Planejamento e gestão da saúde em Diadema: como superar o planejamento normativo e construir estratégias de mudanças no coletivo? / Planning and health management in Diadema: how to overcome normative planning and building strategies changes in collective?

RESUMO

Este artigo relata a experiência de planejamento e gestão da Rede de Atenção à Saúde de Diadema pelos gestores da Secretaria Municipal de Saúde entre 2009 e 2011. Para tal, foram referências as normas do Sistema Único de Saúde e o processo coletivo de elaboração do Plano Municipal de Saúde de Diadema – 2009 a 2012, dos Relatórios Anuais de Gestão de 2009, 2010 e 2011, e as Programações Anuais de Saúde de 2010 e 2011; abordou-se ainda o processo de discussão e deliberação desses documentos pelo Conselho Municipal de Saúde. Os autores deste artigo, sujeitos implicados no processo, avaliam que houve, nesses 3 anos, crescente implicação do coletivo dirigente da secretaria na construção do planejamento estratégico e gestão colegiada, com objetivo de qualificar a gestão e a produção do cuidado. Buscou-se superar o planejamento normativo, além de trabalhar as tensões e os conflitos de uma área tão complexa como é a da saúde nos municípios..

ABSTRACT

This article reports Diadema Health Care Networks planning and management experiences by Municipal Health Secretariat’s managers from 2009 to 2011, taking as reference the Unified Health System standards and the collective process of Municipal Health Plan elaboration – 2009 to 2012, Annuals Management Reports (2009, 2010 and 2011), and Annuals Health Programs (2010 and 2011); we also address the discussion process and deliberation of these documents by the Municipal Health Council. The authors of this article, subjects involvedin the process, evaluate that happened, in those 3 years, an increasing implication of health secretariat collective head on building of strategic planning and management collegiate, with the objective of qualifying management and caring production. It was sought to overcome the normative planning, work tensions and conflicts an area as complex as health in municipalities. .