Planejamento estratégico e inovação na Escola Nacional de Saúde Pública-ENSP / Strategic planning and innovation at the National School of Public Health-ENSP

RESUMO

O tema relacionado à inovação tecnológica vem ganhando cada vez mais relevância no mundo atual. Esta é considerada como a mola propulsora do sistema capitalista, tendo no processo de destruição criadora sua razão de ser, com os países que despontam nas inovações de produtos e serviços alcançado um grau de desenvolvimento econômico superior. E no setor de saúde isso não é diferente, com um agravante estudos da OMS têm mostrado uma grande desconexão entre a carga de doença e os investimentos em pesquisa, fazendo com que os países menos desenvolvidos fiquem à mercê das empresas transnacionais, além de provocar um enorme déficit comercial nestes países. Neste contexto as instituições de Ciência e Tecnologia têm um papel fundamental. A autonomia no trabalho científico é característica altamente prezada pela comunidade dos pesquisadores, que a consideram, inclusive, intrinsecamente associada à qualidade de seu produto. No entanto, uma vez que os recursos públicos são limitados, essa autonomia deve estar vinculada, no caso da FIOCRUZ e ENSP aos objetivos estratégicos institucionais. Dessa forma, o objetivo dessa dissertação foi de analisar e discutir a dinâmica da inovação na ENSP, tendo no planejamento um aspecto essencial nesse processo. Para tanto, foi realizada uma pesquisa bibliográfica e documental sobre o tema, e entrevistas com vinte e oito profissionais da instituição, sendo vinte líderes de grupos de pesquisa da ENSP; três vice-diretores e a chefe do serviço de planejamento da ENSP; o diretor da área de Planejamento da Fiocruz, a coordenadora da Gestão Tecnológica da Fiocruz e os coordenadores dos programas de fomento da instituição PDTSP e PDTIS. O modelo centrado na produção científica e na publicação de artigos sem uma aplicabilidade para sanar problemas de saúde nacionais tem sido duramente criticado, sobretudo nas instituições de ciência e tecnologia, que pela razão de ser devem apresentar essa diferenciação das universidades. Constata-se que são essenciais e urgentes mudanças nos padrões de articulação para diminuir o desperdício e aumentar a efetividade das ações de fomento. Essas mudanças, devido às características presentes na ENSP, de uma organização profissional conforme Mintzberg devem passar por uma ação comunicativa constante, com a busca pelo entendimento ou consenso como fundamental para integrar e gerar sinergias na organização rumo aos objetivos estratégicos almejados tomando por base as concepções do Planejamento Estratégico Situacional(PES) de Carlos Matus, e tendo no processo de transferência do conhecimento um grande desafio para que de fato possa impactar na melhoria das condições de saúde e vida da população brasileira.