O adolescente no contexto da saúde pública brasileira: reflexões sobre o prosad / The teenager in the context of public health in Brazil: reflections on the prosad / El adolescente en el contexto de la salud pública brasileña: reflexiones sobre el prosad

RESUMO

Este estudo constitui-se de uma reflexão sobre o histórico das políticas públicas em saúde voltadas para adolescentes e jovens brasileiros. Discutiu-se, especialmente, sobre o Programa Saúde do Adolescente (PROSAD), com atenção para a população-alvo, o direcionamento das ações para atender os adolescentes, a variabilidade das metas propostas e a equipe disponível para intervir na população. Este estudo apresenta uma revisão narrativa da literatura sobre políticas públicas na saúde para adolescentes e jovens e análise crítica do documento PROSAD. A discussão teórica foi organizada em três eixos temáticos (1) Os adolescentes e jovens nas políticas públicas de saúde; (2) Programa Saúde do Adolescente (PROSAD); e (3) o PROSAD e o atendimento ao adolescente na prática. Os principais resultados indicam que o programa não tem atendido todos os adolescentes brasileiros. A articulação de ações para contemplar o público-alvo apresentou fragilidades, principalmente quanto ao protagonismo dos adolescentes nas ações em saúde e à pouca variabilidade de metas. O PROSAD reconheceu a importância da capacitação profissional para o atendimento qualificado ao adolescente, porém enfrentou desafios ligados ao reconhecimento do adolescente como ativo e participativo. Estes resultados indicam a necessidade de avaliações com rigor metodológico para subsidiar a correção de rumos e a (re)orientação de estratégias de ação em saúde voltadas ao público adolescente.

ABSTRACT

This study sought to reflect the history of public health policies aimed at teenagers and young Brazilians. It was discussed , especially, the Adolescent Health Program (PROSAD), with attention to target population, directing actions to attend teens, variability of proposed goals and staff available to intervene in the population. This study presents a narrative review of the literature on public policy in health for adolescents and youth and the critical analysis of the document PROSAD. The theoretical discussion is organized into three themes (1) Teenagers and young people in public health policies; (2) Program Adolescent Health (PROSAD) and (3) PROSAD and care to adolescents in practice. The main results indicate that the program not answered all Brazilian adolescents. The joint actions to contemplate the audience submitted fragility referring, mainly, to the protagonism of adolescents in health actions and low variability of goal. The PROSAD recognized the importance of professional training for skilled care to adolescents, however, faced challenges linked to the recognition of adolescent as active and participative. These results indicate the need for reviews with methodological rigor to subsidize path corrections and (re) orientation of strategies for health action aimed at teenager audiences.

RESUMEN

Este estudio buscó reflexionar el histórico de las políticas públicas en salud dirigidas a las adolescentes y jóvenes brasileños. Se discutió, sobre todo, sobre el Programa Salud del Adolescente (PROSAD), con atención a la población-objetivo, al encaminamiento de las acciones para atender a los adolescentes, a la variabilidad de las metas propuestas y el personal disponible para intervenir en la población. Este estudio presenta una revisión narrativa de la literatura sobre las políticas públicas en la salud para adolescentes y jóvenes, y el análisis crítico del documento PROSAD. La discusión teórica fue organizada en tres ejes temáticos (1) Los adolescentes y jóvenes en las políticas públicas de salud; (2) Programa Salud del Adolescente (PROSAD) y (3) PROSAD y la atención al adolescente en la práctica. Los principales resultados indican que el programa no atendió a todos los adolescentes brasileños. La articulación de acciones para contemplar al público-objetivo presentó fragilidad refiriéndose, principalmente, al protagonismo de los adolescentes en las acciones en salud y la baja variabilidad de las metas. El PROSAD reconoció la importancia de la capacitación profesional para la atención calificada al adolescente, sin embargo, enfrentó retos con relación al reconocimiento del adolescente como activo y participativo. Estos resultados indicaron la necesidad de evaluaciones con rigor metodológico para auxiliar la corrección de los rumbos y la (re)orientación de estrategias de acción en salud dirigidas al público adolescente.