and playing a significant role ever since the implementation of the Community Health Agents Program (PACS) and that their inclusion in the PSF is favored both by their generalist background and their experience in planning, executing and evaluating health actions. Factors related to the nurse's work conditions, such as inadequacy of the environment, differentiated salary and treatment in relation to the doctor in team activities and the overload of tasks and responsibilities stand out as difficulty factors in implementing the PSF in Belo Horizonte.

RESUMEN

Este estudio analiza la participación del enfermero en la implantación del programa de salud de la familia (psf) en Belo Horizonte buscando entender su inserción y expectativas como agente que contribuya para la organización de los servicios de salud y para la superación de los problemas y de las contradicciones encontrados en la implantación del psf en una gran metrópoli. Se utiliza abordaje cualitativo basado en el materialismo histórico dialéctico. Once enfermeras de las unidades básicas de la salud fueron los sujetos de la investigación. Se colectaron los datos a través de entrevistas semiestructuradas y se los sometió al tratamiento del análisis del discurso. Los resultados demuestran que el enfermero está involucrado con la salud de la familia y desempeña un papel significativo desde la implantación del programa de agentes comunitarios de la salud (pacs), y que su inserción en el psd se favorece tanto por su formación generalista como por su experiencia en el planeamiento, ejecución y evaluación de las acciones de la salud. Factores relacionados a las condiciones de trabajo del enfermero, como falta de adecuación del ambiente, sueldo y tratamiento diferenciado con relación al médico en las actividades de equipo y sobrecarga de tareas y responsabilidades, se destacan como dificultadores en la implantación del psf en Belo Horizonte.