Nuevas tendencias del Sistema de Protección Social en Argentina en el nuevo milenio: ¿hacia un nuevo paradigma / New trends in Social Protection System in Argentina in the new millennium: towards a new paradigm

RESUMEN

El presente trabajo está dirigido a reflexionar sobre algunos de los rasgos actuales de las políticas sociales en Argentina, que – como se sugiere en el título – están marcando nuevas tendencias en el sistema de seguridad social del país, que reteniendo elementos que lo caracterizaron desde su consolidación en la década de los 40 del siglo XX, recuperan la centralidad del Estado como proveedor de bienes y servicios y como garante de derechos. Dado que tales características sólo pueden comprenderse a la luz de las transformaciones efectuadas en el pasado reciente, la introducción y la primera sección están dedicadas a brindar una somera descripción y análisis de las políticas sociales neoliberales que se implantaron en el país en la década de 1990, así como los cambios de las recomendaciones de las agencias multilaterales de desarrollo, que han ido nutriendo normativamente estas políticas. En la sección final, se describirán las nuevas políticas de previsión social y asignaciones familiares, que sin agotar las acciones estatales en materia de intervención social, tienen un papel central en la nueva configuración. Por último, en las conclusiones se desarrollan algunas conjeturas acerca de la significación de estas nuevas tendencias.

ABSTRACT

This work aims to reflect on some of the current features of social policies in Argentina, which – as suggested in the title – are setting new trends in the social security system of the country, which retain elements that characterized it since its consolidation in the 1940s, recovering the centrality of the state as a provider of goods and services, and as a guarantor of rights. Since these features can only be understood in light of the changes made in the recent past, the introduction and the first section are dedicated to providing a brief description and analysis of the neoliberal social policies that were implemented in the country in the 1990s, as well as the changes in the recommendations of multilateral development agencies, which have been nourishing these policies normatively. The final section offers a description of the new policies of Social Provision and family allowances, which play a central role in this new configuration. Finally, the conclusion provides some conjectures about the meaning of these new trends for the system of social protection in Argentina.