Financiamento bancário regional e crédito rural para a agricultura familiar: uma análise exploratória / Regional and rural credit bank financing for family farming: an exploratory analysis

RESUMO

Este trabalho tem como objetivo analisar as dinâmicas do financiamento regional bancário no Brasil e o acesso ao Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). Considera-se a natureza distinta que tem o financiamento via Pronaf em relação ao crédito comum, em virtude de ser um programa de governo que persegue objetivos claros de fortalecimento do segmento da agricultura familiar. O estudo se fundamenta na teoria keynesiana do financiamento do investimento, utilizando a preferência pela liquidez da moeda como conceito chave da abordagem. Esta teoria aplicada às análises regionais permite supor que a decisão tomada pelos agentes (bancos, público e investidores) sobre a posse da moeda e acesso ao crédito pode manter ou aprofundar as desigualdades regionais. Assim, diferenciando regiões centrais e periféricas e utilizando um diagrama de dispersão, verificou-se a existência de uma relação da preferência pela liquidez do público e dos bancos com os resultados estaduais do Pronaf-crédito. Com isto, têm-se indícios de que a dinâmica do financiamento regional bancário constitui elemento relevante nas análises sobre desigualdades regionais na distribuição do Pronaf.

ABSTRACT

This paper aims to analyze the dynamics of regional funding and access to banking Pronaf. Considering the different nature which has funding from Pronaf in relation to joint credit given by the fact that it is a government program that persecutes clear goals of strengthening family agriculture segment. The study is based on the Keynesian theory of investment financing, using the liquidity preference of money as a key concept of the approach. This theory applied to regional analysis suggests that the decision taken by the agents (banks, investors and the public) about the possession of money and access to credit can maintain or deepen regional inequalities. Thus, differentiating central and peripheral regions and using a scatter plot, it was found that there is an relation of the liquidity preference of the public and banks with the results of the state-Pronaf credit. With this, there have been indications that the dynamics of regional financing bank is a relevant element in the analysis of regional inequalities in the distribution of Pronaf.