Tendências da gestäo social / Trends in social management

RESUMO

O que está se tornando evidente, já näo numa visäo estreita de crítica sistemática anti-capitalista, mas de bom senso econômico e social, é que um sistema que sabe produzir, mas näo sabe distribuir, simplesmente näo é suficiente. Sobretudo se, ainda por cima, joga milhöes no desemprego, dilapida o meio ambiente e remunera mais os especuladores do que os produtores. E a construçäo de alternativas envolve um leque de alianças sociais evidentemente mais amplo do que o conceito de classes redentoras, burguesas para uns, proletária para outros, que dominou o século XX. O debate sobre quem tinha razäo continuará sem dúvida a alimentar as nossas discussöes, mas a realidade é que a própria realidade mudou. O crescimento econômico, quando existe, näo é suficiente. Nem a área produtiva, nem as redes de infraestruturas, e nem os serviços de intermediaçäo funcionaräo de maneira adequada se näo houver investimento no ser humano, na sua formaçäo, na sua saúde, na sua cultura, no seu lazer, na sua informaçäo. Em outros termos, a dimensäo social do desenvolvimento deixa de ser um "complemento", uma dimensäo humanitária de certa forma externa aos processos econômicos centrais, para se tornar um dos componentes essenciais da transformaçäo social que vivemos. Será preciso lembrar que o principal setor econômico nos Estados Unidos, näo é mais a indústria automobilística, ou bélica, mas a saúde, que representa 14 por cento do seu PIB? A questäo que se coloca, e que analisameos neste artigo, é que enquanto as áreas produtivas dispöem de um sólido acúmulo teórico sobre a sua gestäo - taylorismo, fordismo, toyotismo, TQM, Kanban etc. - a área social näo dispöe dos paradigmas de gestäo correspondentes, e fica oscilando entre burocratismos estatais ultrapassados, e privatizaçöes desastrosas. Os serviços sociais säo diferentes e necessitam de respostas específicas. A questäo da gestäo social tornou-se central