An evaluation of the economic viability of environmental offsets in the saltworks industry / Uma avaliação da viabilidade econômica de compensações ambientais na indústria salineira

ABSTRACT

ABSTRACT The extraction of sea salt depends on the occupation of large areas at the estuary banks, many of them inserted in Permanent Preservation Areas (PPAs). Thus, the objective was to evaluate the economic viability of Environmental Offsets (EO) as an alternative to the unoccupied PPAs in the saltworks. In order to do so, 27 solar saltworks installed in the region of the Brazilian White Coast were evaluated for the occupation of PPAs - measured using images from satellite, georeferenced, vectored with corresponding PPA bands generated - and estimated to EO (Impact Degree x Sum of the investments necessary to implement the project) and Economic Impact (Net Present Value, with long-term interest rate of 7%) of vacating PPAs. It was considered that EO was feasible whenever the costs resulting from it were lower than the economic impact caused by the vacancy of the PPAs. The PPAs were tthe productive area of ​​the saltworksthat occupied 13.70% of PPAs. For all the evaluated enterprises the value corresponding to EO was lower than the Economic Impact resulting from the vacancy of the PPAs. Thus, EO is an economically viable and more attractive alternative to the eviction of PPAs by the saltworks industry and may also provide environmental gains due to the financing of conservation units in the areas of influence of the enterprises. However, there is a need to improve the methodology used to estimate the EO, since a maximum limit is set, the environmental impacts caused by the projects are underestimated.

RESUMO

RESUMO A extração de sal marinho depende da ocupação de grandes áreas às margens de estuários, muitas delas inseridas em Áreas de Preservação Permanente (APPs). Assim, objetivou-se avaliar a viabilidade econômica da Compensação Ambiental (CA) como alternativa à desocupação de APP pelas salinas. Para tanto, 27 salinas instaladas na região da Costa Branca brasileira foram avaliadas quanto à ocupação de APPs - mensuradas por meio de imagens de satélites, georreferenciadas, vetorizadas com a geração de bandas de APP - e estimados a CA (Grau de Impacto x Somatório dos investimentos necessários para implantação do empreendimento) e o Impacto Econômico (Valor Presente Líquido, com taxa de juros de longo prazo de 7%) da desocupação das APPs. A CA foi considerada viável quando seus custos resultantes foram menor do que o impacto econômico causado pela desocupação das APPs. A área produtiva média das salinas ocupa 13,70% de APP. Para todos os empreendimentos avaliados, o valor correspondente a CA foi menor que o Impacto Econômico resultante da desocupação das APP. Assim, a CA é uma alternativa economicamente viável e mais atrativa frente à desocupação das APP pela indústria salineira, podendo ainda propiciar ganhos ambientais em decorrência do financiamento de Unidades de Conservação nas áreas de influência dos empreendimentos. Evidencia-se, contudo, a necessidade do aprimoramento da metodologia usada para estimar a CA, já que fixado um limite máximo, os impactos ambientais provocados pelos empreendimentos são subestimados.